光大國(guó)際行政總裁王天義也指出，從時(shí)間來(lái)看，“無(wú)廢”建設(shè)是艱巨的系統(tǒng)工程，無(wú)法速成，溫哥華“無(wú)廢城市”計(jì)劃耗時(shí)50年以上，在中國(guó)，這也肯定是一個(gè)世紀(jì)工程，我們需要量力而行、循序漸進(jìn)、無(wú)限接近，但決心和信心、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)是現(xiàn)在就要有的。

其三、低值再生資源回收難、利用率低

建設(shè)“無(wú)廢城市”，核心在于從源頭減量、實(shí)現(xiàn)資源化，實(shí)現(xiàn)有機(jī)固廢的資源化。周宏春在最新的著作《加強(qiáng)無(wú)廢城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈管理》中指出，低值再生資源回收難、利用率低也是“無(wú)廢城市”面臨的一大挑戰(zhàn)。

周宏春提到，在城鄉(xiāng)生活廢物中，廢玻璃、廢塑料膜、廢木料、廢復(fù)合包裝等低值再生資源，約占垃圾總量的30%。由于回收利用利潤(rùn)低、成本高，企業(yè)缺乏廢舊物資回收利用的積極性。集散市場(chǎng)大多數(shù)功能單一，僅局限于再生資源收集、交易和分選，缺乏研發(fā)、培訓(xùn)等配套環(huán)節(jié)，也沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、金融服務(wù)。回收企業(yè)大多規(guī)模小，以小作坊或家庭作坊為主，再生資源隨意露天堆放為主，不僅資源利用率低、二次污染嚴(yán)重，還給再生資源回收利用企業(yè)留下了不好名聲。

“建筑垃圾同樣如此，現(xiàn)在，城市中的垃圾，價(jià)值太低的，亂倒；有一些價(jià)值的，冒著處罰的風(fēng)險(xiǎn)非法回收?！毖硎?。

溫宗國(guó)建議，固廢領(lǐng)域中有些不需要政府管的，就按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦就可以了，有的則需要政府采取強(qiáng)制措施，否則處理處置效果就不會(huì)理想，甚至?xí)霈F(xiàn)各種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。政策的制定和長(zhǎng)效機(jī)制的形成也是一個(gè)復(fù)雜的體系，如何制定有利于固廢從分類(lèi)到運(yùn)輸、回收再利用、無(wú)害化處置等全過(guò)程的配套政策和長(zhǎng)效機(jī)制是“無(wú)廢城市”建設(shè)的難點(diǎn)之一，也是需要發(fā)揮各地積極性主動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)。

這里值得強(qiáng)調(diào)的是，決不能按照運(yùn)動(dòng)式的方式推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。必須用系統(tǒng)的配套政策和長(zhǎng)效機(jī)制支撐“無(wú)廢城市”這種好的理念，采取對(duì)路、有效的措施使之形成持續(xù)性的行動(dòng)，推動(dòng)除了“11+5”的試點(diǎn)城市外有更多的城市參與進(jìn)來(lái)，決不能一窩蜂搞形式上的“創(chuàng)建”，然后撒手不管，成了兔子尾巴。

綜上所述，“無(wú)廢城市”建設(shè)涉及各方面，如城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市工業(yè)園區(qū)的優(yōu)化和改造、資源利用和環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的培育、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)短板，還涉及城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)、集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理處置設(shè)施的建設(shè)，以及居民和社區(qū)垃圾分類(lèi)意識(shí)的提升。這些問(wèn)題的解決，對(duì)于中西部地區(qū)及城市病相當(dāng)突出的特大型城市，也不是一朝一夕甚至一年兩年就能夠完成的。

從時(shí)間和空間來(lái)看，中國(guó)固廢網(wǎng)認(rèn)為，對(duì)于試點(diǎn)城市，固廢管理，不在朝夕之“贏”，而在長(zhǎng)遠(yuǎn)之“興”。在“無(wú)廢城市”建設(shè)這一賽道上，沒(méi)有直接跨越的捷徑，從現(xiàn)在起，只有一步一個(gè)腳印，腳踏實(shí)地地走好每一步。

試點(diǎn)建設(shè)無(wú)廢城市，離不開(kāi)對(duì)各類(lèi)有機(jī)垃圾的系統(tǒng)性管理和資源化建設(shè)，福州在探索“無(wú)廢城市”建設(shè)中有哪些經(jīng)驗(yàn)？有機(jī)固廢處理行業(yè)應(yīng)如何識(shí)別市場(chǎng)機(jī)會(huì)，打通產(chǎn)業(yè)鏈，提升管理效率？有機(jī)固廢處理行業(yè)如何與生態(tài)、農(nóng)業(yè)、能源等產(chǎn)業(yè)形成協(xié)同，探索行業(yè)價(jià)值奇點(diǎn)？6月24日，“2019有機(jī)固廢資源化論壇”將在福州泰禾鉑爾曼酒店舉辦，屆時(shí)將邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部政府官員、福州當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專(zhuān)家與知名企業(yè)家一起探討有機(jī)固廢行業(yè)的出路。參與報(bào)名請(qǐng)掃描如下二維碼，了解更多論壇信息，請(qǐng)點(diǎn)擊專(zhuān)題鏈接。

編輯：程彩云