餐廚280元/噸建筑30元/噸，光大國際斬獲泗陽固廢項目

時間：2019-07-04 09:20

來源：中國固廢網(wǎng)

作者：李少甫

而最后一種定制輸出產(chǎn)品，如建筑垃圾處理項目中的再生建材、餐廚垃圾處理項目中的有機肥料等需求風(fēng)險最為明顯。建筑垃圾方面雖然目前使用建筑垃圾生產(chǎn)出來的建材已經(jīng)達(dá)到了相關(guān)的建材標(biāo)準(zhǔn)，但社會和市場認(rèn)可度較低，導(dǎo)致產(chǎn)品的推廣利用仍存在較大困難。資源化產(chǎn)品的價格比普通的建材并沒有價格優(yōu)勢，使再生建材在市場上缺乏競爭優(yōu)勢。而餐廚垃圾處理方面，目前有機肥方面的標(biāo)準(zhǔn)較不完善，部分項目所在地政府以園林用肥形式提供部分的包銷，在一定程度上降低了社會資本在末端承擔(dān)的需求風(fēng)險。

在泗陽項目招標(biāo)文件中提到“縣政府對建筑垃圾資源化利用的相關(guān)產(chǎn)品給予政策支持，即企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)過環(huán)保和行業(yè)部門檢測合格的產(chǎn)品，優(yōu)先在政府工程中使用”，實際提供了部分包銷的政策，承擔(dān)了項目的部分需求風(fēng)險。

對于建筑垃圾處理項目的需求風(fēng)險，李煒表示，社會企業(yè)主要面臨“兩頭”的風(fēng)險：一是能否收集足夠量的建筑垃圾;二是建筑垃圾資源化處置產(chǎn)生的產(chǎn)品能否銷售出去。前一種風(fēng)險可以通過嚴(yán)格可研審批控制項目規(guī)模、制定配套政策確保建筑垃圾收運至指定地點集中處置等方式予以降低，后一種風(fēng)險則需要社會企業(yè)自身對資源化后端產(chǎn)品市場有合理的判斷。

處理費分析

從泗陽項目來看，中標(biāo)價格為餐廚垃圾280元/噸，建筑垃圾29.8元/噸。

建筑垃圾可簡單分為4個等級：第一等級是均質(zhì)化程度較高的建筑垃圾(主要是指拆墻垃圾)，較容易處理，且后端資源化產(chǎn)品價值較高。第二等級是均質(zhì)化程度稍差的建筑垃圾(拆房垃圾)，里面會混入少量低價值雜質(zhì)如玻璃、墻皮等，處理難度稍大，產(chǎn)品價值較第一等級稍低。第三等級是一般裝修垃圾，均質(zhì)化程度和產(chǎn)品價值較前兩等級有大幅下降，處理難度也有一定提高。第四等級是建筑垃圾、裝修垃圾、甚至大件垃圾的混合物，各方面較第三等級均有一定程度下降。泗陽項目招標(biāo)文件中提到項目中的建筑垃圾是指“泗陽縣城區(qū)內(nèi)所有建筑垃圾(拆遷垃圾、市政垃圾、工程垃圾與裝飾裝潢垃圾)”，明顯屬于上面所提的均質(zhì)化程度最低的第四等級。

根據(jù)這個分類，項目的一般付費模式也會稍有區(qū)別。前兩個等級建筑垃圾處理成本相對較低，同時資源化產(chǎn)品的出路及價值在一定程度上可以得到保障，因此政府可不提供補貼，僅依靠資源化產(chǎn)品維持盈利;而后兩個等級的垃圾處理成本較高，且產(chǎn)品價值較低，一般需要政府補貼。

另外泗陽項目招標(biāo)文件中指出，對建筑垃圾進(jìn)行“收集、運輸與資源化利用”。因此可簡單理解為項目對于建筑垃圾付費29.8元由對均質(zhì)化較低的建筑垃圾資源化處理進(jìn)行的補貼以及收運費兩部分組成。

而從餐廚垃圾價格來看，根據(jù)E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心統(tǒng)計，2018年我國餐廚垃圾收運項目平均價格在200元/噸左右，餐廚垃圾處理項目平均價格在150元/噸左右，而收運處置一體化的平均價格在280元/噸左右，低于單獨收運處理的總價格，總體來看集約化優(yōu)勢明顯。而在泗陽項目中，“對餐廚垃圾進(jìn)行專業(yè)化收集、運輸與資源化利用處理”，也就是說泗陽項目屬于收運一體化項目，其價格280元/噸與當(dāng)前我國餐廚垃圾收運一體化處理項目的平均價格基本吻合。