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近6億 海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(三次)招標(biāo)

時(shí)間:2020-04-14 17:21

來源:中國(guó)固廢網(wǎng)

作者:趙利偉整理

  近日,中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉,呼倫貝爾市海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開啟第三次公開招標(biāo),工程計(jì)劃投資5.9億元。

  項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)謝爾塔拉項(xiàng)目區(qū)內(nèi)緯四路南側(cè),經(jīng)二路西側(cè),南側(cè)光明街,西側(cè)與源豐新能源比鄰。

  建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:項(xiàng)目分兩期建設(shè),本項(xiàng)目此次實(shí)施內(nèi)容為一期工程,主要服務(wù)于海拉爾區(qū),用地總面積約 100 畝,負(fù)責(zé)焚燒處理海拉爾區(qū)全區(qū)的生活垃圾。新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠一座,主要建設(shè)日處理生活垃圾600噸/天的生活垃圾焚燒發(fā)電系統(tǒng)一套、生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)性建筑及相關(guān)配套設(shè)施。采用的主要設(shè)備包括:2臺(tái)垃圾焚燒處理能力為 300t/d 的機(jī)械爐排爐,相應(yīng)搭配1 臺(tái)額定功率12MW汽輪發(fā)電機(jī)組。本項(xiàng)目一期投資估算31252.32 萬元(不含建設(shè)期利息),垃圾焚燒處理服務(wù)費(fèi)≤65 元/噸。

  項(xiàng)目采用BOT模式(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交),特許經(jīng)營(yíng)期為30年(含建設(shè)期2年,運(yùn)營(yíng)期28年。

  附:

呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾區(qū)分局海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(三次)法人招標(biāo)招標(biāo)公告

  一、招標(biāo)條件

  呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾區(qū)分局的海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(三次)已由以海政字【2019】48號(hào)備案。招標(biāo)人為呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾區(qū)分局,工程所需資金來源于自籌,工程計(jì)劃投資59000.0萬元。招標(biāo)人承諾項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

  采用網(wǎng)上招投標(biāo):是

  二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

  (一)項(xiàng)目名稱:呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾區(qū)分局海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(三次) 法人招標(biāo)

  (二)建設(shè)地點(diǎn):呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)謝爾塔拉項(xiàng)目區(qū)內(nèi)緯四路南側(cè),經(jīng)二路西側(cè),南側(cè)光明街,西側(cè)與源豐新能源比鄰。

  (三)建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:1、 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:項(xiàng)目分兩期建設(shè),本項(xiàng)目此次實(shí)施內(nèi)容為一期工程,主要服務(wù)于海拉爾區(qū),用地總面積約 100 畝,負(fù)責(zé)焚燒處理海拉爾區(qū)全區(qū)的生活垃圾。新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠一座,主要建設(shè)日處理生活垃圾600噸/天的生活垃圾焚燒發(fā)電系統(tǒng)一套、生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)性建筑及相關(guān)配套設(shè)施。采用的主要設(shè)備包括:2臺(tái)垃圾焚燒處理能力為 300t/d 的機(jī)械爐排爐,相應(yīng)搭配1 臺(tái)額定功率12MW汽輪發(fā)電機(jī)組。本項(xiàng)目一期投資估算31252.32 萬元(不含建設(shè)期利息),垃圾焚燒處理服務(wù)費(fèi)≤65 元/噸。 2、 招標(biāo)范圍:采用建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交(BOT)的特許經(jīng)營(yíng)方式并在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi),按照《海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目法人特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》)的條款和條件,完成本項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、勘察、設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及移交海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程及其相關(guān)附屬設(shè)施等管理工作,包括獲取由此產(chǎn)生的收益權(quán)利等(含發(fā)電和垃圾費(fèi)補(bǔ)貼收入),通過公開招標(biāo)形式選擇中標(biāo)人,由該中標(biāo)人組建項(xiàng)目公司負(fù)責(zé): ①項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、能源技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和報(bào)批、項(xiàng)目立項(xiàng)辦理等一切前期工作; ②項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè); ③項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的全部投融資; ④運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)等工作; ⑤在特許經(jīng)營(yíng)期滿后,按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定將項(xiàng)目無償、完好、無負(fù)債擔(dān)保地移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾分局或其指定機(jī)構(gòu)。呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾分局或其授權(quán)部門支付垃圾處理費(fèi)。 3、 建設(shè)期要求:項(xiàng)目公司簽訂《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》之日起24個(gè)月內(nèi)完成一期建設(shè),通過驗(yàn)收并達(dá)標(biāo)運(yùn)行(含勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)和安裝、工程施工和試運(yùn)行等)。 4、 特許經(jīng)營(yíng)期要求:特許經(jīng)營(yíng)期為30年(含建設(shè)期2年,運(yùn)營(yíng)期28年),計(jì)算時(shí)間從簽訂《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》之日起開始計(jì)算。 5、項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)模式:項(xiàng)目采用BOT模式(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)。經(jīng)公開招標(biāo)后,招標(biāo)人授予中標(biāo)人前期工作、投資、勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交海拉爾區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電工程BOT特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,中標(biāo)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期工作、勘察、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)和移交等工作。項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)所需全部投資由中標(biāo)人籌措并承擔(dān)投融資成本,承擔(dān)特許經(jīng)營(yíng)期所有政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等。項(xiàng)目建設(shè)完成后按《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》約定提供生活垃圾焚燒處理、余熱發(fā)電業(yè)務(wù),收取售電收入、生活垃圾處置費(fèi)等允許費(fèi)用,并履行《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》約定的各項(xiàng)義務(wù)。特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后,如需進(jìn)一步協(xié)商后續(xù)合作事宜項(xiàng)目公司享有優(yōu)先權(quán)并簽署補(bǔ)充協(xié)議。若項(xiàng)目公司就項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)事宜與呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾分局或其他授權(quán)機(jī)構(gòu)未達(dá)成新的協(xié)議,或如需重新招標(biāo)而項(xiàng)目公司未獲中標(biāo)資格的,中標(biāo)單位應(yīng)將全部項(xiàng)目資產(chǎn)(含土地剩余使用權(quán))無償移交實(shí)施機(jī)構(gòu)呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局海拉爾分局或其他授權(quán)機(jī)構(gòu)。中標(biāo)單位不得變賣、抵押投資建設(shè)項(xiàng)目的土地及附著物、建(構(gòu))筑物、生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施設(shè)備等。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的限制:在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓或者以承包經(jīng)營(yíng)、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán),不得質(zhì)押特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

