以加強(qiáng)本市建筑垃圾的管理，促進(jìn)源頭減量減排和資源化利用，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生為目的，以建筑垃圾處理實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處理責(zé)任”為處理原則，日前，上海市政府印發(fā)《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》。具體全文如下：

《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》（滬府令57號(hào)）

上海市人民政府令

第57號(hào)

《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》已經(jīng)2017年9月11日市政府第163次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。

市長(zhǎng)應(yīng)勇

2017年9月18日

上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定

（2017年9月18日上海市人民政府令第57號(hào)公布）

第一章總則

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)本市建筑垃圾的管理，促進(jìn)源頭減量減排和資源化利用，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍和含義）

本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的減量減排、循環(huán)利用，收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、分揀、消納等處置活動(dòng)，以及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

建筑垃圾包括建設(shè)工程垃圾和裝修垃圾。建設(shè)工程垃圾是指建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建、修繕或者拆除等過(guò)程中，產(chǎn)生的棄土、棄料和其他廢棄物。裝修垃圾是指按照國(guó)家規(guī)定無(wú)需實(shí)施施工許可管理的房屋裝飾裝修過(guò)程中，產(chǎn)生的棄料和其他廢棄物。

第三條（處理原則）

建筑垃圾處理實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處理責(zé)任”的原則。

第四條（管理部門(mén)）

市綠化市容行政管理部門(mén)是本市建筑垃圾處理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)建筑垃圾處理的監(jiān)督管理工作。區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處理的具體管理工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市建筑垃圾中的建筑廢棄混凝土回收利用的管理工作。

市和區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（以下統(tǒng)稱“城管執(zhí)法部門(mén)”）依法對(duì)違反本規(guī)定的有關(guān)行為實(shí)施行政處罰。

本市發(fā)展改革、交通、公安、規(guī)劃國(guó)土、經(jīng)濟(jì)信息化、海事、水務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保、民防等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。

第五條（屬地管理）

區(qū)人民政府是所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處理管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處理管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)的指導(dǎo)下，做好所轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處理的源頭管理以及協(xié)同配合工作。

建筑垃圾處理管理工作所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算。

第六條（分類處理）

建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列要求，進(jìn)行分類處理：

（一）工程渣土，進(jìn)入消納場(chǎng)所進(jìn)行消納；

（二）泥漿，進(jìn)入泥漿預(yù)處理設(shè)施進(jìn)行預(yù)處理后，進(jìn)入消納場(chǎng)所進(jìn)行消納；

（三）裝修垃圾和拆除工程中產(chǎn)生的廢棄物，經(jīng)分揀后進(jìn)入消納場(chǎng)所和資源化利用設(shè)施進(jìn)行消納、利用；

（四）建筑廢棄混凝土，進(jìn)入資源化利用設(shè)施進(jìn)行利用。

第七條（信息系統(tǒng)建設(shè)）

市綠化市容行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、公安等行政管理部門(mén)以及城管執(zhí)法部門(mén)，建立建筑垃圾處理管理信息系統(tǒng)。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，將與建筑垃圾處理管理有關(guān)的信息納入信息系統(tǒng)。

第八條（信用管理）

相關(guān)單位違反本規(guī)定的，市綠化市容、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定，將相關(guān)失信信息納入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。

第九條（行業(yè)自律）

本市建設(shè)、施工、市容環(huán)衛(wèi)等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范，督促本協(xié)會(huì)的會(huì)員單位加強(qiáng)建筑垃圾處理活動(dòng)的管理；對(duì)違反自律規(guī)范的會(huì)員單位，可以采取相應(yīng)的自律懲戒措施。

第二章源頭減量與資源循環(huán)利用

第十條（源頭減量減排）

本市推廣裝配式建筑、全裝修房、建筑信息模型應(yīng)用、綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等新技術(shù)、新材料、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)建筑垃圾的源頭減量。

本市鼓勵(lì)通過(guò)完善建設(shè)規(guī)劃標(biāo)高、堆坡造景、低洼填平等就地利用方式，以及施工單位采取道路廢棄瀝青混合料再生、泥漿干化、泥沙分離等施工工藝，減少建筑垃圾的排放。

采用本條第一款、第二款規(guī)定的源頭減量減排措施的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)劃、環(huán)保等方面的規(guī)定。

第十一條（資源化利用產(chǎn)品強(qiáng)制使用）

編輯：劉影