“當(dāng)前我國(guó)垃圾分類(lèi)領(lǐng)域還沒(méi)有一個(gè)放到每個(gè)城市都適用的技術(shù)和模式。哪一種技術(shù)是真正有價(jià)值的?哪個(gè)模式是政府和企業(yè)雙贏的路線?這些挑戰(zhàn)就像篩子一樣考驗(yàn)著優(yōu)秀的管理者、優(yōu)秀的企業(yè)?！?山東省泰安市城市管理局環(huán)衛(wèi)處處長(zhǎng)姚文濤在“2019(第二屆)環(huán)衛(wèi)一體化高峰論壇”上表示。

姚文濤在泰安市從事一線環(huán)衛(wèi)工作十余年，論壇上，他以“泰安市環(huán)衛(wèi)發(fā)展布局與垃圾分類(lèi)推進(jìn)”為題，分享了當(dāng)前垃圾分類(lèi)工作所面臨的問(wèn)題，以及政府需求、企業(yè)著力點(diǎn)等諸多方面的思考。

姚文濤

垃圾分類(lèi)60年，從“原地踏步”到嶄新機(jī)遇

姚文濤首先回顧了我國(guó)垃圾分類(lèi)歷史。1957年，北京首次提出“垃圾分類(lèi)”。2000年以后，垃圾分類(lèi)被政府層面推動(dòng)，北京、上海等8個(gè)城市被確定為全國(guó)首批垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)城市。但由于后端處理設(shè)施缺位等問(wèn)題，分類(lèi)垃圾桶大多成了“擺設(shè)”，垃圾分類(lèi)工作在多年處于“原地踏步”階段。

重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)在2016年12月，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會(huì)議上對(duì)垃圾分類(lèi)工作做出重要指示，我國(guó)垃圾分類(lèi)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了一系列的發(fā)展機(jī)遇?！翱倳?shū)記列出了垃圾分類(lèi)工作的時(shí)間點(diǎn)和路線圖，點(diǎn)出了垃圾分類(lèi)對(duì)環(huán)衛(wèi)發(fā)展重新布局的四個(gè)重要環(huán)節(jié)，即‘投放、收集、運(yùn)輸、處理’，這四個(gè)環(huán)節(jié)也正是基層垃圾分類(lèi)工作的著力點(diǎn)。”

垃圾分類(lèi)推動(dòng)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

姚文濤表示，我國(guó)實(shí)行垃圾分類(lèi)后，“投放”、“收集”等環(huán)節(jié)數(shù)量大大增加，政府對(duì)于技術(shù)設(shè)備等方面需求劇增。

環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)的增量不僅局限于項(xiàng)目數(shù)量上的，從內(nèi)容上看，包含了智慧互聯(lián)網(wǎng)、第三方監(jiān)管、設(shè)備方面和意識(shí)形態(tài)等多方面?！碍h(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)成為了一個(gè)綜合門(mén)類(lèi)的產(chǎn)業(yè)，垃圾分類(lèi)恰恰助推了這個(gè)產(chǎn)業(yè)更多的門(mén)類(lèi)。”

垃圾分類(lèi)這棵大樹(shù)生長(zhǎng)出“新裝備、新技術(shù)、新模式、新空間”的分枝。姚文濤表示，新裝備上，新型環(huán)衛(wèi)機(jī)械裝備不斷涌現(xiàn)，餐廚垃圾的擠壓設(shè)備能夠做到和汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)一樣的精細(xì)。新技術(shù)涵蓋了工業(yè)垃圾、裝修垃圾、廚余垃圾等諸多領(lǐng)域。政府購(gòu)買(mǎi)、企業(yè)改制等新模式應(yīng)運(yùn)而生，同時(shí)產(chǎn)生了廚余垃圾、餐廚垃圾處理等市場(chǎng)新空間。

對(duì)于垃圾分類(lèi)給環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的新格局，姚文濤總結(jié)了三點(diǎn)：市場(chǎng)的發(fā)育推動(dòng)環(huán)衛(wèi)發(fā)展布局提檔升級(jí);環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的時(shí)代;垃圾分類(lèi)的推進(jìn)推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?！斑@個(gè)市場(chǎng)擺在每個(gè)人面前，”姚文濤表示，“最尖端的技術(shù)、最先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)都可以在環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)找到落腳之地。”

當(dāng)前垃圾分類(lèi)仍面臨的四大問(wèn)題

姚文濤指出，當(dāng)前垃圾分類(lèi)面臨四個(gè)具體問(wèn)題：

1、前端收集設(shè)施缺乏;

2、收運(yùn)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)不高、數(shù)量不夠;

3、分類(lèi)垃圾處理能力欠缺;

4、四體系建設(shè)不合理、群眾難參與。

姚文濤認(rèn)為，對(duì)于垃圾分類(lèi)藍(lán)海中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是政府和企業(yè)如何把握?！爱?dāng)前我國(guó)垃圾分類(lèi)領(lǐng)域還沒(méi)有一個(gè)放到每個(gè)城市都適用的技術(shù)和模式。僅僅在泰安市，每個(gè)區(qū)、每個(gè)小區(qū)甚至每個(gè)單位都不一樣。政府要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，選擇適合自身的技術(shù)和模式?！?p style="text-indent: 2em;">另一方面，企業(yè)要思考哪一種技術(shù)是真正有價(jià)值的，哪個(gè)模式是政府和企業(yè)雙贏的路線。姚文濤表示，環(huán)衛(wèi)部門(mén)必須要干的事，離不開(kāi)這四個(gè)問(wèn)題：即前端投放設(shè)施、收集運(yùn)輸設(shè)備、終端的處理能力?！叭绾巫屜冗M(jìn)的設(shè)備、技術(shù)能夠讓市民接受，方便市民，這是政府最關(guān)心的問(wèn)題?！?p style="text-indent: 2em;">泰安垃圾分類(lèi)實(shí)踐

姚文濤介紹，目前泰安垃圾分類(lèi)工作提出了五個(gè)目標(biāo)體系建設(shè)：

1、健全生活垃圾分類(lèi)管理政策法規(guī)體系;

2、健全生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)考核體系;

3、健全生活垃圾分類(lèi)投放、收運(yùn)長(zhǎng)效運(yùn)行體系;

4、健全生活垃圾分類(lèi)資源化利用處置體系;

5、健全生活垃圾分類(lèi)廣泛參與的群眾教育引導(dǎo)體系。

同時(shí)，泰安市按照“群眾認(rèn)可、簡(jiǎn)便易行、科學(xué)合理、注重實(shí)效”的原則，將居民生活垃圾分為有害垃圾、餐廚垃圾、可回收垃圾和其它垃圾四分類(lèi)運(yùn)行。

泰安市垃圾分類(lèi)工作成果

泰安市垃圾分類(lèi)工作成果

“形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度，同時(shí)，把垃圾分類(lèi)知識(shí)納入國(guó)民教育體系，這幾點(diǎn)缺一不可?！币ξ臐硎荆骸爸挥邪堰@些工作路線做好，先進(jìn)的技術(shù)裝備才能落地，這是我作為一個(gè)在垃圾分類(lèi)示范城市中，一線環(huán)衛(wèi)工作者的一些認(rèn)識(shí)?！?

編輯：王媛媛