2.制定物業(yè)管理小區(qū)生活垃圾分類責(zé)任制實(shí)施辦法。將生活垃圾分類工作納入對物業(yè)公司的工作監(jiān)督范圍，督促指導(dǎo)物業(yè)公司與有資質(zhì)的垃圾收運(yùn)企業(yè)、處置企業(yè)簽訂有害生活垃圾、易腐生活垃圾、可回收物等收集運(yùn)輸處置服務(wù)合同，并向?qū)俚厣鐓^(qū)服務(wù)中心備案。

3.加強(qiáng)對生活垃圾分類管理責(zé)任人履職情況的日常監(jiān)管。建立日常執(zhí)法檢查制度，暢通公眾監(jiān)督渠道，對拒不履職的垃圾分類管理責(zé)任人視情節(jié)予以曝光、通報(bào)批評、依規(guī)處罰。

責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局(市城管局)、市生態(tài)文明委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局及各區(qū)、市、縣人民政府

(四)加快生活垃圾分類處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

1.加快廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。探索建立垃圾分類處理和資源綜合利用市場引導(dǎo)機(jī)制，引進(jìn)企業(yè)幫助區(qū)或社區(qū)建設(shè)中小型餐廚垃圾處理設(shè)施，在公共機(jī)構(gòu)逐步安裝小型餐廚垃圾處理設(shè)備，就地處理單位食堂餐廚垃圾;加快區(qū)、社區(qū)中小型餐廚垃圾處理設(shè)施設(shè)備建設(shè),努力把分出的餐廚垃圾直接就近處理減量。2020年前，完成一市三縣廚余垃圾綜合利用設(shè)施建設(shè)，采用集中處置加分散式適度集中的原則，鼓勵在有條件的單位建設(shè)廚余垃圾就地處理設(shè)施。完善廚余垃圾無害化處理和資源化利用技術(shù)工藝，探索廚余垃圾與污泥、糞便等協(xié)同聯(lián)合處理。

2.加快推進(jìn)建筑垃圾資源化處置設(shè)施建設(shè)。2020年前，完成建筑垃圾資源化處置項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵在大規(guī)模拆遷、拆除工地采用移動式建筑垃圾資源化利用設(shè)備，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾就地處理、就近回用。同時，加強(qiáng)建筑垃圾資源化處置設(shè)施運(yùn)行管理。

3.加快區(qū)域性再生資源分揀中心選址建設(shè)。在充分借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)、聽取有關(guān)行業(yè)組織和專家意見的基礎(chǔ)上，加快制定再生資源分揀中心布局規(guī)劃。各區(qū)(市、縣)應(yīng)與相關(guān)區(qū)建立協(xié)同機(jī)制，共建共享相關(guān)再生資源處理設(shè)施。

責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市綜合行政執(zhí)法局(市城管局)、市生態(tài)文明委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局等市直有關(guān)部門及各區(qū)、市、縣人民政府

(五)推動生活垃圾分類全產(chǎn)業(yè)鏈的合理化、資源化處理及利用。

1.推動再生資源回收市場健康發(fā)展。加大對再生資源回收的政策扶持力度，健全完善廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢衣物、廢輪胎等再生資源回收促進(jìn)機(jī)制。探索搭建再生資源區(qū)域物流調(diào)控平臺，暢通各類再生資源回收和加工再利用渠道，推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用，促進(jìn)再生資源回收市場持續(xù)健康發(fā)展。

2.規(guī)范生活垃圾分類收集。鼓勵采用“大小桶”等收集模式。優(yōu)化完善垃圾分類收集和轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)布局，探索通過對現(xiàn)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行升級改造，實(shí)現(xiàn)可回收物和各類其他垃圾分類收集、計(jì)量、中轉(zhuǎn)等功能。加強(qiáng)對垃圾分類管理責(zé)任人履職情況的日常監(jiān)管，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展執(zhí)法檢查。

