哈爾濱市人民政府發(fā)布《哈爾濱市土壤污染防治工作方案》

時(shí)間：2017-09-12 14:19

來源：哈爾濱市人民政府

　　四、組織實(shí)施

　　(一)明確主體責(zé)任

　　各級政府是實(shí)施本方案的主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，加大資金投入，創(chuàng)新投融資模式，強(qiáng)化監(jiān)督管理，抓好工作落實(shí)。各縣(市)政府要于2017年9月30日前制定并公布土壤污染防治工作實(shí)施方案，確定重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)，報(bào)市政府備案。(市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)委、市國土資源局、市發(fā)改委、市財(cái)政局和各區(qū)縣市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)

　　建立市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，定期研究解決重大問題，協(xié)同做好土壤污染防治工作。市環(huán)保局要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查。(市環(huán)保局、市農(nóng)委、市國土資源局牽頭，市發(fā)改委、市工信委、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市科技局、市城管局、市畜牧獸醫(yī)局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市建委和各區(qū)縣市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(三)落實(shí)企業(yè)責(zé)任

　　有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)和運(yùn)營污染治理設(shè)施，確保重點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。造成土壤污染的，應(yīng)承擔(dān)損害評估、治理與修復(fù)的法律責(zé)任。逐步建立土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)行業(yè)自律機(jī)制，國有企業(yè)特別是中直、省屬在哈企業(yè)要帶頭落實(shí)。(市環(huán)保局牽頭，市工信委、市國土資源局和各區(qū)縣市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(四)嚴(yán)格考核問責(zé)

　　實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。市政府與各區(qū)縣(市)政府、市政府有關(guān)部門簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書。各區(qū)縣(市)政府和市政府有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)要按年度進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。自2020年起，市政府對各區(qū)縣(市)及各相關(guān)部門土壤污染防治工作方案實(shí)施情況進(jìn)行年度考核，評估和考核結(jié)果將作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。(市環(huán)保局牽頭,市委組織部、市審計(jì)局和各區(qū)縣市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　對年度評估結(jié)果較差或未通過考核的，將約談?dòng)嘘P(guān)區(qū)縣(市)政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，提出限期整改意見，整改完成前，對有關(guān)地區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評限批;整改不到位的，依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，要約談?dòng)嘘P(guān)區(qū)縣(市)政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。對失職瀆職、弄虛作假的，區(qū)分情節(jié)輕重，予以誡勉、責(zé)令公開道歉、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分;對構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的也要終身追究責(zé)任。(市環(huán)保局牽頭，市紀(jì)委、市委組織部和各區(qū)縣市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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編輯：劉影

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