時間:2018-06-16 12:01
來源:成都市人民政府
中國固廢網(wǎng)獲悉,日前成都市政府發(fā)布了《成都市生活垃圾分類實施方案(2018—2020年)》,具體內(nèi)容如下:
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
《成都市生活垃圾分類實施方案(2018—2020年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
成都市人民政府辦公廳
2018年4月20日
成都市生活垃圾分類實施方案
(2018—2020年)
為貫徹落實習近平總書記關(guān)于“普遍推行垃圾分類制度”的重要指示精神及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)、市委市政府《關(guān)于印發(fā)〈成都市加快推進生態(tài)文明建設(shè)實施方案〉的通知》(成委發(fā)〔2016〕21號)要求,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,圍繞成都新時代“三步走”戰(zhàn)略目標,聚焦“安全、清潔、有序、方便”的城市管理目標,按照“保障無害化,加強資源化,促進減量化”的工作思路,統(tǒng)籌考慮生活垃圾分類的生態(tài)價值、經(jīng)濟價值和社會價值,科學建立“全過程”“全鏈條”生活垃圾分類體系,破解垃圾治理難題,改善人居環(huán)境質(zhì)量,提升市民獲得感、幸福感、安全感,保障和促進全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市和美麗宜居公園城市建設(shè)。
二、基本原則
(一)堅持政府推動。市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級人民政府是生活垃圾分類的工作主體、責任主體和實施主體,負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的組織領(lǐng)導、督導檢查和考核評價;市級各部門是主管行業(yè)生活垃圾分類工作的管理主體,負責行業(yè)內(nèi)生活垃圾分類工作的管理、指導、監(jiān)督、考核等。
(二)堅持源頭減量。注重生活垃圾源頭管控,限制生活消費品過度包裝,促進再生資源回收利用,倡導綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。推動園林綠化垃圾、建筑垃圾、農(nóng)貿(mào)市場易腐垃圾等各類廢棄物前端分流減量。
(三)堅持重點突破。選擇部分成建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全域開展生活垃圾分類,整體謀劃生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的工作體系,合理布局垃圾分類收運設(shè)施和末端處理設(shè)施,全力破解生活垃圾“前分后混”等難題。
(四)堅持協(xié)同推進。建立健全聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法等工作協(xié)同機制,促進部門協(xié)同,加強市、區(qū)(市)縣聯(lián)動,形成屬地主動作為、部門協(xié)調(diào)配合、各方合力推動的良好工作格局。強化生活垃圾分類志愿服務(wù)隊伍建設(shè),積極動員全社會參與生活垃圾分類。
(五)堅持試點示范。建立生活垃圾分類達標驗收掛牌制度,開展生活垃圾分類示范家庭、示范院落、示范社區(qū)(村)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和示范區(qū)(市)縣創(chuàng)建工作。推動黨政機關(guān)、軍隊單位和學校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體等單位帶頭開展生活垃圾分類,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,促進生活垃圾分類水平整體提升。
三、目標任務(wù)
(一)總體目標。以可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾作為生活垃圾分類的基本類別,到2020年底,基本建立生活垃圾分類法規(guī)體系、政策體系、標準體系、設(shè)施體系和工作體系,形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,實現(xiàn)餐廚垃圾處理能力達1000噸/日以上,生活垃圾焚燒處理能力達1.8萬噸/日以上,基本實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。
(二)年度目標。到2018年底,全市黨政機關(guān)、軍隊單位生活垃圾分類100%全覆蓋,學校生活垃圾分類覆蓋率達60%,商業(yè)綜合體生活垃圾分類覆蓋率達30%;城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村集中居住區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達35%;生活垃圾末端處理減量率(人均)達5%。到2019年底,全市黨政機關(guān)、學校等公共機構(gòu),軍隊單位及商業(yè)綜合體生活垃圾分類100%全覆蓋,相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類覆蓋率達50%;城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村集中居住區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達50%;生活垃圾末端處理減量率(人均)達10%。到2020年底,全市黨政機關(guān)、學校等公共機構(gòu),軍隊單位及商業(yè)綜合體、相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類100%全覆蓋;城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村集中居住區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達60%;生活垃圾末端處理減量率(人均)達15%,生活垃圾回收利用率達35%,無害化處理率達99%。
四、重點工作
(一)加強生活垃圾分類投放管理
1.明確生活垃圾分類標準。生活垃圾實行可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾“四分類”。可回收物主要包括:廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等;餐廚垃圾主要包括:相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐飲垃圾及居民家庭產(chǎn)生的廢棄蔬菜瓜果、廢棄肉類魚蝦、剩菜剩飯等廚余垃圾;有害垃圾主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等;其他垃圾是指除可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。
2.明確分類投放管理責任。城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村集中居住區(qū),實行物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)機構(gòu)為管理責任人;成立業(yè)委會自主管理物業(yè)的,業(yè)委會為管理責任人;沒有委托物業(yè)服務(wù)機構(gòu),也沒有成立業(yè)委會(院委會)的,社區(qū)居委會(村委會)為管理責任人。農(nóng)村散居區(qū)域,村委會為管理責任人。黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院、工會、共青團、婦聯(lián)、各行業(yè)協(xié)會、學會等公共機構(gòu),軍隊單位,賓館、飯店、超市等企業(yè),為本單位本組織辦公和生產(chǎn)場所的管理責任人。道路、廣場、公園、公共綠地等公共場所,其管理部門或者委托管理的單位為管理責任人。機場、客運站、軌道交通以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所,經(jīng)營管理單位為管理責任人。按照上述原則仍不能確定管理責任人的,由屬地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定管理責任人。
編輯:劉影
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