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政策|四川省危險廢物集中處置設施建設規(guī)劃(2017~2022)(征求意見稿)

時間:2017-08-22 09:34

來源:四川省環(huán)保廳

(四)有序推進水泥窯協(xié)同處置

因地制宜推進水泥行業(yè)利用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處理危險廢物,作為區(qū)域危險廢物處置的有效補充,以德陽市、內江市、自貢市、綿陽市、廣元市、達州市、瀘州市為重點,開展協(xié)同處置試點。禁止利用落后產能協(xié)同處置危險廢物,水泥窯協(xié)同處置危險廢物應滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染防治技術政策》《水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護技術規(guī)范》等相關要求,同時具備必要的預處理設施、投料裝置、符合要求的貯存設施和實驗室分析能力,滿足水泥窯協(xié)同處置危險廢物經(jīng)營許可的要求和規(guī)定。

(五)提升危險廢物綜合利用能力

以市場需求為導向,推進危險廢物資源化綜合利用設施建設,做大做強環(huán)保產業(yè),危險廢物資源化利用水平得到顯著提升。開展現(xiàn)有綜合利用設施規(guī)范化改造,淘汰一批處理規(guī)模小、工藝水平落后、布局不合理、不符合國家產業(yè)政策的綜合利用設施。加快甘洛等地廢舊鉛蓄電池及含鉛廢物綜合利用處置設施建設,按照國家相關技術規(guī)范和要求逐步推進鋼鐵企業(yè)消納鉻渣等危險廢物。新建危險廢物綜合利用設施必須滿足相關準入要求,對于已持證企業(yè),從2019年1月1日起申請換發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的綜合利用企業(yè),均依照新的準入條件執(zhí)行。

專欄2新建綜合利用設施準入條件

1、危險廢物綜合利用設施選址要符合國家、地方相關法律、法規(guī)、標準及布局規(guī)劃要求,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的要求,環(huán)境承載力較差和環(huán)境容量有限的區(qū)域、居民集中區(qū)等環(huán)境要求高的區(qū)域不得建設危險廢物綜合利用設施。

2、危險廢物綜合利用設施必須布局于縣級以上且產業(yè)結構相容的工業(yè)園區(qū),占地面積不低于2萬平方米。

3、廢礦物油綜合利用設施年綜合利用能力不小于3萬噸,總投資不低于4000萬元,工藝宜采用沉降、過濾、蒸餾、精制和催化裂解工藝,不得采用釜式蒸餾等落后工藝。

4、新建再生鉛回收處置設施應布局于依法設立、功能定位相符、環(huán)境保護基礎設施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產業(yè)園區(qū)內。廢鉛蓄電池預處理項目規(guī)模應在10萬噸/年以上,預處理-熔煉項目再生鉛規(guī)模應在6萬噸/年以上。投資規(guī)模不低于5000萬元,應采用密閉熔煉、低溫連續(xù)熔煉、新型節(jié)能環(huán)保熔煉爐等先進工藝及設備,有明確的污染物排放總量指標。

5、其它新建處置設施年綜合利用能力不小于1萬噸,總投資不低于2000萬元。

(六)強化企業(yè)危險廢物處置利用監(jiān)管

加強企業(yè)自建處置利用設施監(jiān)管。逐步要求危險廢物年產生量在1萬噸以上的企業(yè)、園區(qū)和大型石化產業(yè)基地配套建設危險廢物處置利用設施,鼓勵自建的處置利用設施有富余能力的開展對外經(jīng)營服務。規(guī)范和整頓危險廢物產生單位自建貯存和處置利用設施,依法整改、淘汰或關停不符合有關要求的處置利用設施。

健全危險廢物收貯運體系。制定危險廢物收集轉移管理辦法,規(guī)范小微企業(yè)產生的小宗危險廢物收集、暫存及轉移。推動危險廢物分類收集專業(yè)化、規(guī)模化和園區(qū)化,開展第三方專業(yè)運輸服務,積極穩(wěn)妥發(fā)展分類收集、分類貯存和預處理服務。鼓勵依托工業(yè)園區(qū)建設危險廢物收集貯存轉運設施,對轄區(qū)內小微企業(yè)產生的小宗危險廢物開展集中收集、暫存及轉移。

(七)推進社會源危險廢物收集網(wǎng)絡建設

健全生活源危險廢物收集體系。結合《四川省城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案》,以設市城市為重點開展生活源危險廢物收集貯運建設試點,完善各類含汞、鎘、鉛、鎳等廢電池、廢藥品、廢含汞熒光燈、廢含汞溫度計及血壓計等生活源危險廢物收集貯運系統(tǒng),到2022年,每個設市城市至少建成1個生活源危險廢物收集貯運系統(tǒng)示范項目。建立以舊換新、有償收購等激勵機制,鼓勵消費者將廢棄熒光燈交由指定分類回收點回收。完善農業(yè)廢棄包裝物等特種危險廢物的收集體系。

加強各類實驗室危險廢物分類收集。完善實驗室危險廢物管理制度,開展實驗室廢物分類收集、預處理和集中處置試點工作,將實驗室廢物規(guī)范化管理納入實驗室計量認證和實驗室資質認可要求。完善廢棄危險化學品收集體系。各市州危險廢物集中處置中心必須將本轄區(qū)內產生的實驗室廢物等社會源危險廢物納入集中處置范圍。

規(guī)范鉛蓄電池和廢礦油回收網(wǎng)絡體系。推動傳統(tǒng)銷售企業(yè)、電商、物流公司等利用銷售配送網(wǎng)絡,建立逆向物流回收體系,實現(xiàn)生產企業(yè)對其廢棄產品的回收。以移動通訊、機動車銷售與維修、電動自行車銷售等行業(yè)為重點,依托生產或經(jīng)營企業(yè)、處理處置企業(yè)建立廢鉛蓄電池回收網(wǎng)絡,優(yōu)先推進成都、德陽、綿陽、廣元等處置需求較大區(qū)域開展試點,到2022年底,建成19個回收點,形成50萬噸/年的收集能力。以機動車4S店和維修點為重點,完善收集、運輸和臨時貯存設施,嚴厲打擊非法收集、轉移和處置利用行為。

專欄3廢鉛酸蓄電池回收示范試點

1、到2020年,成都市、德陽市、綿陽市、廣元市等地建成10個廢鉛酸蓄電池回收示范點,收集能力達到28萬噸/年的。其中:

成都:龍泉驛區(qū)、雙流區(qū)、大邑縣、新都區(qū)、金牛區(qū)、青白江區(qū)等地共設置6個點,收集能力達到18萬噸。

德陽:旌陽區(qū)、什邡市等共設置2個點,收集能力達到4萬噸。

綿陽:游仙區(qū)設置1個點,收集能力達到3萬噸/年

廣元:利州區(qū)設置1個點,收集能力達到3萬噸。

2、到2022年,自貢市、瀘州市、綿陽市、遂寧市、眉山市、廣安市等地建成9個廢鉛酸蓄電池回收示范點,收集能力達到22萬噸/年的。其中:

自貢:沿灘區(qū)1個點,收集能力達到5萬噸。

瀘州:江陽區(qū)設置1個點,收集能力達到3萬噸。

綿陽:安州區(qū)、高新區(qū)等地共設置2個點,收集能力達3萬噸。

遂寧:船山區(qū)、射洪縣等地共設置2個點,收集能力達4萬噸。

眉山:東坡區(qū)設置1個點,收集能力達到3萬噸。

廣安:前鋒區(qū)、岳池縣等地共設置2個點,收集能力達4萬噸。

編輯:劉影

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