3.規(guī)范生活垃圾分類運(yùn)輸。依法規(guī)范生活垃圾分類運(yùn)輸許可，運(yùn)輸廚余垃圾和可回收物垃圾等應(yīng)當(dāng)專車專用并符合相關(guān)規(guī)定。鼓勵采取政府購買服務(wù)等方式建立規(guī)范收運(yùn)體系和服務(wù)，引導(dǎo)市場化環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司向社區(qū)延伸，逐步替代“低、小、散”的非正規(guī)垃圾收運(yùn)隊(duì)伍。加強(qiáng)垃圾運(yùn)輸管理，對生活垃圾分類運(yùn)輸車輛作業(yè)信息、行駛軌跡等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控;建立生活垃圾分類運(yùn)輸視覺識別系統(tǒng)，統(tǒng)一分類運(yùn)輸車輛標(biāo)識，便于社會監(jiān)督;嚴(yán)格執(zhí)法檢查，堅(jiān)決杜絕垃圾分類投放后被重新混合收集運(yùn)輸。確保有害生活垃圾安全運(yùn)輸處理。優(yōu)化有害垃圾處理設(shè)施布局，加快推進(jìn)有害垃圾處理設(shè)施建設(shè)。制定有害垃圾認(rèn)定、運(yùn)輸、處理等技術(shù)路線和方案，保證有害垃圾運(yùn)輸、處理符合危險廢物管理要求。鼓勵支持環(huán)衛(wèi)、再生資源等收運(yùn)隊(duì)伍按規(guī)定程序申請有害垃圾運(yùn)輸許可。規(guī)范其他垃圾收集運(yùn)輸管理。垃圾收運(yùn)責(zé)任主體須明確垃圾收集來源及類別，不得接收禁止混入生活垃圾系統(tǒng)的垃圾，不得接收規(guī)定來源以外的其他垃圾。垃圾清運(yùn)須委托有資質(zhì)的單位，通過專業(yè)運(yùn)輸車輛運(yùn)至轉(zhuǎn)運(yùn)站，不得私自將垃圾偷排或交與未簽訂協(xié)議的第三方處置。

4.規(guī)范大件生活垃圾和廢棄紡織物等其他垃圾管理。生活垃圾分類責(zé)任主體應(yīng)建立規(guī)范的大件垃圾和廢棄紡織物管理制度，鼓勵實(shí)行袋裝收集、定點(diǎn)投放、集中清運(yùn)的作業(yè)模式。積極開展大件垃圾預(yù)約回收、就地處理和廢棄紡織物定向回收試點(diǎn)工作。

責(zé)任單位：市生態(tài)文明委、市綜合行政執(zhí)法局(市城管局)、市商務(wù)局、市公安局、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局等市直有關(guān)部門及各區(qū)、市、縣人民政府

(六)提升生活垃圾分類處理能力。

著力提升生活垃圾處理工藝水平，滿足分類處理需求。優(yōu)化生活垃圾處理設(shè)施布局，加快推進(jìn)生活垃圾衛(wèi)生填埋設(shè)施、有機(jī)廢棄物處理設(shè)施、垃圾焚燒處理設(shè)施及其他垃圾協(xié)同處置設(shè)施建設(shè)。制定再生資源分揀中心布局規(guī)劃，加快再生資源回收體系建設(shè)，推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。加快危險廢物處理設(shè)施建設(shè)，建立健全有害垃圾處理體系，確保分類后的有害垃圾得到安全處置,各強(qiáng)制分類實(shí)施主體應(yīng)按照強(qiáng)制分類類別設(shè)置專門的分類回收設(shè)施，配置收集容器或設(shè)施，新改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)與主體工程同步配套建設(shè)垃圾分類收集處置設(shè)施設(shè)備，建設(shè)兼具垃圾分類、易腐垃圾就地處置與再生資源回收功能的處置點(diǎn)。

責(zé)任單位：市生態(tài)文明委、市發(fā)展改革委、市綜合行政執(zhí)法局(市城管局)、市商務(wù)局等市直有關(guān)部門及各區(qū)、市、縣人民政府

(七)有效處理餐廚垃圾。

以規(guī)模化、集中式處理為主，相對集中、就地處理為輔，合理布局餐廚垃圾處理設(shè)施。加快市區(qū)、學(xué)校、職教園區(qū)、城市綜合體等餐廚垃圾集中區(qū)域處理設(shè)施建設(shè)。通過政府引導(dǎo)、統(tǒng)一收運(yùn)、定點(diǎn)處置等辦法，建立餐廚垃圾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運(yùn)作和資源化利用的機(jī)制。開展餐廚垃圾非法處置行為整治，加強(qiáng)食用油經(jīng)營銷售監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法制售“地溝油”等行為，防止“地溝油”回流餐桌。

責(zé)任單位：市綜合行政執(zhí)法局(市城管局)、市發(fā)展改革委、市教育局、市食品藥品監(jiān)督管理局等市直有關(guān)部門及各區(qū)、市、縣人民政府

編輯：劉影