（三）促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。依托包頭“城市礦產(chǎn)”示范基地，提升資源集聚能力和開發(fā)利用水平，促進(jìn)資源再生利用企業(yè)集聚化、園區(qū)化、區(qū)域協(xié)同化布局。推動(dòng)建立跨區(qū)域再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)廢鋼廢鋁集中回收，報(bào)廢汽車和電子廢棄物集中拆解。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)工程機(jī)械、汽車零部件等重點(diǎn)品種再制造產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展，積極爭(zhēng)取國家再制造產(chǎn)業(yè)示范試點(diǎn)。實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。推動(dòng)餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林廢棄物、城市污泥和廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用，完善城市廢棄物回收利用體系。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委，參加單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳等相關(guān)部門）

六、實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程

（一）節(jié)能重點(diǎn)工程。組織實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升、電機(jī)系統(tǒng)能效提升、余熱暖民、綠色照明、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范、能量系統(tǒng)優(yōu)化、煤炭消費(fèi)減量替代、重點(diǎn)用能單位綜合能效提升、合同能源管理推進(jìn)、城鎮(zhèn)化節(jié)能升級(jí)改造等節(jié)能重點(diǎn)工程，推進(jìn)能源綜合梯級(jí)利用，促進(jìn)技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能。到2020年，力爭(zhēng)形成800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能能力，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比2015年翻一番。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委，參加單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國資委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門）

（二）低碳示范試點(diǎn)。加快推進(jìn)呼倫貝爾市、烏海市國家低碳試點(diǎn)城市建設(shè)和呼和浩特市氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)創(chuàng)建?！笆濉逼陂g，力爭(zhēng)再有1—2個(gè)城市列入國家低碳試點(diǎn)城市范圍，1—2個(gè)項(xiàng)目列入國家級(jí)“近零排放”示范項(xiàng)目。推廣低碳工業(yè)園區(qū)典型案例與模式，力爭(zhēng)創(chuàng)建3—5個(gè)國家級(jí)低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。繼續(xù)開展低碳社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，各旗縣至少建成1個(gè)低碳社區(qū)試點(diǎn)，力爭(zhēng)創(chuàng)建一批國家級(jí)低碳示范社區(qū)。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳，參加單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)保廳、商務(wù)廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門）

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程。組織實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地和工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)，積極爭(zhēng)取國家試點(diǎn)示范建設(shè)支持，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展。到2020年，全區(qū)資源產(chǎn)出率較2015年提高15%。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳，參加單位：自治區(qū)環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)牧業(yè)廳、商務(wù)廳等相關(guān)部門）

七、增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯

增加森林碳匯。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，提升森林撫育經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)管理水平。加快推進(jìn)國土綠化和重點(diǎn)區(qū)域綠化工作。到2020年，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積4900萬畝。城鎮(zhèn)綠化率達(dá)到35%，人均公園綠地面積達(dá)到21平方米。增加草原碳匯。實(shí)施草原保護(hù)工程，擴(kuò)大退牧還草工程實(shí)施范圍，實(shí)施新一輪草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。到2020年，全區(qū)草原退化沙化趨勢(shì)得到有效控制。增加農(nóng)田和濕地碳匯。加強(qiáng)農(nóng)田保育，提高土壤有機(jī)碳含量。實(shí)施濕地保護(hù)工程，力爭(zhēng)全區(qū)30%以上濕地得到有效保護(hù)。（牽頭單位：自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)牧業(yè)廳，參加單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國土資源廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等相關(guān)部門）

八、適應(yīng)氣候變化

（一）提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)能力。加強(qiáng)城市規(guī)劃引領(lǐng)。在舊城改造、新城建設(shè)、城區(qū)擴(kuò)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中充分考慮氣候變化因素，將適應(yīng)氣候變化納入城市規(guī)劃。調(diào)整優(yōu)化供排水、交通、能源、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高城市生命線系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗災(zāi)等級(jí)。提高城市綠化生態(tài)服務(wù)功能，加快推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)，主要低洼易澇地區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到五年一遇。重點(diǎn)區(qū)域和城鄉(xiāng)抗旱能力顯著增強(qiáng)。到2020年，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到97%，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到92%，設(shè)市城市建成區(qū)20%以上面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，參加單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、水利廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門）

（二）提升農(nóng)業(yè)與林業(yè)適應(yīng)能力。旱作農(nóng)業(yè)區(qū)推廣集雨補(bǔ)灌、農(nóng)藝節(jié)水、保護(hù)性耕作等技術(shù)，引進(jìn)和培育高光效、耐高溫和耐旱作物品種。因地制宜開展秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加強(qiáng)林木良種培育和良種基地建設(shè)，堅(jiān)持適地適樹，優(yōu)化造林模式，加強(qiáng)森林撫育與經(jīng)營(yíng)管理。提高農(nóng)業(yè)與林業(yè)病蟲害與疫情防控能力。到2020年，全區(qū)化肥利用率提高到35%，畜禽糞便綜合利用率達(dá)到85%以上。（牽頭單位：自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)牧業(yè)廳，參加單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、水利廳等相關(guān)部門）

（三）提升生態(tài)脆弱區(qū)適應(yīng)能力。堅(jiān)持分區(qū)施策、分類實(shí)施。提升農(nóng)牧交錯(cuò)帶、荒漠區(qū)、干旱沙地、水土流失區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)氣候變化適應(yīng)能力。優(yōu)化農(nóng)牧交錯(cuò)帶草畜平衡，實(shí)施新一輪退耕還林還草工程。實(shí)施防風(fēng)固沙工程，遏制荒漠區(qū)沙漠遷移和擴(kuò)大，植被退化嚴(yán)重地區(qū)實(shí)行封禁保護(hù)。防控干旱沙地風(fēng)沙危害，推行輪牧、休牧、圍欄封育、舍飼圈養(yǎng)等，加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)。開展水土流失區(qū)綜合整治，繼續(xù)實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理、黑土區(qū)侵蝕溝水土流失綜合治理、淤地壩除險(xiǎn)加固建設(shè)、重點(diǎn)小流域綜合治理等水土保持重點(diǎn)治理工程。到2020年，全區(qū)沙化土地治理面積達(dá)到6000萬畝，水土流失治理面積達(dá)到4600萬畝。（牽頭單位：自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳，參加單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)保廳、科技廳等相關(guān)部門）

（四）提升人群健康領(lǐng)域適應(yīng)能力。加強(qiáng)對(duì)氣候變化敏感性疾病的監(jiān)測(cè)與防治，開展氣候變化相關(guān)疾病流行特點(diǎn)、規(guī)律及適應(yīng)策略和技術(shù)研究。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，建設(shè)氣象和自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，制定抗御不同類型氣候?yàn)?zāi)害應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高極端氣候事件的預(yù)警應(yīng)急能力、快速反應(yīng)和處置能力。提高公眾對(duì)氣候變化健康風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知水平，倡導(dǎo)健康生活方式，增強(qiáng)公眾自我防護(hù)意識(shí)。建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與的氣候變化風(fēng)險(xiǎn)治理體系。（牽頭單位：自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、氣象局，參加單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、環(huán)保廳、科技廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等相關(guān)部門）

九、加強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐

編輯：洪翩翩