中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，為嚴(yán)厲打擊向安徽省非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物環(huán)境污染違法犯罪行為，根據(jù)省政府部署要求，省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳決定于2018年1月至6月在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。詳情如下：

安徽省環(huán)境保護(hù)廳 安徽省發(fā)展和改革委員會(huì) 安徽省公安廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省交通運(yùn)輸廳

關(guān)于開(kāi)展全省固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知

各市、省直管縣環(huán)保局、發(fā)展改革委、公安局、住房城鄉(xiāng)建委、交通運(yùn)輸局：

為嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物環(huán)境污染違法犯罪行為，根據(jù)省政府部署要求，省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳決定于2018年1月至6月在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

一、總體要求

圍繞《環(huán)境保護(hù)法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等法律法規(guī)及“兩高”新司法解釋(法釋〔2016〕29號(hào))，按照環(huán)保部、公安部、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)的《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》(環(huán)環(huán)監(jiān)〔2017〕17號(hào))、《安徽省環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(皖環(huán)發(fā)〔2015〕32號(hào))，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物環(huán)境污染違法犯罪行為，特別是涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染違法犯罪行為，進(jìn)一步提升固體廢物環(huán)境監(jiān)管水平，為推進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)和構(gòu)筑環(huán)境安全體系提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

以非法傾倒固體廢物的重點(diǎn)區(qū)域、非法處置固體廢物的企業(yè)、非法運(yùn)輸廢物車(chē)輛船舶等為重點(diǎn)，全面摸排非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物環(huán)境污染違法犯罪線索，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪活動(dòng)，切斷外省向我省非法轉(zhuǎn)移、倒賣(mài)、處置固體廢物利益鏈條，倒逼固體廢物處理處置運(yùn)輸企業(yè)(單位)和人員守法自律，堅(jiān)決遏制外省向我省非法轉(zhuǎn)移、傾倒和處置固體廢物環(huán)境污染違法犯罪案件多發(fā)態(tài)勢(shì)。

三、排查重點(diǎn)

(一)長(zhǎng)江、淮河、新安江等重點(diǎn)水運(yùn)航道

排查重點(diǎn)水運(yùn)航道河道、沿岸及主要支流、溝渠等可能的目標(biāo)場(chǎng)所，碼頭堆放固體廢物的來(lái)源，往來(lái)貨運(yùn)船舶固體廢物的來(lái)源。對(duì)發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸、傾倒、違規(guī)堆存危險(xiǎn)廢物(或者其他不明污染物、生活垃圾等)的，要及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速報(bào)告當(dāng)?shù)卣鲃?dòng)聯(lián)系有資質(zhì)單位進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，查明物質(zhì)性質(zhì)、查清物質(zhì)來(lái)源，對(duì)涉嫌違法犯罪的，要立案查處。

(二)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位

排查工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)環(huán)評(píng)及臺(tái)賬記錄中危險(xiǎn)廢物種類(lèi)和數(shù)量與實(shí)際情況是否相符;危險(xiǎn)廢物貯存是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，貯存臺(tái)賬記錄是否與實(shí)際情況相符，有無(wú)危險(xiǎn)廢物流失;是否嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，轉(zhuǎn)移的數(shù)量與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位接收的數(shù)量是否一致;是否將危險(xiǎn)廢物委托給持經(jīng)營(yíng)許可證的單位利用處置。

排查危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位接收危廢是否履行了轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，實(shí)際利用和處置危廢種類(lèi)、數(shù)量是否與聯(lián)單一致，其中接收省外危廢轉(zhuǎn)移的，是否經(jīng)過(guò)審批;是否存在向外非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的情況;接收的危險(xiǎn)廢物是否與產(chǎn)廢單位委托利用處置的種類(lèi)和數(shù)量相符;利用處置過(guò)程中產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、數(shù)量和去向。

(三)生活垃圾填埋及焚燒企業(yè)、水泥窯協(xié)同處置固體廢物企業(yè)、城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠

排查行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾填埋及焚燒(含垃圾發(fā)電)企業(yè)、水泥窯協(xié)同處置固體廢物企業(yè)有無(wú)接收省外生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物，其中，接收生活垃圾轉(zhuǎn)移是否履行了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于規(guī)范城市生活垃圾跨界清運(yùn)處理的通知》(建城〔2017〕108號(hào))有關(guān)要求;接收一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物，是否按《固廢法》第二十三條和第五十九條要求履行了審批手續(xù)。全面排查城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠的污泥種類(lèi)、產(chǎn)生量、去向、處置等情況。

(四)制磚廠等建材企業(yè)

對(duì)制磚廠等建材企業(yè)開(kāi)展徹底排查，檢查是否有以綜合利用為名接收外省生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的行為;對(duì)于接收不在企業(yè)環(huán)評(píng)原料來(lái)源范圍內(nèi)的固體廢物的行為，一律視為違法。

(五)可能存在的非法傾倒點(diǎn)

排查可能存在的非法傾倒點(diǎn)，重點(diǎn)是河湖岸灘、廢棄河道、廠房、坑塘、廢棄礦井等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法傾倒點(diǎn)，立即追根溯源，立案查處，并做好生態(tài)修復(fù)等相關(guān)工作。

(六)已查處非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置案件的處理情況

對(duì)2017年以來(lái)各地已查處的非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物環(huán)境污染違法犯罪案件展開(kāi)全面梳理，上報(bào)案件處理和移交、生態(tài)修復(fù)等情況。

(七)信訪舉報(bào)線索排查

各地對(duì)2017年以來(lái)的信訪舉報(bào)線索逐一排查;同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)電話，并在主要媒體公開(kāi)，對(duì)舉報(bào)線索逐一登記、限時(shí)排查。排查結(jié)果在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w、網(wǎng)站公布，接受群眾監(jiān)督。

四、進(jìn)度安排

(一)部署階段(2018年2月10日前)。各市由環(huán)保局牽頭制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(含省直管縣)，分解落實(shí)任務(wù)，提出具體措施，確定聯(lián)絡(luò)員，并報(bào)送省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省公安廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳。

(二)排查階段(2018年2月至3月中旬)。對(duì)于重點(diǎn)水運(yùn)航道、非法傾倒處置固體廢物高發(fā)地區(qū)和群眾舉報(bào)線索集中區(qū)域周邊的高速公路、國(guó)道、省道，認(rèn)真排查過(guò)往貨運(yùn)船舶、帶有危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)識(shí)或者具備運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物條件的車(chē)輛，查驗(yàn)運(yùn)輸手續(xù)及運(yùn)出、接收單位，對(duì)有違法犯罪嫌疑的，依法予以查處。

編輯：劉影