提高監(jiān)察執(zhí)法能力。以省以下環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)垂直管理改革為契機(jī)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識，統(tǒng)一環(huán)境執(zhí)法人員著裝，全面提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平和執(zhí)法隊伍專業(yè)化水平。保障一線環(huán)境執(zhí)法用車，配備調(diào)查取證裝備，完善執(zhí)法人員前端移動執(zhí)法終端配備和后臺移動執(zhí)法業(yè)務(wù)管理支撐系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)省市縣三級移動執(zhí)法系統(tǒng)的對接和互聯(lián)互通。推廣無人機(jī)等智能監(jiān)控技術(shù)手段在生態(tài)破壞和執(zhí)法取證等領(lǐng)域的運用，提升環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法效能。

完善污染源監(jiān)測體系。加強(qiáng)污染源執(zhí)法監(jiān)測，健全涵蓋固定源、面源和移動源污染源監(jiān)測體系。完善重點排污單位污染排放自動監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，提高污染物超標(biāo)排放、自行監(jiān)測設(shè)備運行等信息獲取能力和報警功能，實現(xiàn)對排污單位智能化監(jiān)控。加強(qiáng)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)日常運行管理和自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性審核，推動污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的應(yīng)用。

（三）加強(qiáng)環(huán)境信息集成應(yīng)用。

建設(shè)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)資源中心。整合各部門資源，建立健全生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建全省生態(tài)環(huán)境信息傳輸網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多部門互聯(lián)共享。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，整合數(shù)據(jù)資源渠道，擴(kuò)展環(huán)境數(shù)據(jù)來源，建立與全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染源排放、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)評管理、自然生態(tài)、核與輻射等各類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享。以縣（市、區(qū)）環(huán)境信息化建設(shè)為重點，大力推動市、縣兩級環(huán)境信息機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

建設(shè)環(huán)境大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用系統(tǒng)。建設(shè)支撐省、市、縣三級應(yīng)用的環(huán)保大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌污染源自動監(jiān)控、建設(shè)項目管理、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、排污許可證管理、排污費（稅）征收、排污權(quán)交易、環(huán)境信用動態(tài)管理、環(huán)境應(yīng)急指揮、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理等。建立“省級云+市縣節(jié)點”環(huán)境專業(yè)云，支撐全省環(huán)保業(yè)務(wù)上環(huán)保云。

增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力。實施“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”行動。依托省政府電子政務(wù)公共云服務(wù)平臺，建設(shè)面向全省的環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)平臺。推進(jìn)省市兩級環(huán)境保護(hù)網(wǎng)站集約化建設(shè)，打造全省環(huán)境保護(hù)政府門戶網(wǎng)站集群，面向社會提供環(huán)境咨詢和一站式辦事服務(wù)。統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息，建設(shè)省市兩級環(huán)境信息資源數(shù)據(jù)開放門戶，面向公眾和社會組織開放和共享數(shù)據(jù)平臺。加強(qiáng)環(huán)境業(yè)務(wù)在移動應(yīng)用的延伸，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”移動辦公及微信接入平臺。

（四）強(qiáng)化環(huán)境管理決策支撐。

加強(qiáng)環(huán)保人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)省級環(huán)境保護(hù)決策管理技術(shù)支撐能力建設(shè)，建設(shè)省級高端環(huán)保智庫。加強(qiáng)全省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)行政管理、監(jiān)察執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，完善選拔、培訓(xùn)、考核等機(jī)制，培養(yǎng)環(huán)保領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才，壯大環(huán)境規(guī)劃隊伍，提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，為環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障和智力支撐。

加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查。推進(jìn)資源環(huán)境統(tǒng)計監(jiān)測核算能力建設(shè)，提高環(huán)境統(tǒng)計規(guī)范化水平，擴(kuò)大環(huán)境統(tǒng)計范圍，全面提升環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。開展飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查、土壤污染狀況調(diào)查、第二次污染源普查等，完善生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)信息庫。整合環(huán)境資源管理信息，強(qiáng)化統(tǒng)計分析，加強(qiáng)污染源普查等調(diào)查成果的應(yīng)用。強(qiáng)化環(huán)?？萍贾?。推進(jìn)水、大氣、土壤、生態(tài)、風(fēng)險、智慧環(huán)保等重大研究專項，實施區(qū)域環(huán)境質(zhì)量提升創(chuàng)新工程、環(huán)境風(fēng)險防控創(chuàng)新工程、智慧環(huán)境創(chuàng)新工程。加大對環(huán)境保護(hù)重點實驗室、工程技術(shù)中心、科學(xué)觀測研究站等創(chuàng)新平臺建設(shè)支持力度。開展環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和政策、資源環(huán)境承載力核算、統(tǒng)計及監(jiān)控預(yù)警技術(shù)研究，推進(jìn)環(huán)境損害賠償鑒定、環(huán)境健康調(diào)查監(jiān)測評估技術(shù)體系建設(shè)。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物治理、污染土壤修復(fù)等技術(shù)攻關(guān)，開展礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、廢舊金屬回收熔煉等放射性污染防治技術(shù)研究。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮市場對綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和技術(shù)路線選擇的決定性作用，引導(dǎo)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，不斷提升環(huán)境科技支撐能力。

十、強(qiáng)化組織實施，嚴(yán)格評估考核

（一）明確任務(wù)分工。

明確地方目標(biāo)責(zé)任。各級政府是規(guī)劃實施的責(zé)任主體，要按照與上級政府簽訂的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書要求，將規(guī)劃實施與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，把規(guī)劃目標(biāo)、約束性指標(biāo)、任務(wù)、措施和重點工程納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定并公布環(huán)境保護(hù)重點任務(wù)和年度目標(biāo)。

編輯：張偉