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四川樂山全面推動生活垃圾分類和處置工作

時間:2020-07-02 13:59

來源:四川省樂山市人民政府

(四)完善生活垃圾分類處置設(shè)施。落實《樂山市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》要求,適時啟動新一輪規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建與生活垃圾分類相匹配的分類處置系統(tǒng)。2020年,啟動樂山市城市生活垃圾環(huán)保發(fā)電項目二期工程建設(shè),建成樂山市餐廚垃圾資源化利用和無害化處理設(shè)施、樂山大件家具處置中心并投入使用。2020年底前建成樂山市危險廢物集中處置設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)集建筑垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾、再生資源回收利用及消納于一體的協(xié)同處置利用基地或循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)各類基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享和垃圾分類處理、資源利用、廢物處理的無縫高效銜接。探索試點在農(nóng)貿(mào)市場、居民社區(qū)設(shè)置餐廚垃圾處理設(shè)施,實現(xiàn)餐廚垃圾就地資源化利用。鼓勵以縣(市、區(qū))為單位整體打包,引入社會資本參與生活垃圾分類和處置。

六、統(tǒng)籌推進其他固體廢物處置工作

(一)加強危險廢物規(guī)范化管理。深入開展污染源普查,結(jié)合危險廢物管理計劃,進一步摸清工業(yè)、醫(yī)療等重點行業(yè)和社會源危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況。落實危險廢物環(huán)境污染防治全過程監(jiān)管職責(zé),嚴厲查處涉危險廢物違法行為。

(二)深入推進工業(yè)固體廢物綜合利用。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,全面提高生產(chǎn)技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保水平,強化資源高效利用和精深加工,減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,打造1—2個具有示范帶動作用的能源資源綜合利用基地和靜脈產(chǎn)業(yè)園,著力提高工業(yè)固體廢物循環(huán)利用水平。積極推動礦山企業(yè)改進開采方法和選礦工藝,減少礦業(yè)固體廢物,切實加強尾礦庫風(fēng)險預(yù)警和防控,嚴防發(fā)生環(huán)境污染事故。

(三)統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)固體廢物治理。積極探索構(gòu)建“市場主體回收、專業(yè)機構(gòu)處置、公共財政扶持”的農(nóng)業(yè)固體廢物回收和集中處置機制,建立健全秸稈、廢棄農(nóng)用薄、農(nóng)藥包裝廢棄物等回收處置體系,提高農(nóng)業(yè)固體廢物回收和處置水平。鼓勵研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用可降解的農(nóng)用薄膜覆蓋物。積極推動秸稈綜合回收利用。嚴格落實畜禽養(yǎng)殖污染防治管理制度,畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,建設(shè)相應(yīng)的雨污分流設(shè)施和畜禽糞便貯存、綜合利用、無害化處理設(shè)施,或者委托第三方代為處理處置。鼓勵分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。

(四)加強建筑垃圾資源化利用。嚴格建筑垃圾處置管理,推動工程建設(shè)和施工單位、建筑垃圾運輸和處置企業(yè)依法依規(guī)處置建筑垃圾,科學(xué)設(shè)置建筑垃圾消納場。按照“源頭減量、規(guī)范處置、資源再生”原則,建立建筑垃圾管理和資源化利用體系,推進建筑垃圾資源化利用項目建設(shè),推廣應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品,政府投資的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。推進生態(tài)修復(fù)和城市修補,大力發(fā)展綠色建筑,因地制宜推行裝配式建筑,減少建筑垃圾產(chǎn)生。

七、強化工作保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立樂山市城鄉(xiāng)生活垃圾分類和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市生活垃圾分類工作,督促指導(dǎo)各地各部門認真落實生活垃圾分類制度。各縣(市、區(qū))人民政府切實履行生活垃圾分類和處置工作的主體責(zé)任,建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、社會積極參與”工作機制,編制或完善本地生活垃圾分類實施方案,并于每年12月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作報告。

(二)健全保障體系。結(jié)合樂山實際,積極研究生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)或規(guī)章,適時制定出臺樂山市生活垃圾分類管理條例,明確生活垃圾分類體系建設(shè)、監(jiān)督管理、保障措施、獎懲機制等內(nèi)容。按照生活垃圾全過程分類要求,加快編制生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的標(biāo)準和操作規(guī)程。要將生活垃圾分類工作所需資金和土地納入年度同級財政預(yù)算和土地供應(yīng)計劃,科學(xué)核定在設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購、購買服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、科學(xué)研究等方面的資金投入,確保生活垃圾分類工作的順利推進。按照“誰產(chǎn)生、誰付費”原則,逐步建立計量收費、分類計價的生活垃圾處理收費制度。加強新技術(shù)、新工藝研究和應(yīng)用,逐步完善生活垃圾分類處置相關(guān)技術(shù)標(biāo)準。嚴格落實資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加強對生活垃圾分類處置工作的支持。

(三)堅持“共同締造”。以加強基層黨建為引領(lǐng),把生活垃圾分類作為開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動”的重要載體,緊緊依靠街道、社區(qū)黨組織,充分發(fā)動社區(qū)居民共同謀劃、共同參與、共同管理、共同監(jiān)督生活垃圾分類工作。按照費隨事轉(zhuǎn)原則,積極為社區(qū)提供生活垃圾分類工作的經(jīng)費和必要工作條件。

(四)加強監(jiān)督考核。研究制定全市生活垃圾分類考核辦法及評價標(biāo)準,建立政府依法監(jiān)督、第三方專業(yè)監(jiān)督、社會公眾參與監(jiān)督的生活垃圾分類全過程綜合監(jiān)督體系,強化日常監(jiān)管,定期開展考核,確保分類實效。

附件:1.樂山市城鄉(xiāng)生活垃圾分類和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員和工作機制

2.相關(guān)用語含義

附件1

樂山市城鄉(xiāng)生活垃圾分類和處置工作

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員和工作機制

一、組成人員

組 長:張 彤 市委副書記、市政府市長

副 組 長:胡國民 市政府副市長、市公安局局長

陳長明 市政府副市長

執(zhí)行副組長:羅 寧 市政府副秘書長

劉 云 市政府副秘書長、市城管局黨組書記

成 員:陳洪波 市委宣傳部副部長、市文明辦主任

許天毅 市發(fā)展改革委主任

陳 昆 市衛(wèi)生健康委主任

成定彬 市教育局局長

杜 馳 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

齊向東 市生態(tài)環(huán)境局局長

金雪冰 市財政局局長

王一君 市司法局局長

張 毅 市機關(guān)事務(wù)局副局長(主持工作)

毛 劍 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

徐岳泉 市交通運輸局局長

宋 秋 市文化廣電旅游局局長

編輯:陳偉浩

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