中聯(lián)環(huán)境累積中標(biāo)超50億！環(huán)衛(wèi)一體化PPP這么做才精彩

時間：2017-09-29 17:11

來源：中國固廢網(wǎng)

作者：周文

在國家大力發(fā)展綠色經(jīng)濟大背景下，有一家企業(yè)依托自身強大優(yōu)勢，積極響應(yīng)國家號召，ppp項目捷報頻傳。2017年截止目前，它相繼簽約了花垣縣、慈利縣、安化縣、張家界永定區(qū)、隆回縣、扶綏縣等省內(nèi)外十幾個縣市的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目，累計中標(biāo)總額超50億元！從標(biāo)題相信您已經(jīng)看出來了，中聯(lián)環(huán)境。

PPP的新模式促進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場進(jìn)入快速增長期

2016年以來，環(huán)衛(wèi)市場化因其輕資產(chǎn)特征、納入政府財政預(yù)算及保障城市基本功能而現(xiàn)金流穩(wěn)定，不斷受到資本市場追捧，呈現(xiàn)出一片火熱的景象。今年的環(huán)衛(wèi)市場大火，可以說是環(huán)衛(wèi)市場全面啟動的元年。目前，行業(yè)也出現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的PPP項目，把清掃、保潔、中轉(zhuǎn)、收運、處理進(jìn)行一體化打包，使用綜合性付費方式。新興的環(huán)衛(wèi)市場化領(lǐng)域之所以受社會資本青睞，一個很重要的原因就是，每一個城市的環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)之前政府早已經(jīng)形成了一套非常穩(wěn)健的財務(wù)安排，每年都會有一個固定的公共預(yù)算。在市場化后，將這些錢轉(zhuǎn)交給了社會資本，因此其項目安全性要大大好于河道治理等新型PPP---PFI類項目。

這些項目與垃圾焚燒項目有一個共同點，就是污染者（民眾）遠(yuǎn)遠(yuǎn)未足額繳納垃圾收集和處置的成本，尤其是實施垃圾分類以后。據(jù)研究，如果垃圾分類收集處理完全到位，每戶成本約在千元以上。而實際上，老百姓并沒有繳納這部分成本，可能只交了一點點保潔費，垃圾處理費用主要是政府的財稅收入中來負(fù)擔(dān)?？梢娬欠裼惺褂谜吒顿M來源，并不是項目能否市場化的關(guān)鍵。而如果環(huán)衛(wèi)服務(wù)停止，城市的基本功能會受到影響，因此，政府為保證企業(yè)正常服務(wù)會更傾向于妥善安排好財政支付。伴隨著PPP的新的模式的促進(jìn)下，環(huán)衛(wèi)市場化正在進(jìn)入一個快速增長期。

環(huán)衛(wèi)一體化PPP這么做才精彩

在快速增長期的環(huán)衛(wèi)市場，中聯(lián)環(huán)境在實現(xiàn)公司經(jīng)濟效益巨大飛躍的同時，也幫助實現(xiàn)了當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境效益的巨大收益。以運營中的扶綏縣項目為例，扶綏縣城區(qū)衛(wèi)生條件總體情況不錯，但隨著城市不斷發(fā)展，現(xiàn)有垃圾收轉(zhuǎn)運能力嚴(yán)重不足，主要體現(xiàn)在清掃保潔機械化程度低、垃圾清運率低、滲濾液處理欠缺、信息化程度低。中聯(lián)環(huán)境提供了城鎮(zhèn)垃圾收運等一整套運營方案，將垃圾收運率提升至90%以上，機械化清掃率提升至自治區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)，樹立城區(qū)環(huán)衛(wèi)形象標(biāo)桿，同時建立精細(xì)化管理機制，保證運營質(zhì)量的同時降低管理成本。扶綏縣完成垃圾日收集處理量200噸以上的任務(wù)，確保扶綏固廢焚燒線正常運營，保證政府部門投入的資金產(chǎn)生最大效能。

安化縣由于資金不足導(dǎo)致收轉(zhuǎn)運體系建設(shè)受到制約。目前，安化簡易填埋場共23個，環(huán)境相當(dāng)惡劣，對人民的生產(chǎn)生活影響嚴(yán)重而深遠(yuǎn)。安化縣從未建立城鄉(xiāng)有機結(jié)合的生活垃圾收轉(zhuǎn)運體系，大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的垃圾中轉(zhuǎn)站沒有建設(shè)，給垃圾轉(zhuǎn)運集中處理造成困難，并且他大部分的垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)備以敞口機動車為主，撒落、滴漏等二次污染嚴(yán)重。。中聯(lián)環(huán)境提出ppp城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化解決方案，在每年財政開支不增加的情況下，按原有的財政支出作為運營服務(wù)費，中聯(lián)環(huán)境一期自有投資2317.47萬元，進(jìn)行環(huán)衛(wèi)一體化業(yè)務(wù)的開展，包括縣城生活垃圾收運、縣城主要干道道路清洗、縣城主要干道清掃保潔、縣城河道打撈及牛皮癬清理、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運體系的建設(shè)與運營等。在財政支出不增加的情況下，既保障了環(huán)境設(shè)備的全面升級，又提升了人員配置專業(yè)化，機械化清掃率更高效，環(huán)衛(wèi)管理更智能，城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況實現(xiàn)質(zhì)的飛躍！同時實現(xiàn)安化創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的稱號！

中聯(lián)環(huán)境環(huán)衛(wèi)環(huán)境裝備已經(jīng)連續(xù)15年穩(wěn)居全國行業(yè)首位，在道路清掃保潔領(lǐng)域的產(chǎn)品市場占有率超過了60%，2016年銷售額近60億。而現(xiàn)有縣域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化ppp模式，則整合了現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)設(shè)備銷售模式，進(jìn)化成“產(chǎn)品銷售+環(huán)境治理項目運營”的復(fù)合業(yè)務(wù)模式，為服務(wù)對象提供真正高水準(zhǔn)一體化解決方案。未來，中聯(lián)環(huán)境立足于環(huán)境治理對設(shè)備制造的新要求，不斷推出促進(jìn)環(huán)境治理的新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝，新設(shè)備，為中國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

編輯：劉影

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