時間:2020-07-02 13:59
來源:四川省樂山市人民政府
(六)開展示范片區(qū)建設。強制分類地區(qū)應按照生活垃圾分類“管理主體全覆蓋、分類類別全覆蓋、設施體系全覆蓋”標準,選取條件相對成熟的社區(qū)、街道開展示范片區(qū)建設,整體推行生活垃圾分類工作。鼓勵各地積極創(chuàng)建生活垃圾分類示范鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和示范村。
四、切實加強生活垃圾分類投放管理
(一)明確分類標準。參照川辦函〔2019〕69號要求,結合我市實際情況,生活垃圾實行“四分類”,即:“可回收物、餐廚垃圾(農村地區(qū)為易腐垃圾)、有害垃圾和其他垃圾”,確保有害垃圾單獨投放,努力提高可回收物和餐廚垃圾的單獨投放比例。
(二)建立分類責任制。黨政機關、企事業(yè)單位、社團組織等,為本單位本組織辦公和生產場所的管理責任人。居民區(qū)實行物業(yè)管理的,物業(yè)服務機構為管理責任人;成立業(yè)委會(院委會)自主管理物業(yè)的,業(yè)委會(院委會)為管理責任人;沒有委托物業(yè)服務機構,也沒有成立業(yè)委會(院委會)的,由業(yè)主或者實際使用者為管理責任人。道路、廣場、公園、公共綠地等公共場所,其管理部門或者委托管理的單位為管理責任人。景區(qū)、碼頭、客運站、軌道交通等公共場所以及賓館、飯店、超市、商場、集貿市場、商用寫字樓等經營管理單位為管理責任人。按照上述原則仍不能確定管理責任人的,由屬地街道辦事處確定管理責任人。
(三)規(guī)范設置收集容器。按照國家及四川省生活垃圾分類有關標準制定全市統(tǒng)一的收集容器和分類標志,確保收集容器的顏色和圖文標識統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目、易于辨識。黨政機關、企事業(yè)單位、群團組織等公共機構的辦公或生產經營場所應當設置有害垃圾、可回收物和其他垃圾三類收集容器,配有食堂或集中供餐的,應增設餐廚垃圾收集容器。居住區(qū)(含物業(yè)小區(qū))應當設置可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類收集容器。公共場所至少設置可回收物、其他垃圾兩類收集容器。農貿市場、農產品批發(fā)市場至少設置可回收物、餐廚垃圾和其他垃圾三類收集容器。鼓勵居民采取專用容器盛放餐廚垃圾,逐步實現餐廚垃圾“無玻璃陶瓷、無金屬雜物、無塑料橡膠、無餐巾紙張”,并在有條件的小區(qū)試點推廣餐廚垃圾破碎設備。
(四)科學設置投放點。公共區(qū)域、住宅小區(qū)(包括無物業(yè)管理或業(yè)主委員會管理的小區(qū))應當根據面積、人口合理布局生活垃圾分類集中投放點,投放點位應有明顯的標識牌或告知欄,寫明分類種類、收集方式、收集時間及作業(yè)單位、責任人和聯(lián)系人等信息。新區(qū)開發(fā)、舊城改建、城市道路及住宅小區(qū)建設時,應當按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設施的設置標準納入規(guī)劃范圍,配套建設城市生活垃圾收集設施,并做到與主體工程同步設計、同步建設、同步投用。
(五)加強投放行為引導監(jiān)督。分類投放管理責任人負責組織管理責任區(qū)域內生活垃圾分類投放工作,有條件的地方可配備專職的生活垃圾分類宣傳督導員,對生活垃圾分類的意義、政策、標準等知識進行宣傳教育,及時糾正不規(guī)范的投放行為。引導居民或單位職工養(yǎng)成分類裝袋、分類投放的良好習慣,做到投放正確、投放到位。鼓勵有條件的小區(qū)通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對正確分類投放的居民給予獎勵,提高公眾參與垃圾分類的熱情。
