1.廢鉛蓄電池轉(zhuǎn)移管理要求

收集網(wǎng)點(diǎn)向集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移第I類廢鉛蓄電池，應(yīng)當(dāng)做好臺賬記錄，如實(shí)記錄廢鉛蓄電池的數(shù)量、重量、來源、去向等信息。收集網(wǎng)點(diǎn)向集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移第Ⅱ類廢鉛蓄電池的，以及企業(yè)事業(yè)單位向集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)、集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)向廢鉛蓄電池利用處置單位轉(zhuǎn)移廢鉛蓄電池的，應(yīng)填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單中，應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》（JT/T 617）注明廢鉛蓄電池對應(yīng)的危險(xiǎn)貨物聯(lián)合國編號。

集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并定期向所在地縣級以上地方生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)廢鉛蓄電池收集、貯存的數(shù)量、重量、來源、去向等有關(guān)資料。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃中，應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃。

2.廢鉛蓄電池運(yùn)輸管理要求

通過道路運(yùn)輸廢鉛蓄電池，應(yīng)當(dāng)遵守《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》和《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》（JT/T 617）的規(guī)定，并按要求委托具有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)或單位運(yùn)輸。破碎的廢鉛蓄電池應(yīng)放置于耐腐蝕的容器內(nèi)，并采取必要的防風(fēng)、防雨、防滲漏、防遺撒措施。操作人員應(yīng)接受危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸專業(yè)知識培訓(xùn)、安全應(yīng)急培訓(xùn)，裝卸廢鉛蓄電池時(shí)應(yīng)采取措施防止容器、車輛損壞或者其中的含鉛酸液泄漏。

在滿足上述包裝容器、人員培訓(xùn)及裝卸條件時(shí)，以下三種廢鉛蓄電池可按照普通貨物進(jìn)行管理，豁免運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)車輛和從業(yè)人員資格等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理要求：

（1）符合《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則 第3部分：品名及運(yùn)輸要求索引》（JT/T 617.3）附錄B所列第238項(xiàng)特殊規(guī)定，危險(xiǎn)貨物聯(lián)合國編號為“2800”（蓄電池，濕的，不溢出的，蓄存電的）的廢鉛蓄電池；

（2）不符合《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則 第3部分：品名及運(yùn)輸要求索引》（JT/T 617.3）附錄B所列第238項(xiàng)特殊規(guī)定，但符合《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則 第1部分：通則》（JT/T 617.1）第5.1條要求，每個運(yùn)輸單元載運(yùn)重量不高于500公斤的危險(xiǎn)貨物聯(lián)合國編號為“2800”（蓄電池，濕的，不溢出的，蓄存電的）的廢鉛蓄電池；

（3）符合《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則 第1部分：通則》（JT/T 617.1）第5.1條要求，每個運(yùn)輸單元載運(yùn)重量不高于500公斤的危險(xiǎn)貨物聯(lián)合國編號為“2794”（蓄電池，濕的，裝有酸液的，蓄存電的）的廢鉛蓄電池。

3.提升廢鉛蓄電池跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)效率

跨省（區(qū)、市）轉(zhuǎn)移廢鉛蓄電池的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)移出地和移入地省級生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)。鼓勵省級生態(tài)環(huán)境部門之間開展區(qū)域合作，簡化跨?。▍^(qū)、市）轉(zhuǎn)移第I類廢鉛蓄電池審批手續(xù)，試點(diǎn)期間對試點(diǎn)單位跨?。▍^(qū)、市）轉(zhuǎn)移申請可進(jìn)行一次性審批?？缡。▍^(qū)、市）轉(zhuǎn)移第Ⅱ類廢鉛蓄電池的，要嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理的有關(guān)規(guī)定。

（三）強(qiáng)化廢鉛蓄電池收集轉(zhuǎn)運(yùn)信息化監(jiān)督管理

試點(diǎn)單位應(yīng)建立廢鉛蓄電池收集處理數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，如實(shí)記錄收集、貯存、轉(zhuǎn)移廢鉛蓄電池的數(shù)量、重量、來源、去向等信息，并實(shí)現(xiàn)與全國固體廢物管理信息系統(tǒng)或者各省自建信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。

