日前，四川省樂山市人民政府辦公室印發(fā)《樂山市城鄉(xiāng)生活垃圾分類和處置工作方案》(以下簡稱《方案》)的通知，全面推動樂山市生活垃圾分類和處置工作。

《方案》提出，將率先在市中區(qū)、沙灣區(qū)、五通橋區(qū)和金口河區(qū)實施生活垃圾強制分類。其余縣(市)因地制宜開展生活垃圾分類工作。全市公共機構(gòu)全面推行生活垃圾分類。到2020年底，市中區(qū)實現(xiàn)餐廚垃圾處理能力100噸/日以上;市中區(qū)、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)、峨眉山市、井研縣、夾江縣、馬邊彝族自治縣生活垃圾全部焚燒處理。2022年前，增加犍為縣、沐川縣在內(nèi)的9個縣(市、區(qū))基本實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。

具體內(nèi)容如下：

樂山市城鄉(xiāng)生活垃圾分類和處置工作方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的系列重要指示批示精神，落實省政府辦公廳的《四川省生活垃圾分類和處置工作方案》(川辦函〔2019〕69號)和《樂山市生活垃圾分類制度實施方案》要求，全面推動我市生活垃圾分類和處置工作，特制定本工作方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署，圍繞建設(shè)世界重要旅游目的地和全省區(qū)域中心城市目標，推進以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、因地制宜的生活垃圾分類制度，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng)，加強科學(xué)管理，形成長效機制，推動習(xí)慣養(yǎng)成，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感，促進我市生態(tài)文明水平進一步提升。

(二)基本原則。

1.堅持政府推動，全民參與。明確各縣(市、區(qū))人民政府為生活垃圾分類工作的責(zé)任主體，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核評價;市級各部門是主管行業(yè)生活垃圾分類工作的管理主體，負責(zé)行業(yè)內(nèi)生活垃圾分類工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。強化公共機構(gòu)示范帶頭作用，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

2.堅持示范先行，循序漸進。建立生活垃圾分類達標驗收掛牌制度，開展生活垃圾分類示范家庭、示范院落、示范社區(qū)(村)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和示范縣(市、區(qū))等創(chuàng)建工作。推動黨政機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體等公共機構(gòu)率先開展生活垃圾分類，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進生活垃圾分類水平整體提升。

3.堅持源頭減量，協(xié)同推進。注重生活垃圾源頭管控，減少消費品過度包裝，促進資源綜合循環(huán)利用，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活，加大“限塑令”執(zhí)行力度，逐步限制超市、賓館、餐飲等服務(wù)行業(yè)一次性塑料制品的使用。加強垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運行系統(tǒng)。

4.堅持完善機制，創(chuàng)新發(fā)展。建立健全工作協(xié)調(diào)機制，配套完善相關(guān)法律法規(guī)標準，形成屬地主動作為、部門協(xié)調(diào)配合、各方合力推動、有法可依可循的工作格局。充分發(fā)揮市場作用，形成有效的激勵約束機制。加強技術(shù)創(chuàng)新，利用信息化手段提高垃圾分類效率。

二、目標任務(wù)

(一)總體目標。在市中區(qū)、沙灣區(qū)、五通橋區(qū)和金口河區(qū)率先實施生活垃圾強制分類。其余縣(市)因地制宜開展生活垃圾分類工作。全市公共機構(gòu)全面推行生活垃圾分類。到2020年底，市中區(qū)實現(xiàn)餐廚垃圾處理能力100噸/日以上;市中區(qū)、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)、峨眉山市、井研縣、夾江縣、馬邊彝族自治縣生活垃圾全部焚燒處理。2022年前增加犍為縣、沐川縣在內(nèi)的9個縣(市、區(qū))基本實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。

(二)年度目標。

到2020年底，市本級和市中區(qū)、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)、金口河區(qū)公共機構(gòu)基本實現(xiàn)生活垃圾分類管理主體和收集設(shè)施全覆蓋。市中區(qū)綠心街道、樂山大佛景區(qū)、峨眉山景區(qū)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū);其余強制分類城市啟動垃圾分類相關(guān)工作。

到2022年底，不斷鞏固提升生活垃圾分類試點成果，市中區(qū)所有街道基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng);其余強制分類城市至少有一個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

到2025年，樂山市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng);生活垃圾回收利用率達到35%以上，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式;縣級城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾分類工作取得成效。

三、推動形成生活垃圾分類新風(fēng)尚

(一)大力開展宣傳動員。充分利用各類媒體，持續(xù)開展生活垃圾處理分類公益宣傳，普及相關(guān)知識，引導(dǎo)群眾自覺參與生活垃圾分類。積極搭建公眾參與平臺，暢通參與渠道，使群眾意見更好地轉(zhuǎn)化為政府決策，形成人人參與生活垃圾分類的新風(fēng)尚。

(二)深入抓好學(xué)校教育。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市工作為切入點，重點在中小學(xué)推動生活垃圾分類進校園、進教材、進課堂活動，融入課堂教學(xué)、校園文化、社會實踐，形成教育一個學(xué)生、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)的良好氛圍。

(三)廣泛開展青少年志愿活動。鼓勵和引導(dǎo)青少年深入基層、社區(qū)等開展生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)等志愿活動，培養(yǎng)一批垃圾分類志愿者、宣講員，主動踐行低碳、環(huán)保、公益的綠色生活方式，充分發(fā)揮其在生活垃圾分類中的生力軍和突擊隊作用。

(四)深入實施家庭主題活動。面向廣大家庭開展形式多樣的社會宣傳、主題實踐等活動，普及生活垃圾分類知識，引導(dǎo)家庭成員從自身做起、從點滴做起，自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者和推動者。

(五)公共機構(gòu)先行先試。在全市黨政機關(guān)和學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位，率先實行生活垃圾分類。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等經(jīng)營場所，比照公共機構(gòu)積極落實生活垃圾分類要求。

編輯：陳偉浩