(二十八)促進危險廢物利用處置企業(yè)運營專業(yè)化。進一步增強企業(yè)專業(yè)化運營能力，積極引進國內(nèi)外先進工藝技術、管理經(jīng)驗，開展專業(yè)化建設運營服務，努力打造一流的危險廢物利用處置企業(yè)。細化行業(yè)內(nèi)部分工，按照綜合利用、焚燒處置、協(xié)同處置、填埋處置梯次推進原則，合理核定各類設施利用處置危險廢物類別，嚴格控制可焚燒減量的危險廢物直接填埋。服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，支持鋼鐵、石油開采、鋁材加工等產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域，建設除塵灰、油泥油腳、鋁灰渣和二次鋁灰等危險廢物利用處置設施，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以處置生活垃圾焚燒飛灰為重點，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險廢物。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳等按職責分工負責)

(二十九)規(guī)范危險廢物利用。加強危險廢物綜合利用產(chǎn)品環(huán)境管理，綜合利用固體廢物應當遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，符合固體廢物污染環(huán)境防治技術標準，使用固體廢物綜合利用產(chǎn)物應當符合國家規(guī)定的用途、標準。支持企業(yè)參與國家固體廢物綜合利用標準體系建設，鼓勵有關單位申報固體廢物綜合利用產(chǎn)物相關地方標準制修訂項目。(省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責分工負責)在環(huán)境風險可控的前提下，探索工業(yè)企業(yè)利用危險廢物替代生產(chǎn)原料“點對點”定向利用許可證豁免管理。(省生態(tài)環(huán)境廳負責)

(三十)健全財政金融政策。完善危險廢物和醫(yī)療廢物處置收費制度，制定處置收費標準并適時調(diào)整;在確保危險廢物全流程監(jiān)控、違法違規(guī)行為可追溯的前提下，處置收費標準可由雙方協(xié)商確定。根據(jù)國家危險廢物集中處置設施、場所退役費用預提和管理相關辦法，將預提費用列入投資概算或者經(jīng)營成本。鼓勵金融機構加大對危險廢物污染環(huán)境防治項目的信貸投放。探索建立危險廢物跨區(qū)域轉移處置的生態(tài)保護補償機制。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委等按職責分工負責)

(三十一)落實稅收政策。依據(jù)固體廢物資源綜合利用企業(yè)名單,精準落實環(huán)保稅免征政策;對未合規(guī)貯存、處置的危險廢物，按規(guī)定征收環(huán)境保護稅。積極推行網(wǎng)上辦稅，對環(huán)保稅優(yōu)惠事項取消備案資料報送，實行留存?zhèn)洳?。強化稅收征管協(xié)同共治，建立健全部門長效協(xié)作機制，完善涉稅信息共享平臺，促進危險廢物貯存、處置、資源綜合利用、違法處罰等各類涉稅數(shù)據(jù)信息共享，提升稅源管理水平。(省稅務局、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)

(三十二)保障土地供給。銜接國家和省統(tǒng)籌規(guī)劃的危險廢物集中利用處置基地建設布局，指導市縣科學編制國土空間規(guī)劃，將相關項目用地統(tǒng)籌納入規(guī)劃。加強要素保障，堅持土地要素跟著項目走，指導市縣做好危險廢物處置項目建設用地保障工作。(省自然資源廳負責)

(三十三)加快先進適用技術成果推廣應用。組織危險廢物利用處置難題集中攻關，重點研究和示范推廣廢酸、廢鹽、生活垃圾焚燒飛灰、含鉻皮革廢碎料等危險廢物利用處置和污染環(huán)境防治適用技術。建立完善環(huán)境保護技術驗證評價體系，充分借助國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化平臺，推動危險廢物利用處置技術成果共享與轉化。鼓勵推廣應用醫(yī)療廢物集中處置新技術、新設備。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省衛(wèi)生健康委等按職責分工負責)

