以加強本市建筑垃圾的管理，促進源頭減量減排和資源化利用，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生為目的，以建筑垃圾處理實行減量化、資源化、無害化和“誰產(chǎn)生、誰承擔處理責任”為處理原則，日前，上海市政府印發(fā)《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》。具體全文如下：

《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》（滬府令57號）

上海市人民政府令

第57號

《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》已經(jīng)2017年9月11日市政府第163次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。

市長應勇

2017年9月18日

上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定

（2017年9月18日上海市人民政府令第57號公布）

第一章總則

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強本市建筑垃圾的管理，促進源頭減量減排和資源化利用，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍和含義）

本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的減量減排、循環(huán)利用，收集、運輸、中轉、分揀、消納等處置活動，以及相關監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

建筑垃圾包括建設工程垃圾和裝修垃圾。建設工程垃圾是指建設工程的新建、改建、擴建、修繕或者拆除等過程中，產(chǎn)生的棄土、棄料和其他廢棄物。裝修垃圾是指按照國家規(guī)定無需實施施工許可管理的房屋裝飾裝修過程中，產(chǎn)生的棄料和其他廢棄物。

第三條（處理原則）

建筑垃圾處理實行減量化、資源化、無害化和“誰產(chǎn)生、誰承擔處理責任”的原則。

第四條（管理部門）

市綠化市容行政管理部門是本市建筑垃圾處理的主管部門，負責建筑垃圾處理的監(jiān)督管理工作。區(qū)綠化市容行政管理部門負責所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處理的具體管理工作。

市住房城鄉(xiāng)建設行政管理部門負責本市建筑垃圾中的建筑廢棄混凝土回收利用的管理工作。

市和區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（以下統(tǒng)稱“城管執(zhí)法部門”）依法對違反本規(guī)定的有關行為實施行政處罰。

本市發(fā)展改革、交通、公安、規(guī)劃國土、經(jīng)濟信息化、海事、水務、物價、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、民防等行政管理部門按照各自職責，協(xié)同實施本規(guī)定。

第五條（屬地管理）

區(qū)人民政府是所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處理管理的責任主體，應當加強對所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處理管理工作的領導。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在區(qū)綠化市容行政管理部門的指導下，做好所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處理的源頭管理以及協(xié)同配合工作。

建筑垃圾處理管理工作所需經(jīng)費，應當納入各級人民政府的財政預算。

第六條（分類處理）

建筑垃圾應當按照下列要求，進行分類處理：

（一）工程渣土，進入消納場所進行消納；

（二）泥漿，進入泥漿預處理設施進行預處理后，進入消納場所進行消納；

（三）裝修垃圾和拆除工程中產(chǎn)生的廢棄物，經(jīng)分揀后進入消納場所和資源化利用設施進行消納、利用；

（四）建筑廢棄混凝土，進入資源化利用設施進行利用。

第七條（信息系統(tǒng)建設）

市綠化市容行政管理部門應當會同市住房城鄉(xiāng)建設、交通、公安等行政管理部門以及城管執(zhí)法部門，建立建筑垃圾處理管理信息系統(tǒng)。各部門應當在各自職責范圍內(nèi)，將與建筑垃圾處理管理有關的信息納入信息系統(tǒng)。

第八條（信用管理）

相關單位違反本規(guī)定的，市綠化市容、住房城鄉(xiāng)建設等行政管理部門應當按照國家和本市規(guī)定，將相關失信信息納入市公共信用信息服務平臺。

第九條（行業(yè)自律）

本市建設、施工、市容環(huán)衛(wèi)等相關行業(yè)協(xié)會應當制定行業(yè)自律規(guī)范，督促本協(xié)會的會員單位加強建筑垃圾處理活動的管理；對違反自律規(guī)范的會員單位，可以采取相應的自律懲戒措施。

第二章源頭減量與資源循環(huán)利用

第十條（源頭減量減排）

本市推廣裝配式建筑、全裝修房、建筑信息模型應用、綠色建筑設計標準等新技術、新材料、新工藝、新標準，促進建筑垃圾的源頭減量。

本市鼓勵通過完善建設規(guī)劃標高、堆坡造景、低洼填平等就地利用方式，以及施工單位采取道路廢棄瀝青混合料再生、泥漿干化、泥沙分離等施工工藝，減少建筑垃圾的排放。

采用本條第一款、第二款規(guī)定的源頭減量減排措施的，應當符合國家和本市有關規(guī)劃、環(huán)保等方面的規(guī)定。

第十一條（資源化利用產(chǎn)品強制使用）

編輯：劉影