據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站7月6日消息，為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治資金使用管理，財(cái)政部制定并印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。

《辦法》指出，整治資金實(shí)施期限至2025年，期滿后根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定及農(nóng)村環(huán)境整治工作形勢(shì)的需要評(píng)估確定是否繼續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限。

整治資金支持范圍包括以下事項(xiàng)：(一)農(nóng)村生活垃圾治理;(二)農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理;(三)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和水源涵養(yǎng);(四)其他需要支持的事項(xiàng)。用于農(nóng)村環(huán)境整治工作能力建設(shè)方面的資金不得納入整治資金支持范圍。

《辦法》介紹，整治資金由財(cái)政部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部管理。財(cái)政部負(fù)責(zé)制定資金分配標(biāo)準(zhǔn)、審核整治資金分配建議方案、編制整治資金預(yù)算草案并下達(dá)預(yù)算，組織實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)資金使用管理監(jiān)督，指導(dǎo)地方預(yù)算管理等工作。生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工作，研究提出工作任務(wù)及資金分配建議方案，組織開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，開(kāi)展日常監(jiān)管和評(píng)估，推動(dòng)開(kāi)展整治資金全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，指導(dǎo)地方做好預(yù)算績(jī)效管理等工作。

附：

關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法》的通知

財(cái)資環(huán)〔2021〕43號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局：

為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治資金使用管理，我們制定了《農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法

農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法

第一條 為規(guī)范農(nóng)村環(huán)境整治資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》、《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》、《中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村環(huán)境整治資金(以下簡(jiǎn)稱整治資金)是指由中央一般公共預(yù)算安排，用于支持地方開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。

第三條 整治資金管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，突出支持重點(diǎn)。

(二)符合國(guó)家宏觀政策和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃。

(三)按照編制中期財(cái)政規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮有關(guān)工作總體預(yù)算安排。

(四)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

(五)實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化資金監(jiān)管，充分發(fā)揮資金效益。

(六)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。專項(xiàng)資金安排時(shí)統(tǒng)籌考慮相關(guān)地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)完成情況及農(nóng)村環(huán)境改善情況，突出對(duì)資金使用績(jī)效和環(huán)境質(zhì)量改善情況較好地區(qū)的激勵(lì)。

第四條 整治資金實(shí)施期限至2025年，期滿后根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定及農(nóng)村環(huán)境整治工作形勢(shì)的需要評(píng)估確定是否繼續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限。

第五條 整治資金支持范圍包括以下事項(xiàng)：

(一)農(nóng)村生活垃圾治理;

(二)農(nóng)村生活污水、黑臭水體治理;

(三)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和水源涵養(yǎng);

(四)其他需要支持的事項(xiàng)。

用于農(nóng)村環(huán)境整治工作能力建設(shè)方面的資金不得納入整治資金支持范圍。

第六條 整治資金由財(cái)政部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部管理。

財(cái)政部負(fù)責(zé)制定資金分配標(biāo)準(zhǔn)、審核整治資金分配建議方案、編制整治資金預(yù)算草案并下達(dá)預(yù)算，組織實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)資金使用管理監(jiān)督，指導(dǎo)地方預(yù)算管理等工作。

生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工作，研究提出工作任務(wù)及資金分配建議方案，組織開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，開(kāi)展日常監(jiān)管和評(píng)估，推動(dòng)開(kāi)展整治資金全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，指導(dǎo)地方做好預(yù)算績(jī)效管理等工作。

第七條 地方財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)整治資金的預(yù)算分解下達(dá)、組織預(yù)算執(zhí)行、資金使用管理和監(jiān)督以及預(yù)算績(jī)效管理等工作。

地方生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)職能參與本地區(qū)整治資金分配，負(fù)責(zé)資金的具體使用、項(xiàng)目組織實(shí)施及預(yù)算績(jī)效具體管理等工作。

第八條 整治資金支持方向包括農(nóng)村黑臭水體治理和其他重點(diǎn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。資金分配可采取因素法和項(xiàng)目法兩種方式。其中，支持開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理的整治資金可采取項(xiàng)目法分配。

第九條 對(duì)因素法分配的整治資金，以各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市(以下統(tǒng)稱各省)整治村莊任務(wù)數(shù)量和黑臭水體整治工作量為因素分配，權(quán)重分別為90%、10%。因素和權(quán)重確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照程序報(bào)批。

財(cái)政部可會(huì)同生態(tài)環(huán)境部結(jié)合農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作需要，根據(jù)資金使用績(jī)效、生態(tài)環(huán)境改善成效、預(yù)算執(zhí)行率等情況對(duì)資金分配結(jié)果進(jìn)行合理調(diào)整，體現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向。

第十條 若對(duì)農(nóng)村黑臭水體治理采取項(xiàng)目法分配整治資金，則因素法分配資金的因素相應(yīng)調(diào)整為各省整治村莊任務(wù)數(shù)量，權(quán)重為100%。

第十一條 采取項(xiàng)目法分配的整治資金，由財(cái)政部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式公開(kāi)擇優(yōu)確定支持項(xiàng)目。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)以地方為主、中央給予適當(dāng)支持的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則，中央財(cái)政對(duì)支持項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目整治資金總額不超過(guò)3億元。

財(cái)政部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部在項(xiàng)目評(píng)審前發(fā)布申報(bào)指南，明確項(xiàng)目申報(bào)范圍、要求、支持標(biāo)準(zhǔn)等具體事項(xiàng)。項(xiàng)目所在城市生態(tài)環(huán)境、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)編制工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、實(shí)施任務(wù)、保障機(jī)制以及分年度資金預(yù)算等，并根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)要求按程序提出申請(qǐng)。

第十二條 生態(tài)環(huán)境部應(yīng)于每年4月30日前，根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果、相關(guān)因素、權(quán)重以及上一年度績(jī)效目標(biāo)完成、考核等情況，提出當(dāng)年各省整治資金分配建議方案，報(bào)送財(cái)政部。

編輯：趙凡