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  三、投標(biāo)人資格條件和要求

  一般要求:1、投標(biāo)人必須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2、投標(biāo)人必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度; 3、投標(biāo)人必須具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4、投標(biāo)人必須有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金良好記錄(提供2018年度以來任意三個(gè)月以上的稅收繳納及社保證明材料(港、澳地區(qū)投標(biāo)人提供繳納強(qiáng)積金或基金或具有同等法律效力證明),提供股權(quán)關(guān)聯(lián)公司依法繳納稅收和社會(huì)保障資金良好記錄的,控股關(guān)系必須≥50%。特定資格要求: 1、本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)(含港、澳地區(qū))成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人或其他組織,持有工商行政管理部門或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(港、澳地區(qū)提供香港注冊(cè)署頒發(fā)公司注冊(cè)證書或同等法律效力證明),具有本項(xiàng)目履約及融資能力,同時(shí)具有豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn); 2、截至2018年12月31日,投標(biāo)人年度凈資產(chǎn)應(yīng)不低于1億元人民幣(以2018年以來度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)); 3、業(yè)績(jī)要求:投標(biāo)人必須在中華人民共和國(guó)大陸地區(qū)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))具有至少1項(xiàng)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的平均日處理規(guī)模600噸/天或以上規(guī)模的垃圾焚燒發(fā)電廠的業(yè)績(jī)(提供業(yè)績(jī)合同或特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議); 4、信譽(yù)要求:投標(biāo)人在近三年(2017以來)內(nèi),不曾發(fā)生重大違法違規(guī)行為,包括沒有編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表、提供虛假財(cái)務(wù)信息、就企業(yè)基本情況作虛假陳述、涉嫌違規(guī)被環(huán)?;蚱渌块T通報(bào)等情況,沒有為獲取某項(xiàng)合同而支付不正當(dāng)費(fèi)用或進(jìn)行行賄等行為,并且沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故; 5、其他要求:投標(biāo)人不是無力清償債務(wù)者、沒有處于受監(jiān)管或被接管、清算的狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)整頓,其業(yè)務(wù)沒有處于被法院采取強(qiáng)制措施或管制的狀態(tài),其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒有被中止,并且沒有因上述事件而成為訴訟、仲裁或行政處罰的對(duì)象; 6、投標(biāo)人必須是“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被執(zhí)行人名單的(港、澳地區(qū)投標(biāo)人、事業(yè)單位無需提供) ; 7、投標(biāo)人沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài),沒有處于被責(zé)令停業(yè)的狀態(tài),沒有處于被建設(shè)行政主管部門取消投標(biāo)資格的處罰期內(nèi)。注:1、投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)無需提供資質(zhì)原件。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)前將營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資格評(píng)審材料原件電子版在誠(chéng)信庫(kù)內(nèi)上傳提交平臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)見證并在市公共資源交易中心網(wǎng)站內(nèi)信用信息欄公示(采用網(wǎng)上招標(biāo)的應(yīng)在投標(biāo)人使用新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件制作加密投標(biāo)文件前),評(píng)標(biāo)(評(píng)審)委員會(huì)審核和評(píng)審時(shí)以投標(biāo)人在誠(chéng)信庫(kù)提交并在市公共資源交易中心網(wǎng)站內(nèi)信用信息欄公布相關(guān)信息為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其誠(chéng)信庫(kù)內(nèi)相關(guān)信息應(yīng)真實(shí)性、合法性、有效性、完整性負(fù)責(zé)。否則,投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)人在投標(biāo)截止后(采用網(wǎng)上招標(biāo)的在投標(biāo)人使用新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件制作加密投標(biāo)文件后)投標(biāo)人再行上傳信息或更改信息均視為無效,不得作為評(píng)審依據(jù)進(jìn)行評(píng)定。 2、資格審查方式為資格后審。 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)!

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編輯:趙利偉

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