(五)進(jìn)一步完善相關(guān)配套規(guī)章。加快天津市生活垃圾管理條例的起草工作，研究出臺我市餐廚垃圾管理、生活垃圾分類管理相關(guān)規(guī)定，規(guī)范餐廚垃圾的排放、收集、運(yùn)輸與處理，為源頭治理提供法律保障。

(六)推進(jìn)餐廚廢棄物等資源化利用和無害化處理。

1.深入推進(jìn)和平區(qū)、津南區(qū)兩個國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)工作，按照國家批復(fù)的實(shí)施方案和簽訂的承諾書，按計劃完成目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序，加快組織推進(jìn)環(huán)城四區(qū)餐廚垃圾處理廠規(guī)劃選址落地，2018年上半年完成規(guī)劃選址，2019年底部分建成投入運(yùn)營。到2020年逐步建立起餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理體系，完善并推廣試點(diǎn)經(jīng)驗，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾單獨(dú)收運(yùn)、單獨(dú)處理，形成適合我市實(shí)際、具有天津特色的餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理模式。

2.加快建設(shè)病死畜禽無害化收集處理體系。2017年底前建成寶坻區(qū)病死畜禽集中無害化處理場所并投入使用。加快推進(jìn)薊州區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)、濱海新區(qū)病死畜禽集中無害化處理場所建設(shè)。環(huán)城四區(qū)要積極推動大型飼養(yǎng)場自建病死畜禽無害化處理設(shè)施，或采取政府購買服務(wù)的方式，就近委托本市病死畜禽集中無害化處理場所進(jìn)行處理。

3.推進(jìn)全市畜禽屠宰加工企業(yè)配備無害化處理設(shè)施設(shè)備工作。2017年8月底前，本市所有畜禽屠宰加工企業(yè)要將符合國家動物防疫和環(huán)保要求的無害化處理設(shè)施設(shè)備配備到位，并嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范〉的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號)要求，對檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品及屠宰加工廢棄物進(jìn)行無害化處理。

4.進(jìn)一步開展無害化處理和資源化利用等方面的研究與推廣應(yīng)用，并按照科技部相關(guān)安排，做好落實(shí)工作。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)人民政府是本區(qū)“地溝油”治理工作的組織者、推動者、執(zhí)行者，要對本區(qū)“地溝油”治理工作負(fù)總責(zé)。要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合、政府監(jiān)管與市場運(yùn)作相結(jié)合、集中處理與分散處理相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對“地溝油”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施，成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定本區(qū)的具體實(shí)施方案，履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、治理工作職責(zé)，組織轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任部門緊緊圍繞“管、打、研、建”的工作重點(diǎn)，通過“三著力、一打擊”(著力規(guī)范餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐廚廢棄物管理、著力加強(qiáng)肉制品和食用油等生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管、著力加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管、依法嚴(yán)厲打擊制售“地溝油”違法犯罪行為)，以及嚴(yán)格各項責(zé)任制度、出臺相關(guān)配套政策、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，建立對餐廚廢棄物等封閉式統(tǒng)一收集運(yùn)輸和工廠化集中無害化處理的長效工作機(jī)制，全面開展本區(qū)域內(nèi)“地溝油”治理工作。

(二)明晰部門分工?！暗販嫌汀敝卫砉ぷ髦饕婕笆惺腥輬@林委、市市場監(jiān)管委、市農(nóng)委、市衛(wèi)生計生委、市發(fā)展改革委、市公安局、市通信管理局、市環(huán)保局、市科委、市國稅局、市財政局等部門。各市級責(zé)任部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則，制定具體實(shí)施方案，結(jié)合責(zé)任清單(見附件)和部門法定職責(zé)做好分管領(lǐng)域的督導(dǎo)檢查、專項整治，依法查處和嚴(yán)厲打擊制售“地溝油”的違法犯罪行為，建立“地溝油”治理工作長效機(jī)制。特別是要對所分管領(lǐng)域食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)。重點(diǎn)檢查指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立相關(guān)處理制度及臺賬，按照處理規(guī)范做好無害化處理等有關(guān)工作并如實(shí)記錄，肉類加工廢棄物、檢驗檢疫不合格畜禽產(chǎn)品無害化處理記錄和憑證保存期限不得少于2年。

(三)形成工作合力。各市級責(zé)任部門在“地溝油”治理中既要分工負(fù)責(zé)，又要協(xié)調(diào)配合，形成部門聯(lián)動、密切協(xié)作的工作機(jī)制。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大案件查辦力度，涉嫌犯罪的及時移送公安機(jī)關(guān)。對公安機(jī)關(guān)偵辦的“地溝油”案件，涉及到的區(qū)和部門要全力協(xié)助、配合，不得以任何方式進(jìn)行地方保護(hù)。

(四)嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)。將“地溝油”專項整治落實(shí)情況納入年度食品安全考核體系，考核結(jié)果交由干部主管部門作為對各區(qū)人民政府、各市級責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考評和獎懲的重要參考。對履行職責(zé)不到位、打擊整治不力，特別是對非法制售“地溝油”窩點(diǎn)或企業(yè)未能及時排查取締的，要嚴(yán)格倒查追究屬地管理責(zé)任。對在專項治理中工作不認(rèn)真、督導(dǎo)落實(shí)不力、履行監(jiān)管職責(zé)不到位的市級責(zé)任部門，約談主要負(fù)責(zé)人，對相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行問責(zé)。

(五)搞好宣傳教育。采取多種形式，廣泛開展宣傳教育，大力普及食用油等方面的食品安全常識和相關(guān)法律知識，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)，提高群眾的健康意識、食品安全意識和環(huán)保意識。強(qiáng)化企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律意識和食品安全意識，形成保障食品安全的良好社會環(huán)境。充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員作用，支持和鼓勵群眾積極參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。完善和落實(shí)有獎舉報制度，對提供“地溝油”煉制和使用經(jīng)營重大線索的給予獎勵。定期向社會公布在餐廚廢棄物管理方面出現(xiàn)問題的企業(yè)和單位，并納入企業(yè)誠信記錄。支持新聞媒體及時報道有關(guān)工作措施、進(jìn)展和成效，對違法使用“地溝油”的餐飲企業(yè)和非法制售窩點(diǎn)予以曝光。

各區(qū)人民政府、各市級責(zé)任部門要對本區(qū)域、本部門的治理工作進(jìn)行階段性總結(jié)，梳理好的經(jīng)驗和做法，制定下一步工作計劃和措施，分別于每年6月底前和11月底前，將本年度上半年和全年的“地溝油”治理情況報送市食安辦。

編輯：劉影