時間:2021-07-07 16:45
來源:大河財立方 財政部
第十一條 各省應當按照財政部有關生態(tài)環(huán)保資金項目儲備工作要求,積極做好項目儲備庫建設,扎實開展項目前期工作,提升儲備項目質量。
地方各級財政部門應當會同同級生態(tài)環(huán)境部門加強項目申報和執(zhí)行管理,加快形成實物工作量,提高資金執(zhí)行進度和使用效率。
第十二條 財政部、生態(tài)環(huán)境部負責組織對防治資金實施全過程預算績效管理,加強績效目標審核,并在下達預算時將區(qū)域或項目績效目標一同下達地方,并抄送財政部當地監(jiān)管局。同時,督促和指導地方做好績效運行監(jiān)控和績效自評,開展防治資金重點績效評價,并將各地的防治資金績效評價結果作為完善政策、改進管理及以后年度預算安排的重要依據,加強結果應用??冃гu價過程中應引入第三方社會評價機構。
第十三條 地方各級財政、生態(tài)環(huán)境部門以及防治資金具體使用單位,具體組織實施防治資金全過程預算績效管理,按照本地區(qū)績效目標組織開展績效運行監(jiān)控,做好績效評價,并加強績效評價結果運用,建立資金考核獎懲機制。發(fā)現績效運行與預期績效目標發(fā)生偏離時,應當及時采取措施予以糾正??冃Ч芾碇邪l(fā)現違規(guī)使用資金、損失浪費嚴重、低效無效等重大問題的,應當按照程序及時報告財政部、生態(tài)環(huán)境部。
第十四條 各級財政、生態(tài)環(huán)境部門以及防治資金具體使用單位,應當對報送的可能影響資金分配結果的有關數據和信息的真實性、有效性負責。對已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財政資金支持的項目,不得納入防治資金支持范圍。
第十五條 根據黨中央國務院決策部署、土壤污染防治工作需要和專項轉移支付評估等情況,對不再符合法律、行政法規(guī)等有關規(guī)定,政策到期或者調整,相關目標已經實現或經評估實施成效差、績效低的項目,應按程序及時退出。
第十六條 支持開展土壤修復治理的項目應當充分考慮技術可行性和經濟性,避免不計成本、不顧技術可行性盲目推進大治理大修復。
第十七條 防治資金的支付執(zhí)行國庫集中支付制度有關規(guī)定。屬于政府采購管理范圍的,應按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 任何單位和個人不得截留、擠占和挪用防治資金。對于違反國家法律、行政法規(guī)和有關規(guī)定的單位和個人,有關部門應當及時制止和糾正,并嚴格按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等予以處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條 各級財政、生態(tài)環(huán)境部門及其工作人員存在違反本辦法行為的,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究相應責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 財政部各地監(jiān)管局按照財政部的要求,開展防治資金監(jiān)管工作。
第二十一條 本辦法未明確的其他事宜,包括資金下達、撥付、使用、結轉結余資金處理等,按照《財政部關于印發(fā)<中央對地方專項轉移支付管理辦法>的通知》(財預〔2015〕230號)有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 省級財政和生態(tài)環(huán)境部門可根據本辦法,結合當地實際,制定具體實施辦法。
第二十三條 本辦法由財政部會同生態(tài)環(huán)境部負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《財政部關于印發(fā)<土壤污染防治專項資金管理辦法>的通知》(財資環(huán)〔2020〕10號)同時廢止。
編輯:趙凡
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