2018年底前，按照省環(huán)保廳統(tǒng)一部署，組織各縣市區(qū)根據(jù)轄區(qū)危險廢物產(chǎn)生、利用和處置需求，完成“十三五”危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃項目調(diào)整與優(yōu)化。對列入規(guī)劃的項目實行月調(diào)度、季通報，推動各縣市區(qū)加快危險廢物處置設(shè)施建設(shè)。到2020年底前，全市至少建成2個危險廢物綜合性處置項目，補齊全市危險廢物利用處置缺口。鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)間循環(huán)利用危險廢物，暢通危險廢物綜合利用運行渠道，形成企業(yè)間的危險廢物綜合利用的協(xié)作鏈網(wǎng)，提高危險廢物綜合利用率。（市環(huán)保局牽頭）

（三）推進醫(yī)療廢物城鄉(xiāng)一體化處置

1．加強醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)。各縣市區(qū)負責(zé)對轄區(qū)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置情況進行詳細摸底調(diào)查，科學(xué)預(yù)測醫(yī)療廢物增長數(shù)量，合理規(guī)劃集中處置設(shè)施建設(shè)。強化醫(yī)療廢物處置中心監(jiān)管，促進污染物達標(biāo)排放。加強處置能力儲備和預(yù)案管理，確保形成持續(xù)穩(wěn)定的處置能力。加快推動我市現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置中心擴能和提標(biāo)改造，有條件的危險廢物綜合處置中心可以配套建設(shè)醫(yī)療廢物應(yīng)急備用處置設(shè)施。確保形成覆蓋城鄉(xiāng)、滿足需求、持續(xù)穩(wěn)定的醫(yī)療廢物集中處置能力。（市環(huán)保局、市衛(wèi)生計生委牽頭）

2．完善醫(yī)療廢物收集處置體系。建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系。完善醫(yī)療廢物分類管理制度，嚴(yán)格落實醫(yī)療廢物分類管理、專用包裝、集中貯存的要求，加強收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備配套，因地制宜推行以處置企業(yè)為主體的農(nóng)村醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運工作模式，到2020年，力爭各級、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置。（市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局各自按職責(zé)負責(zé)）全面落實《醫(yī)療廢物管理條例》等有關(guān)規(guī)定，將醫(yī)療機構(gòu)向醫(yī)療廢物集中處置單位支付的醫(yī)療廢物處置費納入醫(yī)療服務(wù)成本，減輕醫(yī)療機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負擔(dān)。（市物價局牽頭）

（四）持續(xù)強化進口固體廢物管理

1．開展打擊“洋垃圾”走私專項行動。根據(jù)國家分批分類調(diào)整的進口固體廢物管理目錄，2018年12月31日起，禁止進口廢五金、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業(yè)來源廢塑料等16種固體廢物；2019年12月31日起，禁止進口不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16種固體廢物。到2019年底前，逐步停止進口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。強化進口固體廢物原料檢驗檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行新版環(huán)境保護控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防環(huán)保項目不合格廢物原料入境。持續(xù)開展打擊固體廢物走私專項行動，對專項打擊走私行動中發(fā)現(xiàn)的“洋垃圾”，堅決予以退運、銷毀或無害化處置。推進反走私綜合治理工作，嚴(yán)格固體廢物進口和后續(xù)監(jiān)管，對無牌無照、非法經(jīng)營、儲存“洋垃圾”店鋪、窩點，進行集中清理整治。對存在弄虛作假騙取許可證、非法轉(zhuǎn)讓許可證等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)，依法依規(guī)撤銷進口許可證。（德州海關(guān)、市環(huán)保局牽頭）

