全文|《北京市落實(shí)〈農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn) 行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方案》

時(shí)間：2019-04-02 10:57

來源：北京市生態(tài)環(huán)境局

（三）保障資金投入

統(tǒng)籌涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金等各領(lǐng)域資金，建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理資金保障機(jī)制。加大金融支持力度，強(qiáng)化國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)社會(huì)各界積極援建，不斷拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理投融資渠道。在保障現(xiàn)有各項(xiàng)投入連續(xù)性的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機(jī)制，健全分級(jí)分類投入體制，建立政府和社會(huì)資本合作機(jī)制，采取設(shè)立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金、大力推進(jìn)政府購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，構(gòu)建多元化的投融資新格局。

（四）完善經(jīng)濟(jì)政策

2020年底前，市水務(wù)局牽頭完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，市發(fā)展改革委牽頭全面實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立補(bǔ)貼機(jī)制、污水垃圾處理農(nóng)戶繳費(fèi)制度，綜合考慮污染防治形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)承受能力、農(nóng)村居民意愿等因素，合理確定繳費(fèi)水平和標(biāo)準(zhǔn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委等部門牽頭落實(shí)國家關(guān)于有機(jī)肥廠、第三方處理機(jī)構(gòu)等畜禽糞污處理主體的用地用電優(yōu)惠政策，根據(jù)需要研究制定本市相應(yīng)的優(yōu)惠政策，保障用地需求，按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行管理，享受農(nóng)業(yè)用電價(jià)格。研究建立農(nóng)民施用有機(jī)肥市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，支持農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用有機(jī)肥、配方肥、高效緩控釋肥料。

農(nóng)村污水治理投融資支持政策執(zhí)行《中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)>的通知》（京辦發(fā)〔2018〕5號(hào)）的相關(guān)規(guī)定。

（五）加強(qiáng)村民參與

強(qiáng)化村委會(huì)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中協(xié)助政府和有關(guān)部門推進(jìn)垃圾污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染防治的責(zé)任。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入村規(guī)民約，建立農(nóng)民參與生活垃圾分類、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的直接受益機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民保護(hù)自然環(huán)境、科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，合理處置畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物。充分依托農(nóng)業(yè)基層技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，提供農(nóng)業(yè)污染治理技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，推廣綠色生產(chǎn)方式、建立示范基地。發(fā)揮老黨員、老教師、婦女、鄉(xiāng)賢等作用，推廣綠色生活方式，形成廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。

（六）培育市場(chǎng)主體

推動(dòng)各種形式的農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理市場(chǎng)主體培育，采取城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整區(qū)打包、建運(yùn)一體等多種方式，吸引第三方治理企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等社會(huì)化服務(wù)組織參與農(nóng)村生活垃圾、污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動(dòng)建立農(nóng)村有機(jī)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系，探索建立規(guī)?；?、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營管理機(jī)制。

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編輯：程彩云

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