(六)因地制宜推進農村生活垃圾分類處置。探索具有農村特色的生活垃圾分類方法,鼓勵采取農戶初次分類和保潔員二次分揀的“二次四分法”實施生活垃圾分類。推進村莊保潔精細化,鼓勵有條件的地方建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保潔機制,細化明確保潔員的職責及考核辦法,加強對農村生活垃圾分類的宣傳教育和引導。引導和鼓勵再生資源回收利用企業(yè)在村莊設置回收站點,建立以縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎的再生資源回收利用體系。科學規(guī)劃農村生活垃圾集中投放點,因地制宜布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉運站,配備各類轉運車輛,構建統(tǒng)一完整、運轉順暢、閉環(huán)高效的農村生活垃圾收集、轉運和處置體系。
五、加快完善生活垃圾分類配套體系
(一)促進生活垃圾源頭減量。引導生產企業(yè)規(guī)范商品包裝設計,減少包裝材料使用。推進快遞行業(yè)綠色發(fā)展,鼓勵企業(yè)研發(fā)生產可循環(huán)使用、可降解和易于回收的包裝材料,大幅降低快遞包裝耗材。倡導低碳生活、適度消費,推廣使用可循環(huán)利用物品,限制使用一次性用品,倡導凈菜和潔凈農副產品進城。積極推進“光盤行動”,鼓勵各餐飲單位通過現金抵扣、優(yōu)惠券獎勵等方式引導消費者“光盤”或打包。推廣使用菜籃子、布袋子,逐步減少塑料袋的銷售、使用。
(二)建立生活垃圾分類收運體系。以“全過程分類”為目標,加快建立生活垃圾分類收運網絡,合理確定收運頻次、時間和運輸線路,足量配備分類運輸車輛;分類運輸車輛應噴涂統(tǒng)一規(guī)范的標志標識,明示承運垃圾種類;有中轉需要的,中轉站點應具備分類運輸、暫存條件。規(guī)范有害垃圾收集、分類貯存、分揀和運輸,嚴格風險防控。規(guī)范餐廚垃圾收運行為,禁止未經許可的企業(yè)和個人從事餐廚垃圾收運工作。積極推動餐飲企業(yè)和單位安裝固液分離、油水分離裝置,推廣使用專用運輸車輛,實行密閉直運的收運系統(tǒng)。嚴禁工農業(yè)固廢、醫(yī)療廢物、園林綠化及建筑垃圾、污泥等固體廢物混入生活垃圾收運系統(tǒng)。率先實施垃圾分類的城市應規(guī)劃建設1—2座有害垃圾專門暫存場所和1—2座可回收物分揀中心。加強運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門執(zhí)法監(jiān)督、收運單位和責任單位相互監(jiān)督、新聞媒體和熱心市民社會監(jiān)督等工作機制,采取安裝GPS、運用信息化監(jiān)管平臺、推廣車聯(lián)網等現代科技手段對生活垃圾分類運輸車輛作業(yè)信息、運輸過程進行實時監(jiān)控。規(guī)范生活垃圾分類運輸許可,推行市場化分類運輸服務,逐步壯大社會化、專業(yè)化分類運輸服務隊伍,提高生活垃圾分類運輸效率,防止生活垃圾“先分后混”和運輸環(huán)節(jié)“二次污染”。
(三)提高可回收物回收利用水平。推行生產者責任延伸制度,強化企業(yè)的產品及包裝物回收再利用責任。指導電商和快遞企業(yè)建立“互聯(lián)網+”平臺與線下物流相結合的機制,利用社區(qū)營業(yè)網點回收快遞包裝。積極推進快遞包裝廢棄物回收裝置建設。優(yōu)化城市再生資源回收利用體系,合理布局再生資源回收網點和交易市場,逐步推進生活垃圾收運系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的有機融合。鼓勵建設城市大件垃圾等可回收物分揀中心,實施預約上門服務,提高廢舊家具、家電的回收利用水平。鼓勵再生資源回收利用企業(yè)實行規(guī)?;⒓s化生產和經營,努力構建再生資源收集、分揀、運輸、加工和利用完整產業(yè)鏈。建立再生資源回收利用信息化平臺,及時向公眾提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。
編輯:陳偉浩
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