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咸陽(yáng)市政府印發(fā)關(guān)于《咸陽(yáng)市城區(qū)餐廚廢棄物收運(yùn)處理工作實(shí)施方案》的通知

時(shí)間:2018-03-06 13:46

來(lái)源:咸陽(yáng)市政府

  市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法查處有關(guān)違規(guī)違法行為。

  市文廣新局:負(fù)責(zé)餐廚廢棄物資源化利用與無(wú)害化處理的宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

  市旅游發(fā)展和文物保護(hù)委員會(huì):負(fù)責(zé)引導(dǎo)督察A級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))餐館、旅游星級(jí)飯店等企業(yè)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行《咸陽(yáng)市城市餐廚廢棄物管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定收集、運(yùn)輸、處置所產(chǎn)生的餐廚廢棄物。

  市食藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)依法查處以餐廚廢棄物為原料進(jìn)行食品加工及銷售、利用過(guò)程中的違法行為。引導(dǎo)餐飲單位、集體配送企業(yè)及相關(guān)食堂必須和有資質(zhì)的餐廚廢棄物收運(yùn)企業(yè)簽訂協(xié)議書(shū),并把其納入食品衛(wèi)生量化分級(jí)重要內(nèi)容。

  市工商局:負(fù)責(zé)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位的工商登記注冊(cè)工作;對(duì)市政府有關(guān)部門(mén)依法責(zé)令關(guān)閉的廢棄油脂和餐廚廢棄物回收、處置企業(yè),辦理變更、注銷登記或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;配合做好餐廚廢棄物產(chǎn)生單位的宣傳告知工作。

  秦都區(qū)、渭城區(qū)政府:按照“屬地管理”原則,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)相關(guān)部門(mén)、街道辦事處做好本轄區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)面積在500㎡以下的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位餐廚廢棄物管理工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物(廢棄食用油脂)產(chǎn)生單位的申報(bào)執(zhí)行、收運(yùn)服務(wù)等日常督查。配合市級(jí)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工作。依法查處轄區(qū)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中違反《咸陽(yáng)市城市餐廚廢棄物管理暫行辦法》的行為;依法對(duì)擅自從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行查處。

  四、工作步驟

 ?。ㄒ唬┬麄鳒?zhǔn)備階段(2018年2月1日—2017年3月14日)

  1、開(kāi)展形式多樣的宣傳動(dòng)員工作。通過(guò)新聞媒體報(bào)道、發(fā)放宣傳資料、組織行業(yè)培訓(xùn)等方式,深入宣傳非法處置餐廚廢棄物的危害、處罰措施,以及餐廚廢棄物統(tǒng)一收運(yùn)處置的目的、意義和具體措施,增強(qiáng)餐飲行業(yè)從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。深入開(kāi)展“文明餐桌”等活動(dòng),提倡“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),文明用餐、節(jié)儉惜福”,鼓勵(lì)消費(fèi)者按量點(diǎn)餐、主動(dòng)打包,從源頭上減少餐廚廢棄物產(chǎn)生量。

  2、對(duì)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位進(jìn)行摸底調(diào)查、登記造冊(cè)。由市城建局牽頭,市城管執(zhí)法局、市食藥監(jiān)局、秦都區(qū)、渭城區(qū)負(fù)責(zé),組織相關(guān)部門(mén)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位逐戶摸底,匯總產(chǎn)生單位的位置、產(chǎn)生量等相關(guān)信息,建立一店一檔,為餐廚廢棄物集中收運(yùn)處理提供原始依據(jù)。

  3、完成餐廚廢棄物運(yùn)輸、處理設(shè)施投運(yùn)準(zhǔn)備。由市城建局督促餐廚廢棄物收運(yùn)處置企業(yè),完成各項(xiàng)行政許可審批手續(xù)辦理,確保餐廚廢棄物運(yùn)輸、處理設(shè)施如期投運(yùn)。

 ?。ǘ﹨f(xié)議簽訂階段(2018年3月15日—3月31日)

  1、簽訂餐廚廢棄物收運(yùn)處置協(xié)議書(shū)。由餐廚廢棄物收運(yùn)、處置單位具體組織實(shí)施。各行業(yè)主管部門(mén)配合督促城區(qū)各餐廚廢棄物產(chǎn)生單位與有資質(zhì)的餐廚廢棄物收運(yùn)處置企業(yè)簽訂協(xié)議書(shū)?!恫蛷N廢棄物收運(yùn)處置協(xié)議書(shū)》主要內(nèi)容包括:餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置的具體時(shí)間、方式、要求以及相關(guān)權(quán)利義務(wù)。

  2、完善和規(guī)范餐廚廢棄物收集設(shè)施。按照《咸陽(yáng)市城區(qū)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議》約定,由餐廚廢棄物收運(yùn)處置企業(yè)為各餐廚廢棄物產(chǎn)生單位配備餐廚廢棄物收集容器。

