《吉林省城市生活垃圾分類和處理設(shè)施“十四五”規(guī)劃》發(fā)布

時間：2021-05-27 11:48

來源：吉林省住建廳

　　(三)加大政策支持

　　加強(qiáng)建設(shè)項目的資金保障，對列入規(guī)劃的項目，加大政府財政資金投入力度，優(yōu)先爭取安排國家專項資金。依據(jù)國家生活垃圾處理收費制度，合理確定生活垃圾收費標(biāo)準(zhǔn)，積極探索計量化、差別化收費方式，加強(qiáng)處理設(shè)施運行的經(jīng)費保障，征收的生活垃圾處理費專項用于生活垃圾收集、運輸、處理。同時，認(rèn)真落實國家大力促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，加快生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化運作，鼓勵社會和民間資本參與投資、建設(shè)和運營城市生活垃圾處理設(shè)施。鼓勵已有較好基礎(chǔ)的企業(yè)開展生活垃圾收集、運輸及處理一體化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育環(huán)境污染第三方治理。

　　(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理

　　強(qiáng)化項目管理，做深做細(xì)項目前期咨詢論證，在具體項目的實施中，要加強(qiáng)與國土空間規(guī)劃的銜接，依法嚴(yán)格加強(qiáng)項目審批，并根據(jù)規(guī)定開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。嚴(yán)格執(zhí)行國家《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，規(guī)范開展生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的特許經(jīng)營活動。規(guī)范運營監(jiān)管，實現(xiàn)政府監(jiān)管與社會監(jiān)管相結(jié)合，運行過程監(jiān)管和污染排放監(jiān)管相結(jié)合，提高垃圾處理透明度，定期向社會公布垃圾處理情況。運營單位要制定應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對設(shè)施故障、事故、進(jìn)場垃圾量劇增等突發(fā)事件。

　　(五)強(qiáng)化科技支撐

　　加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)，依托省內(nèi)專業(yè)協(xié)會和有經(jīng)驗的咨詢、設(shè)計、建設(shè)、運營等機(jī)構(gòu)作為技術(shù)支持，加強(qiáng)生活垃圾處理基礎(chǔ)性技術(shù)研究，重點研究垃圾資源化利用、分類處理、清潔焚燒、二噁英控制等關(guān)鍵性技術(shù)，為城市生活垃圾管理工作提供多方面的技術(shù)服務(wù)和業(yè)務(wù)咨詢。進(jìn)一步完善吉林省城市生活垃圾無害化處理專家咨詢委員會，為全省生活垃圾分類處理提供有力的技術(shù)支撐。各級環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，積極邀請相應(yīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行各類指導(dǎo)、咨詢和培訓(xùn);積極培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才，逐步提高當(dāng)?shù)爻鞘猩罾诸愄幚淼墓芾硭?在市場化的過程中通過合理的競爭方式引進(jìn)高水平的企業(yè)參與環(huán)衛(wèi)建設(shè)和運營工作，提高各類處理設(shè)施的建設(shè)和運營水平，培育生活垃圾收運、處理各個環(huán)節(jié)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)秀企業(yè)的成長，提升行業(yè)科技水平，從而整體提高生活垃圾收運處理系統(tǒng)的工作效率和環(huán)境保護(hù)效益。加快生活垃圾處理技術(shù)創(chuàng)新、示范和推廣應(yīng)用，利用先進(jìn)適用技術(shù)改造現(xiàn)有生活垃圾處理設(shè)施，提高資源綜合利用和達(dá)標(biāo)排放水平。采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等新模式，提高垃圾收運處理的信息化水平和效率。