2．強化進口廢物加工利用監(jiān)管。從嚴(yán)控制進口廢物數(shù)量，從嚴(yán)從緊把控，壓減固體廢物進口數(shù)量。開展進口加工利用企業(yè)和固體廢物集散地執(zhí)法行動，嚴(yán)厲查處倒賣、非法加工利用進口固體廢物等環(huán)境違法行為，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。強化進口廢物加工利用企業(yè)監(jiān)管，加強進口廢物加工利用企業(yè)的批建、“三同時”制度執(zhí)行、污染防治設(shè)施運行和污染物排放、危險廢物管理臺賬等情況的現(xiàn)場檢查，及時立案查處環(huán)境違法行為，涉嫌犯罪的移交公安機關(guān)依法處理。（市環(huán)保局、市公安局牽頭）

（五）提升危險廢物處置全過程監(jiān)管能力

1．完善危險廢物收集體系。推動危險廢物分類收集專業(yè)化、規(guī)模化，鼓勵危險廢物處置中心建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)絡(luò)、貯存設(shè)施。加強涉重金屬危險廢物無害化處置，鼓勵生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)建立廢鉛蓄電池、廢棄熒光燈、廢鎳鎘電池等回收網(wǎng)絡(luò)，支持分類回收處理。建立機動車拆解維修、檢測實驗室等特種行業(yè)危險廢物的收集體系。（市環(huán)保局牽頭）

2．加強危險廢物監(jiān)管能力建設(shè)。建立危險廢物產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用和處置等全過程監(jiān)管體系。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，逐步完善危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，加強危險廢物流向監(jiān)控。結(jié)合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，借助物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等信息化手段，逐步建立“能定位、能查詢、能跟蹤、能預(yù)警、能考核”的危險廢物全過程監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，提升危險廢物風(fēng)險防控水平。推動與交通主管部門危險貨物運輸管理系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。2020年底前，按照省環(huán)保廳統(tǒng)一部署，健全完善固體廢物管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)危險廢物申報登記、管理計劃和應(yīng)急預(yù)案備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營單位經(jīng)營記錄、日常管理等信息化管理。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和改造力度，采用技術(shù)成熟、運行穩(wěn)定、經(jīng)濟合理的新技術(shù)，提高現(xiàn)有設(shè)施的處置運營水平。建立危險廢物應(yīng)急處置區(qū)域合作協(xié)調(diào)機制，提高應(yīng)急處置能力。（市環(huán)保局牽頭）

3．強化危險廢物規(guī)范化管理。針對危險廢物經(jīng)營單位，采取資料審查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，開展專項整治行動，重點檢查處置設(shè)施運行狀況及危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)限期整改，對存在違法行為的企業(yè)依法處罰，對發(fā)現(xiàn)的非固廢問題及時移交相應(yīng)管理部門、單位，對涉嫌犯罪的移交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)依法處理。（市環(huán)保局、市公安局牽頭）

圍繞提升涉危險廢物企業(yè)管理水平，合理設(shè)置指標(biāo)體系，實行市、縣規(guī)范化管理分級評估?？h級環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位檢查評估；市級環(huán)保部門對縣級環(huán)保部門進行評估，對產(chǎn)廢單位抽查評估，對經(jīng)營單位進行檢查評估。市級環(huán)保部門每年3月底前公開上一年度評估結(jié)果，視情況予以通報表揚、通報批評、掛牌督辦、約談等，敦促各級、各部門落實監(jiān)管責(zé)任。（市環(huán)保局牽頭）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把解決危險廢物突出環(huán)境問題放在各項工作的重要位置，履職盡責(zé)，主要負責(zé)同志親自抓，分管負責(zé)同志靠上抓，層層抓落實。市直各部門和各縣市區(qū)要按照本方案的要求，結(jié)合實際制定落實方案，細化各項任務(wù)到地區(qū)、到年度、到行業(yè)、到企業(yè)、到崗位。要建立健全方案的調(diào)度、檢查、督辦、通報制度，列出問題清單、責(zé)任清單、措施清單、時限清單，完善工作臺賬，從嚴(yán)從速從實整改。對方案的重點任務(wù)進展情況，定期調(diào)度、匯總、上報，并通報各縣市區(qū)和相關(guān)部門。

編輯：劉影