  3、市餐廚廢棄物處理中心投產(chǎn)運(yùn)行。由市環(huán)保局牽頭,相關(guān)單位配合,按照餐廚廢棄物特許經(jīng)營(yíng)有關(guān)規(guī)定,取締現(xiàn)有廢棄油脂生產(chǎn)加工企業(yè)。根據(jù)協(xié)議簽訂情況,適時(shí)啟動(dòng)市餐廚廢棄物集中收集、運(yùn)輸、處理工作。

 ?。ㄈ╈柟烫嵘A段(2018年4月1日—6月30日)

  1、申報(bào)。秦都區(qū)、渭城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要督促轄區(qū)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位及時(shí)申報(bào)備案,將產(chǎn)生單位的備案情況及時(shí)通報(bào)轄區(qū)工商、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門(mén)及市城建局。餐廚廢棄物收運(yùn)處置服務(wù)企業(yè)要定期向市城建局報(bào)送餐廚廢棄物收運(yùn)處置臺(tái)賬,匯報(bào)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置情況。

  2、收集。按照《餐廚廢棄物收運(yùn)處置協(xié)議書(shū)》要求,餐廚廢棄物收運(yùn)處置企業(yè)按照指定的時(shí)間、地點(diǎn)將餐廚廢棄物統(tǒng)一收運(yùn),收運(yùn)時(shí)間應(yīng)錯(cuò)開(kāi)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位營(yíng)業(yè)時(shí)間。餐廚廢棄物產(chǎn)生單位在指定的時(shí)間將收集桶送達(dá)指定地點(diǎn),采用“桶等車”的模式,協(xié)助收運(yùn)人員將餐廚廢棄物從收集桶轉(zhuǎn)移至收集車輛,日產(chǎn)日清。

  3、運(yùn)輸。餐廚廢棄物收運(yùn)處置企業(yè)應(yīng)配置專用的密閉式收集運(yùn)輸車輛,采用定時(shí)定點(diǎn)和巡回流動(dòng)相結(jié)合的方式,對(duì)餐廚廢棄物進(jìn)行全覆蓋收運(yùn),收集的廢棄物運(yùn)至市餐廚廢棄物處理中心統(tǒng)一處置。

  4、處置。餐廚廢棄物收運(yùn)處置企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)、科學(xué)的處理工藝,集中對(duì)餐廚廢棄物實(shí)行無(wú)害化處置和資源化利用。

  5、計(jì)量。在餐廚廢棄物收運(yùn)處置企業(yè)設(shè)置計(jì)量器具記錄收運(yùn)量,定期校準(zhǔn)檢定。市城建局負(fù)責(zé)審核餐廚廢棄物收運(yùn)處置企業(yè)達(dá)標(biāo)處理量及處理補(bǔ)貼費(fèi),市財(cái)政局按月?lián)芨吨敛蛷N廢棄物收運(yùn)處置企業(yè)。

  餐廚廢棄物收運(yùn)處置實(shí)行聯(lián)單制度,由餐廚廢棄物收運(yùn)處置企業(yè)具體實(shí)施,在餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中如實(shí)填寫(xiě)餐廚廢棄物轉(zhuǎn)移三聯(lián)單,餐廚廢棄物產(chǎn)生單位、收運(yùn)處置單位、市城建局各一聯(lián)。

  實(shí)施過(guò)程中,若出現(xiàn)餐廚廢棄物臺(tái)賬產(chǎn)生量與實(shí)際收運(yùn)處理量差別過(guò)大的情況,由市城建局牽頭,市區(qū)兩級(jí)城管執(zhí)法局、食藥監(jiān)局配合,以餐廚廢棄物轉(zhuǎn)移三聯(lián)單及產(chǎn)生臺(tái)賬為依據(jù),開(kāi)展餐廚廢棄物處置的執(zhí)法檢查,確保餐廚廢棄物應(yīng)收盡收。

  五、收運(yùn)安排

 ?。ㄒ唬┦者\(yùn)處置企業(yè)

  經(jīng)市政府批準(zhǔn),通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)程序,啟迪桑德環(huán)境資源有限公司中標(biāo)獲得我市城區(qū)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。按照項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議約定,以BOT模式建設(shè)我市城區(qū)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理項(xiàng)目,并在我市成立全資子公司咸陽(yáng)逸清生物科技有限公司,負(fù)責(zé)我市餐廚項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),是我市城區(qū)唯一取得餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)。

 ?。ǘ┦者\(yùn)范圍

  我市城區(qū)餐廚廢棄物收運(yùn)范圍包括我市“主城區(qū)、渭河南區(qū)、文體功能區(qū)”三部分,總面積約為169.6平方公里,其中:

  主城區(qū):東至上林北路(灃涇大道)、南至渭河、西至西咸北環(huán)線高速公路、北至成國(guó)渠。

  渭河南區(qū):東至隴海鐵路橋及灃河、南至西寶高速老線、北到渭河。

  文體功能區(qū):東北至北塬環(huán)路、南到北塬一路、西至經(jīng)二路。

編輯:劉影

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