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財(cái)政部發(fā)布《土壤污染防治資金管理辦法》,重點(diǎn)支持6大方面

時(shí)間:2021-07-07 16:45

來源:大河財(cái)立方 財(cái)政部

第十一條 各省應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部有關(guān)生態(tài)環(huán)保資金項(xiàng)目儲(chǔ)備工作要求,積極做好項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè),扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作,提升儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量。

地方各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)和執(zhí)行管理,加快形成實(shí)物工作量,提高資金執(zhí)行進(jìn)度和使用效率。

第十二條 財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)組織對防治資金實(shí)施全過程預(yù)算績效管理,加強(qiáng)績效目標(biāo)審核,并在下達(dá)預(yù)算時(shí)將區(qū)域或項(xiàng)目績效目標(biāo)一同下達(dá)地方,并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。同時(shí),督促和指導(dǎo)地方做好績效運(yùn)行監(jiān)控和績效自評,開展防治資金重點(diǎn)績效評價(jià),并將各地的防治資金績效評價(jià)結(jié)果作為完善政策、改進(jìn)管理及以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù),加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用??冃гu價(jià)過程中應(yīng)引入第三方社會(huì)評價(jià)機(jī)構(gòu)。

第十三條 地方各級財(cái)政、生態(tài)環(huán)境部門以及防治資金具體使用單位,具體組織實(shí)施防治資金全過程預(yù)算績效管理,按照本地區(qū)績效目標(biāo)組織開展績效運(yùn)行監(jiān)控,做好績效評價(jià),并加強(qiáng)績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,建立資金考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行與預(yù)期績效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以糾正??冃Ч芾碇邪l(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金、損失浪費(fèi)嚴(yán)重、低效無效等重大問題的,應(yīng)當(dāng)按照程序及時(shí)報(bào)告財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部。

第十四條 各級財(cái)政、生態(tài)環(huán)境部門以及防治資金具體使用單位,應(yīng)當(dāng)對報(bào)送的可能影響資金分配結(jié)果的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。對已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,不得納入防治資金支持范圍。

第十五條 根據(jù)黨中央國務(wù)院決策部署、土壤污染防治工作需要和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付評估等情況,對不再符合法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,政策到期或者調(diào)整,相關(guān)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或經(jīng)評估實(shí)施成效差、績效低的項(xiàng)目,應(yīng)按程序及時(shí)退出。

第十六條 支持開展土壤修復(fù)治理的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)充分考慮技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)性,避免不計(jì)成本、不顧技術(shù)可行性盲目推進(jìn)大治理大修復(fù)。

第十七條 防治資金的支付執(zhí)行國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定。屬于政府采購管理范圍的,應(yīng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用防治資金。對于違反國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正,并嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等予以處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 各級財(cái)政、生態(tài)環(huán)境部門及其工作人員存在違反本辦法行為的,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 財(cái)政部各地監(jiān)管局按照財(cái)政部的要求,開展防治資金監(jiān)管工作。

第二十一條 本辦法未明確的其他事宜,包括資金下達(dá)、撥付、使用、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金處理等,按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔2015〕230號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 省級財(cái)政和生態(tài)環(huán)境部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體實(shí)施辦法。

第二十三條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<土壤污染防治專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(財(cái)資環(huán)〔2020〕10號(hào))同時(shí)廢止。

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編輯:趙凡

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