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福建關(guān)于印發(fā)2020年度福建省危險廢物規(guī)范化管理工作方案的通知

時間:2020-03-03 17:29

來源:福建省生態(tài)環(huán)境廳

3.省級適時通報(bào)全省規(guī)范化管理結(jié)果,對本年度市級自評結(jié)果高于省級結(jié)果15%[(本年市級自評分?jǐn)?shù)-省級分?jǐn)?shù))/省級分?jǐn)?shù)]、省級評級為C、省級企業(yè)抽查合格率低于70%的地市,進(jìn)行通報(bào)批評。

(二)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位

強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。將結(jié)果納入企業(yè)環(huán)境信用評價體系,加快構(gòu)建“守信激勵、失信懲戒”機(jī)制。對規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)、管理水平較高的企業(yè)減少檢查頻次;對規(guī)范化管理不達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、管理水平較低的企業(yè)增加檢查頻次,在辦理危險廢物經(jīng)營許可、跨省轉(zhuǎn)移等事項(xiàng)時,將從嚴(yán)審核。

七、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范化管理工作由廳固體處牽頭,省固化中心具體落實(shí),其他各相關(guān)處室單位按職責(zé)分工落實(shí)。應(yīng)急處會同應(yīng)急中心負(fù)責(zé)督促規(guī)范化管理中發(fā)現(xiàn)的危險廢物事故廢水收集等問題整改;環(huán)評處負(fù)責(zé)加大對涉危廢項(xiàng)目環(huán)評文件抽查,督促排污許可證規(guī)范涉廢內(nèi)容;省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)對規(guī)范化管理中發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的查處,并將規(guī)范化管理結(jié)果應(yīng)用到環(huán)境信用評價體系中。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)管優(yōu)服、疏堵結(jié)合,既要讓企業(yè)對環(huán)境違法行為不敢為、不想為,更要讓企業(yè)知道如何為、主動為,強(qiáng)化污染防治主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持公開透明,主動接受社會監(jiān)督;堅(jiān)持嚴(yán)查重處、立行立改,重大問題“一票否決”。

(三)加強(qiáng)生態(tài)云應(yīng)用。以生態(tài)云親清服務(wù)平臺為抓手,構(gòu)建涵蓋危廢管理計(jì)劃、產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移及處置全過程信息化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)“來源可查、去向可追、監(jiān)督留痕、責(zé)任可究”的跟蹤管理,定期線上調(diào)度,提升信息化監(jiān)管水平。

(四)強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵管理部門和危廢企業(yè)加強(qiáng)工作方法和監(jiān)管手段創(chuàng)新,應(yīng)用生態(tài)云“平臺+行業(yè)”等視頻、電子標(biāo)簽等先進(jìn)手段,創(chuàng)造性開展規(guī)范化管理工作;探索在部分危險廢物綜合處置場所開展“裝、樹、聯(lián)”工作。

(五)加強(qiáng)執(zhí)法打擊。建立問題臺賬,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,推動邊查邊改、立行立改,嚴(yán)防問題查而不改、反彈回潮。對發(fā)現(xiàn)的違法問題,要及時固定證據(jù)并移交環(huán)境執(zhí)法部門依法依規(guī)查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)。

(六)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。通過正面宣傳和公眾參與,推動危廢處理設(shè)施向公眾開放。加大違法企業(yè)曝光力度,推進(jìn)社會共治。建立線上、線下教育培訓(xùn)機(jī)制,持續(xù)開展固廢管理技能競賽,提升基層生態(tài)環(huán)境部門及企業(yè)環(huán)保管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

附件:1.危險廢物規(guī)范化管理工作評級指標(biāo)

2.產(chǎn)廢企業(yè)識別

3.被抽查單位基本情況記錄表

4.危險廢物規(guī)范化管理年度工作總結(jié)要求

附件1

危險廢物規(guī)范化管理工作評級指標(biāo)

對各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)危險廢物規(guī)范化管理工作的組織實(shí)施和工作成效等情況進(jìn)行考評內(nèi)容主要包括:

一、工作機(jī)制建立情況;

二、工作組織實(shí)施情況;

三、監(jiān)管能力建設(shè)情況;

四、處置能力保障情況;

五、工作總結(jié)報(bào)送情況;

六、違法企業(yè)懲罰情況;

七、產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位規(guī)范化管理抽查合格率情況;

八、危險廢物申報(bào)登記工作;

九、環(huán)境風(fēng)險防范情況;

考評方法詳見《危險廢物規(guī)范化管理工作評級指標(biāo)》。


危險廢物規(guī)范化管理工作評級指標(biāo)


說明:1.產(chǎn)廢單位危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率=(達(dá)標(biāo)的危險廢物產(chǎn)廢單位數(shù)量+0.7×基本達(dá)標(biāo)的危險廢物產(chǎn)廢單位數(shù)量)÷危險廢物產(chǎn)廢單位抽查總數(shù)量。

2.經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率=(達(dá)標(biāo)的危險廢物經(jīng)營單位數(shù)量+0.7×基本達(dá)標(biāo)的危險廢物經(jīng)營單位數(shù)量)÷危險廢物經(jīng)營單位總數(shù)量。

3.評定方式考核實(shí)行百分制評分,工作確有亮點(diǎn)的,可報(bào)省廳備案后予以適當(dāng)加分,但最高得分不得超過該項(xiàng)目的分值。

4.各設(shè)區(qū)市級生態(tài)環(huán)境部門對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境部門的規(guī)范化管理工作可結(jié)合本市實(shí)際,參考本表執(zhí)行,具體指標(biāo)可適當(dāng)調(diào)整。

5.表中帶(*)的項(xiàng)目無具體分值,為加分項(xiàng)或扣分項(xiàng)。


附件2

產(chǎn)廢單位識別

一、重點(diǎn)產(chǎn)廢單位

1.重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè):年產(chǎn)危險廢物量1000噸(含)以上企業(yè);年產(chǎn)危險廢物量100-1000噸的企業(yè)。

2.敏感產(chǎn)廢企業(yè):涉及中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件、反復(fù)投訴、有嚴(yán)重違規(guī)違法記錄、環(huán)境安全隱患突出及超一年期貯存量超50噸(含)的重點(diǎn)敏感企業(yè)。

3.重點(diǎn)產(chǎn)廢行業(yè):涉及重金屬、三致(致畸致癌致突變)物質(zhì)、持久性有機(jī)污染物及醫(yī)療廢物等的有色金屬、石化、化工、醫(yī)藥、印刷線路板、電鍍、皮革、合成革、鉛蓄電池、生活垃圾焚燒、醫(yī)療廢物處置等行業(yè);非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置案件頻發(fā)的行業(yè);上年度危險廢物規(guī)范化管理平均達(dá)標(biāo)率低的行業(yè)等。

二、其他產(chǎn)廢單位

除重點(diǎn)產(chǎn)廢單位外的一般企業(yè)和年產(chǎn)生危險廢物小于1噸的小微企業(yè)。

編輯:趙凡

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