中國固廢網(wǎng)獲悉，遼寧省人民政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)遼寧省城鄉(xiāng)生活垃圾分類四年滾動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2017—2020年)的通知，具體內(nèi)容如下：

　　遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省城鄉(xiāng)生活垃圾分類四年滾動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2017—2020年)的通知

　　為加快全省生態(tài)文明建設(shè)步伐，切實(shí)推動(dòng)生活垃圾分類，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四位一體”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，遵循生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，以完善垃圾分類體系為根本，以抓試點(diǎn)示范為突破口，堅(jiān)持減量化、資源化、無害化原則，建立政府推動(dòng)、部門協(xié)作、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作機(jī)制，建設(shè)分類投放、收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施，促進(jìn)分類系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)有效銜接，建立健全相關(guān)法規(guī)政策，逐步提升垃圾分類水平，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

　　(二)基本原則。

　　循序漸進(jìn)，先易后難。生活垃圾分類工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要先試點(diǎn)示范，再普遍推廣;先粗分，再細(xì)分;先建立體系框架，再逐步進(jìn)行完善，有序推進(jìn)生活垃圾分類。

　　有效分類，系統(tǒng)謀劃。根據(jù)分類終端處理能力，開展生活垃圾分類。按照垃圾構(gòu)成和可回收利用度，確定分類類別、品種、回收率等。系統(tǒng)考慮分類投放、收運(yùn)、處理處置各環(huán)節(jié)間的銜接。

　　因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。綜合考慮各地區(qū)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)差異，科學(xué)合理選擇分類范疇、品種、要求、方法、收運(yùn)方式，統(tǒng)一規(guī)劃，分類施策。以城帶鄉(xiāng)或以鄉(xiāng)促城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾分類體系共建共享。

　　政府推動(dòng)，全民參與。加強(qiáng)各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門分工協(xié)作。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升全民意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、廣大群眾參與垃圾分類的積極性。

　　(三)主要目標(biāo)。到2020年底，基本建立垃圾分類相關(guān)法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式。沈陽、大連市城區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。盤錦市農(nóng)村生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。新賓縣、東港市、遼陽縣農(nóng)村生活垃圾回收利用率達(dá)到25%以上。其他地區(qū)結(jié)合實(shí)際開展試點(diǎn)工作。

　　二、工作任務(wù)

　　(一)確定實(shí)施區(qū)域。按照國家要求，在沈陽、大連市城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。盤錦市作為全省地級市試點(diǎn)地區(qū)，新賓縣、東港市、遼陽縣作為全省縣(市)試點(diǎn)地區(qū)，推廣盤錦市、新賓縣、東港市、遼陽縣農(nóng)村生活垃圾分類經(jīng)驗(yàn)。除上述地區(qū)外，各省轄市在選擇的試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)實(shí)施生活垃圾分類。

　　(二)明確主體范圍。實(shí)施區(qū)域內(nèi)以下主體應(yīng)對其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類:

　　公共機(jī)構(gòu)。包括黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。

　　2.相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。

　　3.居民小區(qū)。

　　4.行政村。

　　(三)具體分類方法。沈陽、大連市城區(qū)按照“1+n”的方式進(jìn)行分類，“1”代表必分有害垃圾，“n”為可選項(xiàng)，包括易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。盤錦市、新賓縣、東港市、遼陽縣農(nóng)村按照有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類。其他地區(qū)可參照執(zhí)行。

　　(四)建立分類體系。加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)。

　　1.實(shí)行分類投放。對有害垃圾應(yīng)設(shè)立專門的場所或容器進(jìn)行分類投放，并設(shè)置醒目標(biāo)志。易腐垃圾應(yīng)設(shè)置專門容器單獨(dú)投放。引導(dǎo)居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類收集、分類投放。根據(jù)可回收物產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的可回收物分類回收設(shè)施。改造本地區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等，適應(yīng)和滿足分類要求。(牽頭單位：各市人民政府;配合單位：省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳)

　　2.實(shí)施分類收集。對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類收集。有害垃圾需委托專業(yè)單位收運(yùn)。公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度(農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場除外)，記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等?？苫厥绽捎僧a(chǎn)生主體自行運(yùn)送，也可采取電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約的方式由再生資源回收企業(yè)上門收集，進(jìn)行資源化處理。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。(牽頭單位：各市人民政府;配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳)

　　3.進(jìn)行分類運(yùn)輸。分類投放和收集的生活垃圾要實(shí)現(xiàn)分類運(yùn)輸。更新?lián)Q代老舊垃圾運(yùn)輸車輛，配備滿足垃圾產(chǎn)量需求、密封性好、標(biāo)識(shí)明顯、節(jié)能環(huán)保的專用分類收運(yùn)車輛。鼓勵(lì)采用“車載桶裝”等收運(yùn)方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。易腐垃圾應(yīng)采用密閉性好的專門車輛運(yùn)輸送至專業(yè)單位進(jìn)行處理，運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對泄漏、遺撒和臭氣控制。(牽頭單位：各市人民政府;配合單位：省公安廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳)

編輯：劉影