本市實(shí)施建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的強(qiáng)制使用制度，明確產(chǎn)品使用的范圍、比例和質(zhì)量等方面的要求。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品；無強(qiáng)制使用要求的，鼓勵(lì)優(yōu)先予以使用。具體辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門會(huì)同市發(fā)展改革等行政管理部門制定。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)編制建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品實(shí)行備案管理，并建立產(chǎn)品目錄。

第十二條（工程建設(shè)相關(guān)單位要求）

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件、承發(fā)包合同和施工組織設(shè)計(jì)中，明確施工現(xiàn)場建筑垃圾減量減排的具體要求和措施，以及建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的相關(guān)使用要求。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定的相關(guān)要求和措施納入監(jiān)理范圍。

第十三條（科研與技術(shù)合作）

本市鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、建筑垃圾資源化利用企業(yè)等單位開展相關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)合作，推廣建筑垃圾資源化利用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。

第十四條（政策扶持）

市發(fā)展改革行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政管理部門制定政策，對(duì)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品使用和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的建筑垃圾資源化利用企業(yè)等予以扶持。

第十五條（建筑廢棄混凝土回收利用）

建筑廢棄混凝土應(yīng)當(dāng)由相關(guān)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回收利用。具體辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門會(huì)同市綠化市容行政管理部門另行制定。

第三章處置場所、設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)

第十六條（規(guī)劃與建設(shè)計(jì)劃）

市綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門編制本市消納建筑垃圾的場所（以下簡稱“消納場所”）、資源化利用設(shè)施所需場所和含泥漿預(yù)處理設(shè)施在內(nèi)的中轉(zhuǎn)分揀場所（以下統(tǒng)稱“中轉(zhuǎn)分揀場所”）的專項(xiàng)規(guī)劃，并按照法定程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的規(guī)劃，編制所轄區(qū)域內(nèi)消納場所、資源化利用設(shè)施和中轉(zhuǎn)分揀場所的建設(shè)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十七條（規(guī)劃外消納場所）

需要回填建筑垃圾的建設(shè)工程或者低洼地、廢溝浜、灘涂等規(guī)劃外場所用于消納建筑垃圾的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在消納場所啟用前向所在地的區(qū)綠化市容行政管理部門備案。

區(qū)綠化市容行政管理部門應(yīng)當(dāng)指派專人至現(xiàn)場予以核實(shí)和指導(dǎo)。

第十八條（處置場所與設(shè)施的條件）

消納場所、資源化利用設(shè)施和中轉(zhuǎn)分揀場所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合市綠化市容行政管理部門規(guī)定要求的電子信息裝置；

（二）有符合消納、資源化利用和分揀需要的機(jī)械設(shè)備和照明、消防等設(shè)施；

（三）有符合規(guī)定的圍擋和經(jīng)過硬化處理的出入口道路；

（四）有與消納、資源化利用和分揀規(guī)模相適應(yīng)的堆放、作業(yè)場地；

（五）在出口處設(shè)置車輛沖洗的專用場地，配備運(yùn)輸車輛沖洗保潔設(shè)施。

第十九條（中轉(zhuǎn)碼頭）

市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市綠化市容行政管理部門，根據(jù)本市建筑垃圾水運(yùn)需求和實(shí)際情況，完善轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾的碼頭（以下簡稱“中轉(zhuǎn)碼頭”）布局，推進(jìn)中轉(zhuǎn)碼頭的建設(shè)。

中轉(zhuǎn)碼頭應(yīng)當(dāng)依法取得港口經(jīng)營許可，并配備符合市綠化市容行政管理部門規(guī)定要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子信息裝置和防污設(shè)施。

中轉(zhuǎn)碼頭應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)綠化市容行政管理部門備案。

第四章建設(shè)工程垃圾的處置

第二十條（工程招標(biāo)與發(fā)包要求）

產(chǎn)生建設(shè)工程垃圾的建設(shè)單位和建筑物、構(gòu)筑物拆除單位（以下統(tǒng)稱“建設(shè)單位”）在工程招投標(biāo)或者直接發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件和承發(fā)包合同中，明確施工單位在施工現(xiàn)場建設(shè)工程垃圾規(guī)范排放、分類處理以及禁止混同等方面的具體要求和措施。

第二十一條（運(yùn)輸與處置費(fèi)用的列支）

建設(shè)單位在編制建設(shè)工程概算、預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)專門列支建設(shè)工程垃圾的運(yùn)輸費(fèi)和處置費(fèi)。

第二十二條（運(yùn)輸單位的產(chǎn)生）

建設(shè)工程垃圾的運(yùn)輸單位通過招投標(biāo)方式產(chǎn)生，并依法取得市綠化市容行政管理部門核發(fā)的建筑垃圾運(yùn)輸許可證。建筑垃圾運(yùn)輸許可證的有效期不超過5年。

運(yùn)輸單位的基本信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

運(yùn)輸單位招投標(biāo)的具體辦法，由市綠化市容行政管理部門會(huì)同相關(guān)行政管理部門制定。

第二十三條（招標(biāo)條件）

市綠化市容行政管理部門組織實(shí)施本市水路運(yùn)輸單位的招投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)條件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）在本市登記注冊,取得水路運(yùn)輸許可證;

（二）自有運(yùn)輸船舶的數(shù)量、運(yùn)輸船舶總載重量或者總核載質(zhì)量符合有關(guān)要求；

（三）運(yùn)輸船舶符合本市建筑垃圾運(yùn)輸船舶技術(shù)及運(yùn)輸管理要求；

（四）有健全的企業(yè)管理制度。

區(qū)綠化市容行政管理部門組織實(shí)施本轄區(qū)道路運(yùn)輸單位的招投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)條件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）有道路運(yùn)輸車輛營運(yùn)證的自有運(yùn)輸車輛數(shù)量符合有關(guān)要求;

（二）運(yùn)輸車輛符合本市建筑垃圾運(yùn)輸車輛技術(shù)及運(yùn)輸管理要求;

（三）運(yùn)輸車輛駕駛員數(shù)量與運(yùn)輸車輛數(shù)量相適應(yīng)，并通過有關(guān)部門組織的交通安全培訓(xùn)；

（四）運(yùn)輸車輛駕駛員具有3年以上駕駛大型車輛的經(jīng)歷，無承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的致人死亡的道路交通事故記錄；

（五）有健全的企業(yè)管理制度。

第二十四條（選擇運(yùn)輸單位與確定場所設(shè)施）

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建筑垃圾運(yùn)輸許可證的運(yùn)輸單位中，選擇具體的承運(yùn)單位。

編輯：劉影