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徐州市工業(yè)固體廢物管理條例(征求意見稿)

時間:2020-02-17 11:43

來源:徐州市政府辦公室

(一)年產(chǎn)生工業(yè)危險廢物100 噸以上的單位;

(二)持有危險廢物經(jīng)營許可證,從事工業(yè)危險廢物貯存、處置、利用的單位;

(三)有重大安全隱患的工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位;

(四)三年內(nèi)發(fā)生較大及以上突發(fā)工業(yè)危險廢物污染環(huán)境事件的單位。

(五)其他需要列入重點監(jiān)管的單位。

第二十二條 工業(yè)危險廢物重點監(jiān)管單位應(yīng)當按照規(guī)定主動公開工業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況,每年定期公布本單位年度環(huán)境報告。 工業(yè)危險廢物重點監(jiān)管單位應(yīng)當依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核。 工業(yè)危險廢物重點監(jiān)管單位應(yīng)當采用視頻監(jiān)控、電子標簽等智能監(jiān)控措施對危險廢物進行全過程監(jiān)控。 工業(yè)危險廢物重點監(jiān)管單位應(yīng)當投保污染環(huán)境責任險。

第二十三條 產(chǎn)生工業(yè)危險廢物單位關(guān)閉退出的,應(yīng)當無害化處置遺留的工業(yè)危險廢物。確實無處置能力的,由所在地人民政府墊付處置費用代為處置,處置費用由產(chǎn)生工業(yè)危險廢物的單位承擔,可以在土地收儲補償金中予以扣除。 第二十四條 生態(tài)環(huán)境、公安部門在環(huán)境污染事件或者環(huán)境違法行為調(diào)查中組織開展工業(yè)危險廢物鑒定,鑒定費用由同級財政予以保障。

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當建立健全工業(yè)固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測制度和環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

第二十六條 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當通過政府網(wǎng)站、公報以及報刊、廣播、電視等方式定期發(fā)布工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息,并逐步建立和完善信息查詢系統(tǒng),為公眾查詢和獲取有關(guān)信息提供方便和服務(wù)。

第二十七條 任何單位和個人有權(quán)對工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的行為進行投訴、舉報。 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當向社會公布統(tǒng)一受理投訴、舉報的電話。生態(tài)環(huán)境部門接到投訴、舉報后應(yīng)當調(diào)查處理,并在受理之日起十五日內(nèi)將處理情況書面答復(fù)投訴人、舉報人。經(jīng)核實舉報屬實的,應(yīng)當予以獎勵。

第二十八條 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當建立工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治信用評價制度,將產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位遵守法律、法規(guī)的情況,按照國家有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)環(huán)境信用評價體系,并公布評價結(jié)果。 生態(tài)環(huán)境、發(fā)展和改革部門根據(jù)企業(yè)環(huán)保信用評價等級采取獎勵和懲戒措施。

第二十九條 工業(yè)危險廢物造成的突發(fā)環(huán)境事件及其處理過程中產(chǎn)生的廢物,按照地方生態(tài)環(huán)境部門提出的轉(zhuǎn)移、利用或處置方案進行轉(zhuǎn)移、利用和處置的,可以進行豁免管理。

第三十條 任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)移、運輸、傾倒、填埋、利用、處置工業(yè)危險廢物。

第五章 法律責任

第三十一條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)對法律責任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十二條 違反本條例第十六條規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境部門責令限期改正,處以五千元以上五萬元以下罰款。

第三十三條 工業(yè)危險廢物重點監(jiān)管單位違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)規(guī)定責令公開,處三萬元以下罰款,并予以公告。

第三十四條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,生態(tài)環(huán)境部門責令限期改正;拒不改正的,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第三十五條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用和處置工業(yè)固體廢物的單位和個人對所造成的環(huán)境污染依法承擔責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

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編輯:陳偉浩

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