各試點(diǎn)地區(qū)要依托全國固體廢物管理信息系統(tǒng)或者與該系統(tǒng)對接的各省自建信息系統(tǒng)，建立廢鉛蓄電池收集處理專用信息平臺，對廢鉛蓄電池收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置情況進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)分析和核查管理。廢鉛蓄電池轉(zhuǎn)移必須通過全國固體廢物管理信息系統(tǒng)或者與該系統(tǒng)對接的各省自建信息系統(tǒng)運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

四、組織實(shí)施

（一）試點(diǎn)單位自行申報(bào)

申請?jiān)圏c(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方案和試點(diǎn)地區(qū)省級生態(tài)環(huán)境部門的要求，編制具體實(shí)施方案并確定試點(diǎn)工作目標(biāo)（2020年底前，使本單位在試點(diǎn)地區(qū)的廢鉛蓄電池規(guī)范收集處理率達(dá)到40%以上），向試點(diǎn)地區(qū)省級生態(tài)環(huán)境部門提交申請。

（二）試點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備的條件

有危險(xiǎn)廢物標(biāo)識、管理計(jì)劃、申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等環(huán)境管理制度以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理制度；有配套的污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；集中轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)具備專用貯存場地、運(yùn)輸工具、收集包裝設(shè)備；申請?jiān)圏c(diǎn)單位及其法定代表人近1年沒有因發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境違法行為受到刑事處罰。

（三）試點(diǎn)單位的審核確定

試點(diǎn)地區(qū)省級生態(tài)環(huán)境部門要組織對申請?jiān)圏c(diǎn)單位的申報(bào)材料和相關(guān)污染防治設(shè)施進(jìn)行評審或現(xiàn)場核查，根據(jù)評審或現(xiàn)場核查結(jié)果確定試點(diǎn)單位并進(jìn)行公示；對符合條件的，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證，并予以公告。試點(diǎn)單位數(shù)量由試點(diǎn)地區(qū)省級生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)實(shí)際情況確定。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

本試點(diǎn)工作由省級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。試點(diǎn)地區(qū)省級生態(tài)環(huán)境部門要高度重視，會同交通運(yùn)輸部門健全工作機(jī)制，制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，因地制宜明確試點(diǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和保障措施，認(rèn)真組織開展試點(diǎn)工作。

試點(diǎn)地區(qū)省級生態(tài)環(huán)境部門要會同交通運(yùn)輸部門于2019年2月底前將實(shí)施方案分別報(bào)送生態(tài)環(huán)境部和交通運(yùn)輸部備案，2019年12月底前將試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)送生態(tài)環(huán)境部，2020年12月底前將試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送生態(tài)環(huán)境部和交通運(yùn)輸部。

其他擬開展試點(diǎn)工作的省（區(qū)、市）應(yīng)向生態(tài)環(huán)境部提交申請。

（二）嚴(yán)格監(jiān)督管理

生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對試點(diǎn)單位的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，對在試點(diǎn)申報(bào)、信息報(bào)送過程中存在弄虛作假行為的、未按照試點(diǎn)實(shí)施方案開展試點(diǎn)工作的以及試點(diǎn)期間引發(fā)重大環(huán)境污染事件的，要依法依規(guī)處理，情節(jié)嚴(yán)重的，取消試點(diǎn)資格。

生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對試點(diǎn)單位和廢鉛蓄電池利用處置企業(yè)的監(jiān)管，督促落實(shí)各項(xiàng)管理制度；加大廢鉛蓄電池環(huán)境違法行為打擊力度，將非法轉(zhuǎn)移、倒賣、利用處置廢鉛蓄電池的違法企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者信息納入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法失信名單，實(shí)行公開曝光，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。

交通運(yùn)輸部門要依法加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)其采取保障運(yùn)輸安全的措施并遵守危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，依法打擊廢鉛蓄電池運(yùn)輸違法違規(guī)行為。

編輯：劉影