八、建立平戰(zhàn)結合的醫(yī)療廢物應急處置體系

(三十四)完善醫(yī)療廢物和危險廢物應急處置機制?？h級以上政府應將醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置等工作納入重大傳染病疫情領導指揮體系，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障所需車輛、場地、處置設施和防護物資。堅持常態(tài)化防控和應急處置相結合，制定完善疫情醫(yī)療廢物環(huán)境管理應急預案，規(guī)范應急啟動程序，明確定點醫(yī)院、集中隔離場所、封閉管理小區(qū)(村莊)涉疫情醫(yī)療廢物及按疫情醫(yī)療廢物管理的生活垃圾收集、貯存規(guī)范要求，建立醫(yī)療廢物應急運輸、處置梯隊，確保醫(yī)療廢物應急處置有力有序開展。強化危險廢物應急管控，將涉危險廢物突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急處置納入政府應急響應體系，督促指導危險廢物相關企業(yè)制定突發(fā)環(huán)境事件防范措施和應急響應預案，加強危險廢物環(huán)境應急能力建設，保障危險廢物應急處置。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省應急管理廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委等參與)加強應急演練，強化部門、企業(yè)間協(xié)調(diào)聯(lián)動，提升應急響應能力。(省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳等按職責分工負責)

(三十五)保障重大疫情醫(yī)療廢物應急處置能力。統(tǒng)籌謀劃醫(yī)療廢物處置應急能力建設，保障重大疫情醫(yī)療廢物安全有效處置。(省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責)全面梳理新建、在建和現(xiàn)有危險廢物焚燒處置設施、生活垃圾焚燒設施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯等資源，梯次建立協(xié)同應急處置設施清單，依據(jù)應急狀態(tài)，順序啟動應急響應設施。2021年底前，各設區(qū)的市級政府至少明確1座協(xié)同應急處置設施，建立協(xié)同應急處置設施清單。按照醫(yī)療廢物處置規(guī)范，進一步改造應急處置設施進料口，設置醫(yī)療廢物應急處置備用進料裝置。明確應急狀態(tài)管理流程和規(guī)則，完善相關設施，健全安全體系，組織開展分類收集、消毒包裝、上料投料、衛(wèi)生防疫等應急演練。動態(tài)跟蹤協(xié)同應急單位運營情況，督導企業(yè)落實人力、技術、運輸、物資以及人員衛(wèi)生防護等保障措施，做好應急準備。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責)

(三十六)鼓勵配備移動式醫(yī)療廢物應急保障設施。積極推進移動式醫(yī)療廢物應急設施保障市場化，鼓勵醫(yī)療廢物處置企業(yè)購置移動式醫(yī)療廢物處置設施，實施跨區(qū)域醫(yī)療廢物應急處置，增強應急保障機動性、靈活性。探索建立移動式醫(yī)療廢物處置設施應急保障中心，依托設施生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立移動醫(yī)療廢物應急設施保障中心，平時儲存，戰(zhàn)時應急。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委負責)

九、強化危險廢物環(huán)境風險防控能力

(三十七)持續(xù)深入開展排查整治。將危險廢物排查整治納入常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法中，以環(huán)評批復、排污許可、規(guī)范化管理等為基本依據(jù)，綜合企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、工藝路線、原輔材料、用電量、管理計劃等因素，客觀分析研判企業(yè)危險廢物產(chǎn)生、轉移、利用、處置情況，增強重大問題發(fā)現(xiàn)能力，切實把風險隱患消除在萌芽狀態(tài)，有效遏制企業(yè)非法傾倒處置等違法行為。把群眾舉報線索作為排查整治工作重點，專班專案盯辦核查，采取明察暗訪、持續(xù)跟蹤等措施，核清事實，查實疑點，堅決堵塞監(jiān)管漏洞。強化掛賬督辦機制，定期跟蹤調(diào)度，及時掌握企業(yè)風險隱患整改進度，整改一項，銷號一項，做到善始善終、善作善成。各生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專員辦將各地危險廢物排查整治作為一項重要監(jiān)察內(nèi)容，持續(xù)跟進、適時督導，促進形成部門合力。(省生態(tài)環(huán)境廳負責)

編輯：趙凡