強(qiáng)化農(nóng)村飲用水安全管理。市水務(wù)局組織各區(qū)對(duì)供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源水質(zhì)每季度監(jiān)測(cè)一次，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村飲水工程建設(shè)和水源保護(hù)工作，加強(qiáng)農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)，對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水源采取改造、處理、搬遷、置換等措施，保障農(nóng)村飲水安全，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)飲用水水源地日常管理和組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。市衛(wèi)生健康委組織對(duì)供水單位供水、用戶水龍頭的水質(zhì)按要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)并向社會(huì)公開(kāi)飲用水安全狀況信息。（市水務(wù)局和市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾治理

實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。協(xié)調(diào)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理的有效銜接，2019年和2020年分別完成140個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治任務(wù)。組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治督查檢查。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市城市管理委、市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工落實(shí)）

發(fā)布實(shí)施農(nóng)村污水排放標(biāo)準(zhǔn)。以“生態(tài)的方法解決生態(tài)的問(wèn)題”為原則，2019年發(fā)布實(shí)施《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。篩選農(nóng)村生活污水治理技術(shù)和典型模式，根據(jù)排水去向、用途進(jìn)行分類指導(dǎo)。鼓勵(lì)處理達(dá)標(biāo)后的污水回用，促進(jìn)農(nóng)村污水處理后循環(huán)利用。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

梯次推進(jìn)農(nóng)村污水治理。積極推行農(nóng)村污水治理“分區(qū)授權(quán)、廠網(wǎng)共建、市區(qū)補(bǔ)貼、考核付費(fèi)”的建設(shè)、運(yùn)行模式，推進(jìn)農(nóng)村污水治理專業(yè)化建設(shè)、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化監(jiān)管。指導(dǎo)各區(qū)用生態(tài)的方法解決農(nóng)村污水治理問(wèn)題。根據(jù)村落和農(nóng)戶分布，因地制宜采用城帶村、鎮(zhèn)帶村、聯(lián)村、單村和收集運(yùn)輸?shù)确绞介_(kāi)展農(nóng)村污水收集處理。農(nóng)村污水收集處理和再生水利用工程應(yīng)尊重農(nóng)民意愿，以水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“因地制宜，投入節(jié)約、維護(hù)簡(jiǎn)便、節(jié)能低耗、運(yùn)行可靠”的原則，合理確定污水處理廠站的建設(shè)規(guī)模，污水產(chǎn)生量波動(dòng)較大的地區(qū)，應(yīng)建設(shè)污水調(diào)蓄設(shè)施。根據(jù)處理規(guī)模、水質(zhì)特性、受納水體的環(huán)境功能及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和要求，優(yōu)先使用建設(shè)運(yùn)行成本低的處理工藝和技術(shù)，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)污水就地回用。各區(qū)政府按照“村選址、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”原則，按照《北京市農(nóng)村污水收集處理和再生水利用工程項(xiàng)目實(shí)施暫行辦法》（京水務(wù)排〔2018〕190號(hào)）有關(guān)要求，開(kāi)展全市農(nóng)村污水收集處理設(shè)施建設(shè)選址建設(shè)。2019年底前，污水處理設(shè)施基本覆蓋本市城鄉(xiāng)結(jié)合部、重要水源地村莊和民俗旅游村；2020年底前，全市農(nóng)村地區(qū)污水得到有效治理。（市水務(wù)局牽頭）

實(shí)施農(nóng)村廁所改造，推進(jìn)垃圾治理。推進(jìn)“廁所革命”，市城市管理委組織加大農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所升級(jí)改造力度，力爭(zhēng)2020年全市農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所基本達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展全市162處非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)清理整治，到2019年底，累計(jì)完成全市60%以上的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作；2020年底前，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作，力爭(zhēng)完成約1500個(gè)垃圾分類示范村創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)99%左右的行政村生活垃圾得到處理。市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管和打擊力度，防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。市城市管理委會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以垃圾分類和廢棄物資源化利用為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作，基本實(shí)現(xiàn)有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理方式、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度。（市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。組織各區(qū)制定完善農(nóng)村生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管護(hù)資金，建立穩(wěn)定的管護(hù)隊(duì)伍，將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人；加強(qiáng)管護(hù)人員專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力；督促管護(hù)人員加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決出現(xiàn)的問(wèn)題，保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)。建立完善考核機(jī)制，明確考核內(nèi)容和流程，督促各區(qū)建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“重建輕管、只建不管”的現(xiàn)象。開(kāi)展經(jīng)常性的排查，對(duì)設(shè)施不能正常運(yùn)行的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，應(yīng)通報(bào)批評(píng)或約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)新建污染治理設(shè)施，建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)資金沒(méi)有保障的，不得安排資金和項(xiàng)目。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理委、市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康委參與）

（三）持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)污染防治

推進(jìn)種植業(yè)污染防治。組織各區(qū)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效。2019年制定化肥農(nóng)藥減量年度工作方案并組織實(shí)施，深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥、農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治和全程綠色防控，協(xié)同推進(jìn)果菜有機(jī)肥替代化肥示范區(qū)建設(shè)。到2019年，全市主要農(nóng)作物化肥利用率提高到40%以上，農(nóng)藥利用率提高到44%以上，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到95%以上。到2020年，全市主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率達(dá)到45%以上，病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率和綠色防控覆蓋率均達(dá)到40%以上，化肥、農(nóng)藥施用總量比2015年分別下降28%、15%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭）

減少農(nóng)業(yè)用水總量,開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)水行動(dòng)。市水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)節(jié)水型鄉(xiāng)村，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和限額管理，建立節(jié)水長(zhǎng)效機(jī)制。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)實(shí)施節(jié)水壓采，加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程建設(shè)和節(jié)水改造，推廣水肥一體化等節(jié)水抗旱技術(shù)；擴(kuò)大節(jié)水生態(tài)作物種植范圍，重點(diǎn)在地下水超采區(qū)和重要水源保護(hù)區(qū)，以及零星分布地塊，加快農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)種植適宜的節(jié)水生態(tài)作物。開(kāi)展耕地休耕輪作試點(diǎn)，因地制宜實(shí)施全年休耕和季節(jié)性休耕。到2020年，確保農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)達(dá)到0.75以上，有效減少農(nóng)田退水對(duì)水體的污染。（市水務(wù)局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

實(shí)施耕地分類管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局在土壤污染狀況詳查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，2019年底前建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單，實(shí)施分類管理，2020年底前對(duì)各類別耕地面積、分布等信息進(jìn)行更新。市規(guī)劃自然資源委會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)永久基本農(nóng)田劃定工作要求，將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。2019年起，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定全市受污染耕地安全利用年度計(jì)劃，組織各區(qū)編制耕地安全利用方案，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實(shí)施替代種植、輪作、間作等種植方式及生物修復(fù)等措施，阻斷或減少污染物進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品可食部分，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)重度污染耕地的區(qū)，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品，制定種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計(jì)劃并組織實(shí)施；對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案，落實(shí)有關(guān)措施。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃自然資源委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

編輯：程彩云