中國固廢網(wǎng)獲悉，日前山東德州市政府發(fā)布了《德州市打好危險廢物治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》，《方案》提出，到2020年，全市建立起較為完善的危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置體系，處置能力與危險廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量基本匹配，力爭各級、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置，基本實現(xiàn)全市危險廢物的安全處置?！斗桨浮访鞔_，德州市將推進危險廢物處置設(shè)施建設(shè)，將危險廢物集中處置設(shè)施納入當(dāng)?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，合理布局建設(shè)集中處置設(shè)施。危險廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)，以及園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)危險廢物年產(chǎn)生量之和大于1萬噸的化工園區(qū)，應(yīng)配套建設(shè)危險廢物處置設(shè)施。

另外，德州市還將開展打擊“洋垃圾”走私專項行動，根據(jù)國家要求，2018年12月31日起，禁止進口廢五金、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業(yè)來源廢塑料等16種固體廢物；2019年12月31日起，禁止進口不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16種固體廢物。到2019年底前，逐步停止進口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。

具體內(nèi)容如下：

德州市人民政府 關(guān)于印發(fā)德州市打好危險廢物治理攻堅戰(zhàn) 作戰(zhàn)方案（2018—2020年）的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市政府有關(guān)部門、單位：

現(xiàn)將《德州市打好危險廢物治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

德州市人民政府

2018年9月25日

（此件公開發(fā)布）

德州市打好危險廢物治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018—2020年）

一、面臨的問題

我市危險廢物產(chǎn)生量大、種類多、分布范圍廣，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，部分種類的危險廢物處置能力不足等問題逐漸凸顯，成為我市環(huán)境保護工作的主要短板之一?？傮w來看，我市危險廢物處置方式相對單一，目前僅有5家危險廢物單項

處置企業(yè)，僅能夠利用處置單一種類的危險廢物，廢包裝桶、高濃度廢鹽等部分危險廢物無利用處置能力。危險廢物處置能力不足，全市投入運行的危廢綜合處置中心只有1家，小微企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物得不到全部收集處置、部分企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物長期貯存，存在環(huán)境安全隱患。部分危險廢物處置設(shè)施運營水平不高，規(guī)范化管理水平不高。我市醫(yī)療廢物處置中心接近滿負(fù)荷運行，亟需擴能和提標(biāo)改造。鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、診所等產(chǎn)生的醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運體系不健全，不能實現(xiàn)集中處置。部分進口固體廢物加工利用企業(yè)存在污染治理設(shè)施運行管理不規(guī)范、危險廢物處置不規(guī)范等問題。社會層面對危險廢物污染防治工作重視不夠，危險廢物環(huán)境監(jiān)管力量薄弱，非法轉(zhuǎn)移、排放、傾倒、處置危險廢物等環(huán)境違法行為仍時有發(fā)生。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第一次會議、全國生態(tài)環(huán)境保護會議及視察山東系列重要講話精神，認(rèn)真實施國家打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，突出“源頭控制、安全處置、防范風(fēng)險”三個環(huán)節(jié)，加快實施“十三五”危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，強化進口固體廢物加工利用管理，全面提升危險廢物污染防治水平，努力實現(xiàn)全部危險廢物“減量化、資源化、無害化”的目標(biāo)。

（二）主要目標(biāo)。到2020年，全市建立起較為完善的危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置體系，危險廢物處置設(shè)施布局趨于合理，處置能力與危險廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量基本匹配，力爭各級、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置，基本實現(xiàn)全市危險廢物的安全處置。危險廢物規(guī)范化管理水平、環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升，到2018、2019、2020年全市危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率分別不低于85%、87%、90%。

三、重點任務(wù)

（一）強化危險廢物源頭控制。按照《國家鼓勵的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄（2016年版）》要求，引導(dǎo)企業(yè)使用低毒低害和無毒無害原料，促進企業(yè)從源頭削減或避免危險廢物產(chǎn)生。（市經(jīng)信委、市環(huán)保局牽頭，各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會〉負(fù)責(zé)落實，以下任務(wù)措施均需各縣〈市、區(qū)〉政府〈管委會〉落實，不再列出）對以危險廢物為原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放危險廢物的企業(yè)，實施強制性清潔生產(chǎn)審核，提出并實施減少危險廢物的使用、產(chǎn)生和資源化利用的方案。對轄區(qū)內(nèi)危險廢物長期貯存不處置、危險廢物管理存在突出問題且長期得不到有效解決的縣市區(qū)，嚴(yán)格控制產(chǎn)生危險廢物的項目建設(shè)。（市環(huán)保局牽頭）不斷加強醫(yī)療廢物源頭管理，嚴(yán)格落實醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程，加強對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物收集、運送與暫時貯存過程中的防護管理。（市衛(wèi)計委牽頭）針對垃圾焚燒飛灰、廢礦物油、電鍍污泥、廢鉛酸蓄電池、鉻渣、醫(yī)療廢物等危險廢物的處置，危險廢物經(jīng)營處理單位應(yīng)優(yōu)先采用列入《2017年國家先進污染防治技術(shù)目錄（固體廢物處理處置領(lǐng)域）》的污染控制技術(shù)。（市環(huán)保局牽頭）

（二）著力提升危險廢物處置能力

1．加快清理危險廢物存量。針對高濃度廢鹽、電鍍污泥等長期大量貯存的危險廢物，建立管理臺賬，督促各有關(guān)縣市區(qū)加快清理進度。對貯存危險廢物100噸以上、貯存設(shè)施不符合規(guī)范、貯存量飽和或超限的、貯存的危險廢物在我市無相應(yīng)處置能力等4類企業(yè)，要根據(jù)貯存條件、危險廢物特性、轄區(qū)處置能力等因素，制定實施存量清理方案；對于危險廢物貯存時間超過1年、貯存設(shè)施不符合環(huán)保要求、貯存量飽和或超限的產(chǎn)廢企業(yè)以及收集的危險廢物貯存時間超過1年的危險廢物經(jīng)營企業(yè)，要將其列入重點監(jiān)控名單，督促其倒排工作計劃，實行“掛單銷號”，按要求完善貯存場所，切實推動貯存危險廢物的處置，防范環(huán)境風(fēng)險。到2018年底，所有高濃度廢鹽、電鍍污泥得到規(guī)范貯存。到2019年底，基本消除危險廢物貯存環(huán)境風(fēng)險。（市環(huán)保局牽頭）

2．推進危險廢物處置設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化處置能力配置，將危險廢物集中處置設(shè)施納入當(dāng)?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，合理布局建設(shè)集中處置設(shè)施。危險廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)，以及園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)危險廢物年產(chǎn)生量之和大于1萬噸的化工園區(qū)，應(yīng)配套建設(shè)危險廢物處置設(shè)施，支持其他有條件的化工園區(qū)配套建設(shè)危險廢物處置設(shè)施。鼓勵產(chǎn)生量大、種類單一的企業(yè)和園區(qū)配套建設(shè)危險廢物收集、貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施。鼓勵危險廢物產(chǎn)生量較大的企業(yè)自建危險廢物綜合利用或處置設(shè)施，并提供對外經(jīng)營服務(wù)。鼓勵利用水泥窯協(xié)同處置危險廢物。（市環(huán)保局牽頭）

編輯：劉影