時(shí)間:2021-07-07 10:41
來源:中國財(cái)經(jīng)報(bào) 財(cái)政部網(wǎng)站
財(cái)政部根據(jù)年度預(yù)算安排、生態(tài)環(huán)境部整治資金分配建議等,審核確定各省整治資金安排數(shù)額,并于每年全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)中央預(yù)算后90日內(nèi)下達(dá)預(yù)算。
生態(tài)環(huán)境部根據(jù)財(cái)政部確定的各省資金預(yù)算,組織各省將資金落實(shí)到具體項(xiàng)目。
第十三條 接到整治資金預(yù)算后,省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門在30日內(nèi)分解下達(dá),并將資金分配結(jié)果報(bào)財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部備案,同時(shí)抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。
第十四條 各省應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村環(huán)境設(shè)施運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,安排使用整治資金時(shí),優(yōu)先支持已經(jīng)落實(shí)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目。
第十五條 各省應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于過渡期內(nèi)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求和中央文件精神,管好用好整治資金,加強(qiáng)對(duì)脫貧縣和國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的支持力度。安排給脫貧縣的整治資金使用管理,按照財(cái)政部等11部門《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2021〕22號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 各省應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部有關(guān)生態(tài)環(huán)保資金項(xiàng)目儲(chǔ)備工作要求,積極做好項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè),扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作,提升儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量。
地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)資金分配、項(xiàng)目申報(bào)和執(zhí)行管理,加快形成實(shí)物工作量,提高資金執(zhí)行進(jìn)度和使用效率。
第十七條 財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)組織對(duì)整治資金實(shí)施全過程預(yù)算績效管理,加強(qiáng)績效目標(biāo)審核,并在下達(dá)預(yù)算時(shí)同步下達(dá)區(qū)域或項(xiàng)目績效目標(biāo),并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。同時(shí),督促和指導(dǎo)地方做好績效運(yùn)行和績效自評(píng),并將各地整治資金績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善政策、改進(jìn)管理及以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù),加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。
第十八條 地方各級(jí)財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門以及整治資金具體使用單位,具體實(shí)施整治資金全過程預(yù)算績效管理,按照下達(dá)的績效目標(biāo)組織開展績效運(yùn)行監(jiān)控,做好績效評(píng)價(jià),并加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,建立資金考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行與預(yù)期績效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以糾正??冃Ч芾碇邪l(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金、損失浪費(fèi)嚴(yán)重、低效無效等重大問題的,應(yīng)當(dāng)按照程序及時(shí)報(bào)告財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部。
第十九條 各級(jí)財(cái)政、生態(tài)環(huán)境部門以及整治資金具體使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送的可能影響資金分配結(jié)果的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。對(duì)已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財(cái)政預(yù)算資金支持的項(xiàng)目,不得重復(fù)申請(qǐng)整治資金支持。
第二十條 根據(jù)黨中央國務(wù)院決策部署、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作需要和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付評(píng)估等情況,對(duì)不再符合法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的,政策到期或者調(diào)整的,相關(guān)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或?qū)嵤┏尚Р睢⒖冃У偷闹С质马?xiàng),應(yīng)按程序及時(shí)退出。
第二十一條 整治資金的支付執(zhí)行國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定。屬于政府采購管理范圍的,應(yīng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用整治資金。對(duì)于違反國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正,并嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 各級(jí)財(cái)政、生態(tài)環(huán)境部門及其工作人員存在違反本辦法行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 財(cái)政部各地監(jiān)管局按照財(cái)政部的要求,開展整治資金監(jiān)管工作。
第二十五條 本辦法未明確的其他事宜,包括資金下達(dá)、撥付、使用、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金處理等,按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔2015〕230號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 省級(jí)財(cái)政和生態(tài)環(huán)境等部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體實(shí)施辦法。
第二十七條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行?!敦?cái)政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法>的通知》(財(cái)資環(huán)〔2019〕12號(hào))同時(shí)廢止。
編輯:趙凡
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