(八)創(chuàng)新監(jiān)管手段。加快危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置企業(yè)物流出入口、貯存場(chǎng)所、產(chǎn)生(處置)設(shè)施和廠內(nèi)流轉(zhuǎn)途徑“四點(diǎn)一線”的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);建設(shè)全省固體廢物監(jiān)管信息系統(tǒng)，充分利用大數(shù)據(jù)及信息化技術(shù)，結(jié)合人工智能成果，實(shí)現(xiàn)對(duì)固體廢物“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^(guò)程跟蹤監(jiān)管。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象固體廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、利用處置和資金往來(lái)情況和臺(tái)賬進(jìn)行抽樣審計(jì)，著力提升固體廢物監(jiān)管水平。

(九)加強(qiáng)環(huán)境巡查。各地政府要守土有責(zé)，落實(shí)屬地環(huán)境保護(hù)責(zé)任，結(jié)合環(huán)保執(zhí)法網(wǎng)格化管理，督促村鎮(zhèn)組織人員加強(qiáng)環(huán)境巡查，對(duì)發(fā)生在當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境違法案件要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)厲打擊內(nèi)外勾結(jié)將固體廢物違法傾倒行為。對(duì)發(fā)生固廢傾倒案件且長(zhǎng)時(shí)間得不到發(fā)現(xiàn)的村鎮(zhèn)，在各類(lèi)考核中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)并追究相應(yīng)責(zé)任。

(十)加大執(zhí)法力度。各部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)和行政司法對(duì)接，開(kāi)展不定期、雙隨機(jī)固體廢物專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)固體廢物違法行為實(shí)行“零容忍”。各級(jí)政府要關(guān)心支持環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，主動(dòng)弘揚(yáng)正面典型，通過(guò)以案說(shuō)法，營(yíng)造執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，震懾環(huán)境犯罪分子，切實(shí)保障固體廢物環(huán)境安全。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，將固體廢物污染防治工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，充實(shí)各級(jí)各部門(mén)監(jiān)管力量。各級(jí)財(cái)政要加大資金投入，支持固體廢物集中處置設(shè)施及信息化監(jiān)控體系建設(shè)。實(shí)行固體廢物污染防治目標(biāo)責(zé)任制度，將目標(biāo)任務(wù)納入文明城市、生態(tài)園林城市、環(huán)保模范城市創(chuàng)建等考核體系，逐步形成統(tǒng)一、高效、順暢的固體廢物污染防治責(zé)任傳遞體系。

(二)明確職責(zé)分工。各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，密切協(xié)作配合，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。環(huán)保部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)工業(yè)固體廢物(含工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、生活垃圾焚燒飛灰等)、廢棄電器、農(nóng)藥廢棄包裝物處置行為的監(jiān)督管理;發(fā)展改革部門(mén)牽頭推進(jìn)資源循環(huán)利用和靜脈產(chǎn)業(yè)示范試點(diǎn)工作;經(jīng)信部門(mén)牽頭推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物綜合利用及固體廢物處理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣;衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集(包括小箱進(jìn)大箱模式)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)醫(yī)療廢物運(yùn)輸、處置活動(dòng)中的疾病防治工作的監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)藥廢棄包裝物的回收歸集運(yùn)輸、病死豬的收集運(yùn)輸處置的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)病死豬收集運(yùn)輸處置過(guò)程衛(wèi)生防疫的監(jiān)督管理;建設(shè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)生活垃圾、建筑垃圾、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥全過(guò)程的監(jiān)督管理;交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)修理行業(yè)固體廢物收集、貯存的監(jiān)督管理以及固體廢物運(yùn)輸行業(yè)的管理;商務(wù)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)可再生利用的固體廢物回收體系的建設(shè)管理;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及綜合利用后生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作;浙江海事局依法負(fù)責(zé)相關(guān)船舶產(chǎn)生固體廢物污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理;省海洋與漁業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)海上的漁業(yè)船舶固體廢物處置的監(jiān)督管理;省港航局牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)港口配套的綜合利用設(shè)施建設(shè)和固體廢物海上運(yùn)輸管理。

(三)營(yíng)造社會(huì)氛圍。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，加大對(duì)固體廢物污染防治工作重要性及必要性的宣傳力度，積極引導(dǎo)公眾倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，抵制過(guò)度包裝。及時(shí)公開(kāi)固體廢物領(lǐng)域典型違法犯罪案例，彰顯我省保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康的堅(jiān)定決心。完善固體廢物信訪舉報(bào)渠道，實(shí)行固體廢物違法有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，健全監(jiān)督體系，營(yíng)造全面參與的良好氛圍。

編輯：汪茵