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北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)實(shí)踐思考:強(qiáng)制垃圾分類后,企業(yè)如何應(yīng)對(duì)?

時(shí)間:2017-04-26 09:19

來源:中國(guó)固廢網(wǎng)

作者:魏丹

集團(tuán)自2014年開始進(jìn)軍再生資源回收行業(yè),將環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)向社區(qū)、單位最前端延伸,實(shí)現(xiàn)從源頭減量、分揀運(yùn)輸、處理利用各環(huán)節(jié)全過程銜接。集團(tuán)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立了“e資源”垃圾智慧分類綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了上門回收、積分獎(jiǎng)勵(lì)等智能服務(wù)的多種功能,實(shí)現(xiàn)居民投遞行為的實(shí)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)反饋,垃圾分類數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)發(fā)布。

第二,實(shí)施“干濕分開”為目的,宣傳教育與二次分揀為目的的垃圾分類模式。在這方面,北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)率先在全國(guó)建成了社區(qū)廚余分類、再生資源回收統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的模式。同時(shí)將原有的垃圾樓和再生資源回收站點(diǎn)升級(jí)改造為“生態(tài)綠島”,除再生資源的中轉(zhuǎn)功能外,為廢品回收提供交易便民服務(wù)。通過這種惠民服務(wù)的方式,降低規(guī)范化運(yùn)營(yíng)的成本。

第三,建立以政府為主導(dǎo),企業(yè)為主體,全民參與的垃圾分類體系。政府在其中應(yīng)當(dāng)起到主導(dǎo)作用,羅偉對(duì)中國(guó)固廢網(wǎng)指出,要在頂層設(shè)計(jì)、公共政策制定、宏觀調(diào)控、激勵(lì)機(jī)制以及公民教育上下功夫。企業(yè)是實(shí)現(xiàn)垃圾分類模式再造的重要力量,國(guó)內(nèi)專業(yè)化的環(huán)境綜合服務(wù)商也要主動(dòng)承擔(dān)起市場(chǎng)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,成為再造中國(guó)特色垃圾分類模式的實(shí)踐者。民眾是垃圾分類體系的參與者,是實(shí)現(xiàn)垃圾分類模式再造的基礎(chǔ),應(yīng)通過多種手段引導(dǎo)全民參與垃圾分類,激發(fā)其積極性。

第四,明確生產(chǎn)者、消費(fèi)者以及政府的責(zé)任邊界,將垃圾分類法制化和軌道化。2016年12月國(guó)務(wù)院印發(fā)《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》,在電氣電子、汽車、鉛酸蓄電池和包裝物等四類產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任制。羅偉提出,對(duì)于重點(diǎn)的品類,例如,家用電器、報(bào)廢汽車、動(dòng)力電池等固廢回收上是否也可以建立以生產(chǎn)責(zé)任制為核心的生活垃圾回收體系。在其他固廢回收上,也嘗試建立消費(fèi)者責(zé)任制,生產(chǎn)者、消費(fèi)者和政府的責(zé)任邊界要從法律上加以明確。

第五,健全適合國(guó)情特點(diǎn)的垃圾收運(yùn)處理技術(shù)體系。羅偉對(duì)中國(guó)固廢網(wǎng)指出,我國(guó)幅員遼闊,不同地區(qū)的垃圾組分存在區(qū)別,適宜分質(zhì)處理。政府應(yīng)牽頭研究分析各地區(qū)垃圾組分特性,制定科學(xué)的末端處理設(shè)施布局規(guī)劃。在設(shè)施建設(shè)上不能搞一刀切,要按照習(xí)總書記要求,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,因地制宜。以資源化和協(xié)同處理為導(dǎo)向的末端分類處理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)分類垃圾的科學(xué)有效處置。

截止目前,北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)在北京市擁有市級(jí)處理設(shè)施15座,分別組成了首都東南線、西南線、北線三個(gè)垃圾處理系統(tǒng)。目前,北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)積極統(tǒng)籌現(xiàn)有的垃圾終端處理設(shè)施,通過在現(xiàn)有的阿蘇衛(wèi)、安定垃圾填埋場(chǎng)的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)污泥處理廠、園林垃圾處理廠等多種垃圾協(xié)同處置的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)園區(qū)共建、設(shè)施共享,確保處理的分質(zhì)化、協(xié)同化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和融合化。

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談及對(duì)未來的展望,羅偉對(duì)中國(guó)固廢網(wǎng)表示,北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)將在分類方案的指導(dǎo)下,貫徹落實(shí)總書記要求在北京市率先建立生活垃圾強(qiáng)制分類制度、為全國(guó)做出表率的指示精神,按照總體建設(shè)、頂層設(shè)計(jì)、法制同步、監(jiān)管得力的要求,努力建立起符合國(guó)情的垃圾分類模式。

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編輯:洪翩翩

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