時(shí)間:2021-07-07 17:06
來源:中國(guó)固廢網(wǎng)
(六)全面建立“一長(zhǎng)三員”網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,以縣(市、區(qū))為單位,將行政區(qū)域內(nèi)所有涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)全部登記造冊(cè)并動(dòng)態(tài)更新。嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管,每家企業(yè)安排1名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處負(fù)責(zé)同志為網(wǎng)格長(zhǎng)、1名網(wǎng)格監(jiān)督員、1名縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督執(zhí)法人員和1名企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理員,建立“四位一體”監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理,嚴(yán)防非法轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))
(七)嚴(yán)格開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。加大涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)規(guī)范化管理監(jiān)督檢查力度,各地生態(tài)環(huán)境部門按照規(guī)范化管理要求,每季度分批對(duì)行政區(qū)域內(nèi)涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)督檢查,督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案、經(jīng)營(yíng)許可證、識(shí)別標(biāo)志設(shè)置等規(guī)范化管理制度和貯存、利用、處置等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷提升企業(yè)規(guī)范化管理水平。省生態(tài)環(huán)境廳每年就各地規(guī)范化管理工作進(jìn)行抽查。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))
(八)建立危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。完善與北京、天津、山西、內(nèi)蒙古等省(區(qū)、市)聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理信息共享與協(xié)調(diào)合作,以廢鉛蓄電池、廢礦物油、廢酸、廢堿為重點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物跨省非法收集、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、傾倒、利用和處置等違法行為,對(duì)跨省涉危險(xiǎn)廢物重大案件,開展聯(lián)合調(diào)查會(huì)商和掛牌督辦;對(duì)跨省涉危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件,開展協(xié)同調(diào)查處理。2022年底前,建立完善區(qū)域合作機(jī)制。推動(dòng)省內(nèi)跨區(qū)域、多層級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,統(tǒng)籌省市縣三級(jí)執(zhí)法力量,針對(duì)行政區(qū)域交界處、重點(diǎn)流域上游、鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)打擊跨區(qū)域涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染問題和環(huán)境違法案件。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等參與)
(九)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置企業(yè)(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)廢物相關(guān)企業(yè))的主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實(shí)際控制人)是危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,建立企業(yè)主體責(zé)任承諾制,壓實(shí)企業(yè)污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度,依法依規(guī)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、河北銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,及時(shí)通過省固體廢物信息平臺(tái)申報(bào)危險(xiǎn)廢物相關(guān)資料,依法公開危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治信息。利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,要依法向公眾開放設(shè)施、場(chǎng)所,提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與程度。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))
(十)完善危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化體系。暢通與國(guó)家危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)鏈接,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況在線申報(bào)、管理計(jì)劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運(yùn)行,利用處置情況在線報(bào)告和全過程在線監(jiān)控。加快推進(jìn)省危險(xiǎn)廢物智能化環(huán)境管理平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一各地平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任;完善智能監(jiān)控設(shè)備安裝,指導(dǎo)推動(dòng)全省所有年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物3噸及以上的危險(xiǎn)廢物相關(guān)企業(yè)(不包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)),在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要場(chǎng)所推行視頻監(jiān)控、車輛識(shí)別等集成智能監(jiān)控手段,并與地方智能監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物全過程跟蹤管理。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等部門參與)加強(qiáng)與省道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)信息共享,推進(jìn)省固體廢物信息平臺(tái)與衛(wèi)生健康部門醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物信息管理平臺(tái)對(duì)接,探索與稅務(wù)、公安、司法機(jī)關(guān)等部門信息平臺(tái)鏈接,促進(jìn)信息化平臺(tái)互通共享。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省稅務(wù)局、省公安廳、省法院、省檢察院等參與)
三、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭管控
(十一)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物名錄管理制度。按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,組織各地做好危險(xiǎn)廢物相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)廢物類別代碼新舊更替銜接工作,認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)廢物排除管理清單,對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)小的危險(xiǎn)廢物類別實(shí)行特定環(huán)節(jié)豁免管理。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等參與)
(十二)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物鑒別管理。按照危險(xiǎn)廢物鑒別管理相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)危險(xiǎn)廢物鑒別程序和鑒別單位管理要求。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物相關(guān)企業(yè)鑒別主體意識(shí),對(duì)可能具有或不確定是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物,主動(dòng)進(jìn)行鑒別。危險(xiǎn)廢物鑒別單位按規(guī)范程序開展鑒別,及時(shí)公開鑒別報(bào)告等資料,并對(duì)報(bào)告內(nèi)容、結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,嚴(yán)防鑒別造假。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳等參與)
(十三)嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新改擴(kuò)建項(xiàng)目要依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)環(huán)評(píng)文件危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量、屬性、貯存設(shè)施及需要配套建設(shè)的污染防治措施闡述不清的、無危險(xiǎn)廢物合理利用處置方案、無環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施的,不予批準(zhǔn)。依法依規(guī)對(duì)已批復(fù)的重點(diǎn)行業(yè)涉危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件開展復(fù)核,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治設(shè)施“三同時(shí)”管理,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。依法落實(shí)工業(yè)危險(xiǎn)廢物排污許可制度,從嚴(yán)打擊無證排污、不按證排污等行為。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))
(十四)推動(dòng)源頭減量化。支持研發(fā)、推廣減少工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)危險(xiǎn)廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等參與)加快推進(jìn)企業(yè)綠色制造,在鋼鐵、化工、建材等重點(diǎn)產(chǎn)廢行業(yè)開展綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建,打造一批綠色制造先進(jìn)典型。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等參與)
(十五)組織實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用無毒無害或低毒低害的清潔能源和原料,大力推廣節(jié)能環(huán)保工業(yè)技術(shù)。2022年底前,所有年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物量100噸以上的危險(xiǎn)廢物相關(guān)企業(yè)完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委等參與)
四、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)貯存等過程監(jiān)管
(十六)建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。深入推進(jìn)生活垃圾分類,建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,按照危險(xiǎn)廢物貯存標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)有害垃圾貯存點(diǎn)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,相關(guān)部門參與)
(十七)推動(dòng)收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)專業(yè)化。加快推進(jìn)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)建設(shè),圍繞服務(wù)工業(yè)園區(qū)內(nèi)及周邊區(qū)域年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物不超過3噸的工業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等產(chǎn)廢總量小的單位,支持危險(xiǎn)廢物專業(yè)收集轉(zhuǎn)運(yùn)、利用處置單位和社會(huì)力量建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)點(diǎn)和貯存設(shè)施,開展危險(xiǎn)廢物專業(yè)收集轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。開展工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物集中收集貯存試點(diǎn)。鼓勵(lì)在有條件的高校集中區(qū)域開展實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物分類收集和預(yù)處理示范項(xiàng)目建設(shè)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省教育廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
編輯:趙凡
版權(quán)聲明: 凡注明來源為“中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)/中國(guó)大氣網(wǎng)“的所有內(nèi)容,包括但不限于文字、圖表、音頻視頻等,版權(quán)均屬E20環(huán)境平臺(tái)所有,如有轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明來源和作者。E20環(huán)境平臺(tái)保留責(zé)任追究的權(quán)利。
“技術(shù)的前進(jìn)方向就是‘三十年河?xùn)|,三...
2023(第二十一屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇上...
010-88480329