近日，遼寧省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)遼寧省推進(jìn)“廁所革命”實(shí)施方案(2018—2020年)的通知，以下是全文內(nèi)容：

遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

遼寧省推進(jìn)“廁所革命”實(shí)施方案(2018—2020年)的通知

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《遼寧省推進(jìn)“廁所革命”實(shí)施方案(2018—2020年)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

遼寧省人民政府辦公廳

2018年8月6日

遼寧省推進(jìn)“廁所革命”實(shí)施方案

(2018—2020年)

小廁所連著大民生，關(guān)系大文明。廁所問題關(guān)系環(huán)境改善，關(guān)系廣大人民群眾生活品質(zhì)提升，關(guān)系社會(huì)文明進(jìn)步。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”有關(guān)工作的重要指示精神，有力有效有序推進(jìn)“廁所革命”各項(xiàng)工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，持之以恒落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”兩次批示精神，把“廁所革命”作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體舉措，作為重要的民生工程、生態(tài)工程、文明工程來抓，以提升廁所服務(wù)品質(zhì)為手段，以方便群眾如廁為目的，建立政府推動(dòng)、部門協(xié)作、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作機(jī)制，全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，助力遼寧振興發(fā)展。

(二)基本原則。

因地制宜，分類指導(dǎo)。綜合考慮各地區(qū)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)差異，科學(xué)合理選擇“廁所革命”方式方法，結(jié)合現(xiàn)有廁所數(shù)量、布局及群眾需求，集中力量解決突出問題。

規(guī)劃引導(dǎo)，科學(xué)布局。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域人口分布、產(chǎn)業(yè)狀況和公廁使用強(qiáng)度，合理規(guī)劃公廁布局。精心組織設(shè)計(jì)，突出以人為本。農(nóng)村戶廁改造堅(jiān)持集中連片、整村推進(jìn)。

建管并重，提升服務(wù)。注重生態(tài)、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用，形成規(guī)范建設(shè)、精細(xì)管理、優(yōu)化服務(wù)模式。建立健全相關(guān)法規(guī)政策，嚴(yán)格依法管理。完善公廁標(biāo)識(shí)指引，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，方便群眾就近如廁。

注重實(shí)用，力戒豪華。廁所設(shè)計(jì)和建設(shè)要嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，突出環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生、方便舒適等實(shí)用功能，不得盲目貪大圖洋，不得脫離實(shí)際需求片面追求豪華。

政府推動(dòng)，全民參與。加強(qiáng)各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門分工協(xié)作，統(tǒng)籌規(guī)劃，形成合力，共同推進(jìn)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升全民意識(shí)，營造共同締造、共同維護(hù)和文明如廁的氛圍。

(三)主要目標(biāo)。

到2020年，通過新建一批、改造一批、提升一批、開放一批，基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、布局合理、管理規(guī)范、文明如廁”的目標(biāo)。

1.城鎮(zhèn)公廁。到2020年底，全省城鎮(zhèn)計(jì)劃三年共新建改造公廁7028座、新增內(nèi)廁開放5092座，其中城市(縣以上，下同)新建改造公廁2157座、新增內(nèi)廁(單位內(nèi)部廁所)開放2805座,基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)每平方公里3至5座公廁;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建改造公廁4871座、新增內(nèi)廁開放2287座。

2018年，全省城市新建改造公廁996座、新增內(nèi)廁開放1059座;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建改造公廁1689座、新增內(nèi)廁開放1081座。2019年，全省城市新建改造公廁603座、新增內(nèi)廁開放870座;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建改造公廁1602座、新增內(nèi)廁開放564座。2020年，全省城市新建改造公廁558座、新增內(nèi)廁開放876座;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建改造公廁1580座、新增內(nèi)廁開放642座。(牽頭單位：各市人民政府、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

2.旅游廁所。到2020年底，全省三年共新建改建旅游廁所2764座。

2018年，全省建設(shè)旅游廁所1068座，其中新建801座，改擴(kuò)建267座。2019年，全省建設(shè)旅游廁所894座，其中新建663座，改擴(kuò)建231座。2020年，全省建設(shè)旅游廁所802座，其中新建590座，改擴(kuò)建212座。(牽頭單位：各市人民政府、省旅游發(fā)展委)

3.農(nóng)村戶廁。2018年，全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到81%。2019年，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到83%。2020年，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右。

到2020年，沈陽、大連、盤錦3市基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造;鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、營口、遼陽、葫蘆島8市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，無害化衛(wèi)生廁所普及率大幅提高;阜新、鐵嶺、朝陽3市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，無害化衛(wèi)生廁所普及率明顯提高。(牽頭單位：各市人民政府、省衛(wèi)生計(jì)生委)

二、主要任務(wù)

(一)推進(jìn)城鎮(zhèn)公廁建設(shè)。

1.規(guī)劃引導(dǎo)，合理布局。各地區(qū)要進(jìn)一步開展城鎮(zhèn)公廁現(xiàn)狀調(diào)查和分類評(píng)估，建立城鎮(zhèn)公廁檔案制度和臺(tái)賬管理制度。按照《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》(GB50337—2016)《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ27—2012)等技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，編制環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，明確公廁布局，落實(shí)到具體地塊。(牽頭單位：各市人民政府、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;配合單位：省國土資源廳)

2.系統(tǒng)謀劃，分類施策。新城新區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求設(shè)置公廁。在土地出讓時(shí)，需配建公廁的，要將建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等要求作為土地出讓的規(guī)劃條件之一，并落實(shí)到建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。環(huán)衛(wèi)部門要依法參與環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)及驗(yàn)收工作。加快改造老城老區(qū)老舊公廁，特別是旱廁和設(shè)施陳舊老化的公廁。嚴(yán)禁隨意拆除城市公廁，因舊城改造、道路拓寬等確需拆除的，要遵循“拆一補(bǔ)一、就近建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)”的原則，不得減少現(xiàn)有公廁數(shù)量和建筑面積。主要交通干道兩側(cè)、交通樞紐、公共建筑、大型公園綠地、集貿(mào)市場等人流集散場所應(yīng)設(shè)置公廁。除涉密和安全保衛(wèi)需要外，各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部廁所按規(guī)定率先免費(fèi)對(duì)外開放;醫(yī)院、商場、賓館、飯店等公共服務(wù)單位內(nèi)部廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對(duì)外開放;鼓勵(lì)城鎮(zhèn)街道周邊其他單位內(nèi)部廁所免費(fèi)對(duì)外開放。內(nèi)廁開放時(shí)間不得少于營業(yè)時(shí)間。發(fā)展農(nóng)宿、旅游觀光等外來人口聚集的行政村，按需配建公廁。(牽頭單位：各市人民政府、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;配合單位：省國土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省旅游發(fā)展委)

編輯：劉影