中國固廢網(wǎng)獲悉，近日，陜西省咸陽市政府印發(fā)了關(guān)于《咸陽市城區(qū)餐廚廢棄物收運處理工作實施方案》的通知，通知指出：堅持“政府主導(dǎo)、公眾參與、企業(yè)運作、社會監(jiān)督”的原則，整體規(guī)劃，分步實施，通力協(xié)作，廣泛參與，積極有序地推進我市城區(qū)餐廚垃圾分類收集和資源化利用進程。強化監(jiān)管手段，提高執(zhí)法能力，落實企業(yè)主體責(zé)任，利用6個月時間，實現(xiàn)餐廚垃圾與其他生活垃圾分開收集、統(tǒng)一運輸，餐廚廢棄物收運體系覆蓋率、餐廚廢棄物資源化利用率不低于90%。嚴防“地溝油”流入食品領(lǐng)域，從源頭解決食品安全、生態(tài)安全和環(huán)境衛(wèi)生等問題。具體全文如下：

　　咸陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《咸陽市城區(qū)餐廚廢棄物收運處理工作實施方案》的通知

　　咸政辦發(fā)〔2018〕20號

　　各縣市區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門、派出機構(gòu)、直屬事業(yè)機構(gòu)：

　　《咸陽市城區(qū)餐廚廢棄物收運處理工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好組織實施。

　　咸陽市人民政府辦公室

　　2018年2月26日

　　咸陽市城區(qū)餐廚廢棄物收運處理工作實施方案

　　國家發(fā)改委、財政部將我市確定為全國第二批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市。餐廚廢棄物，是指從事餐飲服務(wù)，單位供餐，食品生產(chǎn)、加工、銷售等活動的單位、個人（以下統(tǒng)稱“餐廚廢棄物產(chǎn)生單位”），在生產(chǎn)、經(jīng)營、生活過程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、過期食品、廢棄食用油脂（包括不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物）等垃圾。為維護城市環(huán)境衛(wèi)生，加強食品安全管理，促進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，結(jié)合我市當(dāng)前工作實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，深入踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和安全效益，積極推進餐廚垃圾分類收集、集中處理，完善餐廚廢棄物監(jiān)管體制機制，實現(xiàn)餐廚垃圾資源化利用，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二、總體目標(biāo)

　　堅持“政府主導(dǎo)、公眾參與、企業(yè)運作、社會監(jiān)督”的原則，整體規(guī)劃，分步實施，通力協(xié)作，廣泛參與，積極有序地推進我市城區(qū)餐廚垃圾分類收集和資源化利用進程。強化監(jiān)管手段，提高執(zhí)法能力，落實企業(yè)主體責(zé)任，利用6個月時間，實現(xiàn)餐廚垃圾與其他生活垃圾分開收集、統(tǒng)一運輸，餐廚廢棄物收運體系覆蓋率、餐廚廢棄物資源化利用率不低于90%。嚴防“地溝油”流入食品領(lǐng)域，從源頭解決食品安全、生態(tài)安全和環(huán)境衛(wèi)生等問題。

　　三、組織機構(gòu)及職責(zé)分工

　?。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

　　為進一步加強我市城區(qū)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作，對咸陽市推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員調(diào)整如下：

　　組  長：劉印生    市委常委、副市長

　　副組長：王  寧 市政府副秘書長

　　申海民 市城建局局長

　　成  員：李航安    市物價工作辦公室副主任

　　丁收衛(wèi)    市政府教育督導(dǎo)室主任、市教育局副局長

　　張維護 市公安局副局長、交警支隊支隊長

　　方晨斌 市質(zhì)監(jiān)局副局長

　　趙志榮 市財政局副局長

　　薛  揚 市環(huán)保局總工程師

　　蒙  群 市城建局副局長

　　肖宗利 市城市管理執(zhí)法局副局長

　　李國華 市農(nóng)業(yè)局黨組成員、市果業(yè)辦主任

　　楊春雨    市商務(wù)局副局長

　　郝志煜 市交通運輸局副局長

　　王炳乾 市文廣新局副局長

　　張云霞 市旅游發(fā)展和文物保護委員會副主任

　　王美玲 市食藥監(jiān)局副局長

　　張  濤 市工商局副局長

　　戴勇強 秦都區(qū)副區(qū)長

　　趙  威 渭城區(qū)副區(qū)長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城建局，具體負責(zé)處理餐廚廢棄物處理工作日常事務(wù)，辦公室主任由申海民同志兼任，副主任由蒙群同志兼任。

　?。ǘ┞氊?zé)分工

　　市發(fā)改委：根據(jù)運營成本和行業(yè)平均成本，兼顧餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務(wù)的經(jīng)營者合理利潤，確定餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務(wù)的價格或者收費標(biāo)準。

　　市教育局：負責(zé)督促中小學(xué)、幼兒園食堂所產(chǎn)生的餐廚廢棄物按照《咸陽市城市餐廚廢棄物管理暫行辦法》規(guī)定收集、運輸、處置。

　　市公安局:負責(zé)配合相關(guān)部門開展食品安全監(jiān)督檢查；負責(zé)加強對餐廚廢棄物運輸車輛的道路交通安全管理，對餐廚廢棄物非法運輸工具的查處；依法查處收集、運輸、處置過程中的相關(guān)違法行為。

　　市質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準監(jiān)督管理工作。

　　市財政局：負責(zé)將餐廚廢棄物收集運輸處置所需財政承擔(dān)資金列入本級財政預(yù)算，保證納入城市公用事業(yè)管理的餐廚廢棄物收集、運輸、處置工作正常運行；配合有關(guān)部門制定餐廚廢棄物處理費征收辦法。

　　市環(huán)保局：負責(zé)對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、處置、利用等活動的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；依法查處超標(biāo)排放污染物的行為。

　　市城建局：牽頭協(xié)調(diào)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作，負責(zé)對餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督管理；負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，整治非法收運餐廚廢棄物的行為；負責(zé)餐廚廢棄物的日常管理和申報備案工作；按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則，牽頭制定餐廚廢棄物處理征收辦法，2020年6月底前完成。

　　市城管執(zhí)法局：指導(dǎo)兩區(qū)城管執(zhí)法部門依據(jù)《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《咸陽市城市餐廚廢棄物管理暫行辦法》，依法查處擅自從事餐廚廢棄物收集、運輸、處置經(jīng)營活動的單位和個人；依法查處在運輸過程中沿途丟棄、遺撒餐廚廢棄物行為及亂傾倒問題；對從事餐廚廢棄物收集、運輸和處置的企業(yè)，未經(jīng)批準停業(yè)、歇業(yè)的依法查處。

　　市農(nóng)業(yè)局：負責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，負責(zé)加強對以餐廚廢棄物為原料飼養(yǎng)畜禽的監(jiān)督管理，依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的行為。

　　市商務(wù)局：負責(zé)引導(dǎo)督促餐飲服務(wù)企業(yè)與依法取得許可的餐廚廢棄物收集、運輸、處置服務(wù)企業(yè)簽訂協(xié)議，嚴格執(zhí)行《咸陽市城市餐廚廢棄物管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定。督促餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立餐廚廢棄物管理制度和工作臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向等情況，定期開展餐廚廢棄物管理情況檢查。

編輯：劉影