中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，日前成都市政府發(fā)布了《成都市生活垃圾分類實(shí)施方案（2018—2020年）》，具體內(nèi)容如下：

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

《成都市生活垃圾分類實(shí)施方案（2018—2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

成都市人民政府辦公廳

2018年4月20日

成都市生活垃圾分類實(shí)施方案

（2018—2020年）

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“普遍推行垃圾分類制度”的重要指示精神及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕26號(hào)）、市委市政府《關(guān)于印發(fā)〈成都市加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（成委發(fā)〔2016〕21號(hào)）要求，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，圍繞成都新時(shí)代“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦“安全、清潔、有序、方便”的城市管理目標(biāo)，按照“保障無(wú)害化，加強(qiáng)資源化，促進(jìn)減量化”的工作思路，統(tǒng)籌考慮生活垃圾分類的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，科學(xué)建立“全過程”“全鏈條”生活垃圾分類體系，破解垃圾治理難題，改善人居環(huán)境質(zhì)量，提升市民獲得感、幸福感、安全感，保障和促進(jìn)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市和美麗宜居公園城市建設(shè)。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持政府推動(dòng)。市、區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)人民政府是生活垃圾分類的工作主體、責(zé)任主體和實(shí)施主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和考核評(píng)價(jià)；市級(jí)各部門是主管行業(yè)生活垃圾分類工作的管理主體，負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生活垃圾分類工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核等。

（二）堅(jiān)持源頭減量。注重生活垃圾源頭管控，限制生活消費(fèi)品過度包裝，促進(jìn)再生資源回收利用，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。推動(dòng)園林綠化垃圾、建筑垃圾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)易腐垃圾等各類廢棄物前端分流減量。

（三）堅(jiān)持重點(diǎn)突破。選擇部分成建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全域開展生活垃圾分類，整體謀劃生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的工作體系，合理布局垃圾分類收運(yùn)設(shè)施和末端處理設(shè)施，全力破解生活垃圾“前分后混”等難題。

（四）堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。建立健全聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等工作協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)部門協(xié)同，加強(qiáng)市、區(qū)（市）縣聯(lián)動(dòng)，形成屬地主動(dòng)作為、部門協(xié)調(diào)配合、各方合力推動(dòng)的良好工作格局。強(qiáng)化生活垃圾分類志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極動(dòng)員全社會(huì)參與生活垃圾分類。

（五）堅(jiān)持試點(diǎn)示范。建立生活垃圾分類達(dá)標(biāo)驗(yàn)收掛牌制度，開展生活垃圾分類示范家庭、示范院落、示范社區(qū)（村）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和示范區(qū)（市）縣創(chuàng)建工作。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)單位和學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體等單位帶頭開展生活垃圾分類，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，促進(jìn)生活垃圾分類水平整體提升。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)。以可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾作為生活垃圾分類的基本類別，到2020年底，基本建立生活垃圾分類法規(guī)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、設(shè)施體系和工作體系，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾處理能力達(dá)1000噸/日以上，生活垃圾焚燒處理能力達(dá)1.8萬(wàn)噸/日以上，基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。

（二）年度目標(biāo)。到2018年底，全市黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)單位生活垃圾分類100%全覆蓋，學(xué)校生活垃圾分類覆蓋率達(dá)60%，商業(yè)綜合體生活垃圾分類覆蓋率達(dá)30%；城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村集中居住區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)35%；生活垃圾末端處理減量率（人均）達(dá)5%。到2019年底，全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)，軍隊(duì)單位及商業(yè)綜合體生活垃圾分類100%全覆蓋，相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)50%；城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村集中居住區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)50%；生活垃圾末端處理減量率（人均）達(dá)10%。到2020年底，全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)，軍隊(duì)單位及商業(yè)綜合體、相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類100%全覆蓋；城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村集中居住區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)60%；生活垃圾末端處理減量率（人均）達(dá)15%，生活垃圾回收利用率達(dá)35%，無(wú)害化處理率達(dá)99%。

四、重點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)生活垃圾分類投放管理

1.明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。生活垃圾實(shí)行可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾“四分類”?？苫厥瘴镏饕ǎ簭U紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等；餐廚垃圾主要包括：相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐飲垃圾及居民家庭產(chǎn)生的廢棄蔬菜瓜果、廢棄肉類魚蝦、剩菜剩飯等廚余垃圾；有害垃圾主要包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等；其他垃圾是指除可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。

2.明確分類投放管理責(zé)任。城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村集中居住區(qū)，實(shí)行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為管理責(zé)任人；成立業(yè)委會(huì)自主管理物業(yè)的，業(yè)委會(huì)為管理責(zé)任人；沒有委托物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，也沒有成立業(yè)委會(huì)（院委會(huì)）的，社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）為管理責(zé)任人。農(nóng)村散居區(qū)域，村委會(huì)為管理責(zé)任人。黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、各行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等公共機(jī)構(gòu)，軍隊(duì)單位，賓館、飯店、超市等企業(yè)，為本單位本組織辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所的管理責(zé)任人。道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地等公共場(chǎng)所，其管理部門或者委托管理的單位為管理責(zé)任人。機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、軌道交通以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為管理責(zé)任人。按照上述原則仍不能確定管理責(zé)任人的，由屬地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定管理責(zé)任人。

編輯：劉影