?。ǘ┩晟莆ｋU(xiǎn)廢物收集體系建設(shè)。實(shí)行規(guī)劃引領(lǐng)，系統(tǒng)謀劃、合理布局，編制完成全省危險(xiǎn)廢物處置利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，優(yōu)化危險(xiǎn)廢物處置利用行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域性危險(xiǎn)廢物處置中心和設(shè)區(qū)市醫(yī)療廢物處置中心以及資源再生產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善全省危險(xiǎn)廢物收集處置體系。

　?。ㄈ?qiáng)化醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管。聯(lián)合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展醫(yī)療廢物產(chǎn)生處置情況調(diào)研，組織開(kāi)發(fā)醫(yī)療廢物電子轉(zhuǎn)移模塊，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療廢物集中收集、處置設(shè)施的監(jiān)督管理，逐步建立病理性廢物、化學(xué)性廢物及醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水處理污泥處置管理制度。

　?。ㄋ模┨嵘ｋU(xiǎn)廢物處置技術(shù)水平。重點(diǎn)針對(duì)陜北地區(qū)含油污泥處置和陜南地區(qū)鉛鋅冶煉廢物處置利用行業(yè)，指導(dǎo)開(kāi)展處置、利用技術(shù)提標(biāo)改造行動(dòng)。對(duì)不符合現(xiàn)行污染控制標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)管理制度的，指導(dǎo)督促其于年內(nèi)完成環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作，完善相關(guān)污染防治措施。

　　四、全面推進(jìn)固體廢物處置

　?。ㄒ唬┘涌鞖v史堆存工業(yè)固體廢物治理。漢中、商洛要加強(qiáng)有色金屬冶煉廢渣的處里處置監(jiān)管，按照《企業(yè)土壤污染防治責(zé)任書(shū)》相關(guān)規(guī)定，夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步加大漢中鋅業(yè)有限責(zé)任公司柿子溝渣場(chǎng)治理工作力度，督促陜西有色金屬控股集團(tuán)有限責(zé)任公司加快廢渣綜合利用項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。延安、榆林要加強(qiáng)陜北煤炭油氣開(kāi)采開(kāi)發(fā)廢棄物處理處置監(jiān)管，鼓勵(lì)無(wú)害化處置實(shí)用技術(shù)研發(fā)利用，建立健全管理制度，推廣集中處置試點(diǎn)。

　　（二）開(kāi)展固體廢物堆場(chǎng)整治。按照《陜西省固體廢物堆存場(chǎng)所整治工作方案》有關(guān)要求，督促指導(dǎo)29家固體廢物堆存場(chǎng)所存在問(wèn)題的企業(yè)開(kāi)展整治，年內(nèi)對(duì)整治任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。同時(shí)嚴(yán)厲打擊固體廢物堆存場(chǎng)所污染土壤環(huán)境違法行為，查處違法犯罪典型案件。

　　（三）做好禁止洋垃圾進(jìn)口和“五廢”治理。按照《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》有關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)固體廢物進(jìn)口監(jiān)管制度，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管力度。開(kāi)展全省電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用活動(dòng)清理整頓；取締一批污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的非法加工利用小作坊、“散亂污”企業(yè)和集散地，引導(dǎo)省內(nèi)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)加工工藝，集聚發(fā)展，集中建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施，防止污染土壤和地下水。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管控。按照環(huán)保部工作安排部署，篩選重點(diǎn)化學(xué)品實(shí)施環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開(kāi)展局部地區(qū)化學(xué)品在環(huán)境中賦存情況的監(jiān)測(cè)工作。制定實(shí)施優(yōu)先控制化學(xué)品環(huán)境管理措施。做好《斯德哥爾摩公約》《水俁公約》《鹿特丹公約》等國(guó)際公約履約工作。組織聚氯乙烯行業(yè)企業(yè)制定并實(shí)施用汞強(qiáng)度減半方案。

　　五、完善監(jiān)管措施提高監(jiān)管能力

　　（一）完善固體廢物執(zhí)法監(jiān)管體系。建立固廢領(lǐng)域?qū)徍藢徟畔⑴c企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)察信息共享機(jī)制，推動(dòng)建立聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、綜合執(zhí)法等創(chuàng)新機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范行政審批，對(duì)企業(yè)環(huán)境行為延伸審查，實(shí)施市場(chǎng)主體信用承諾制度，凡審批事項(xiàng)一律將企業(yè)承諾及踐諾情況公布省信用平臺(tái)。落實(shí)固廢企業(yè)轄區(qū)環(huán)保部門(mén)的屬地監(jiān)管負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)基層行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，預(yù)防各類失職瀆職、違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

　?。ǘ?qiáng)化污染者主體責(zé)任。督促企業(yè)和社會(huì)依法落實(shí)“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)損害誰(shuí)買(mǎi)單”的責(zé)任，夯實(shí)污染企業(yè)的主體責(zé)任。堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)格”，深化審批改革，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化主體責(zé)任，實(shí)施固體（危險(xiǎn)）廢物全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)控嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治工作，保障固體（危險(xiǎn)）廢物環(huán)境安全。

　　（三）加大危廢管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。重點(diǎn)圍繞固體廢物“一法一條例”及危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系，充分發(fā)揮環(huán)保宣教機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，舉辦針對(duì)環(huán)保監(jiān)管一線人員、企業(yè)法人代表及主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)環(huán)保崗位人員的培訓(xùn)和教育，多層面、多種形式，圍繞危廢規(guī)范化管理和環(huán)保達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)，突出實(shí)際效果，增加培訓(xùn)班次，全面提升環(huán)保部門(mén)監(jiān)管能力，提升企業(yè)人員自覺(jué)守法的環(huán)保意識(shí)和危廢管理水平。

　?。ㄋ模┙∪珯z查考核機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，完善目標(biāo)考核體系，進(jìn)一步明確各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)固體廢物監(jiān)管職責(zé)。健全政府主導(dǎo)、行業(yè)主管、屬地管理的監(jiān)管體系，逐步形成環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管，相關(guān)部門(mén)積極聯(lián)動(dòng)，切實(shí)形成工作合力。

編輯：劉影