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河北:新建危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施處置能力原則上應(yīng)大于3萬(wàn)噸/年

時(shí)間:2021-07-07 17:06

來(lái)源:中國(guó)固廢網(wǎng)

(十八)規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所(設(shè)施)。新建項(xiàng)目,產(chǎn)廢單位應(yīng)結(jié)合危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、貯存期限等,配套建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的貯存場(chǎng)所(設(shè)施);危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合危險(xiǎn)廢物貯存周期、檢維修時(shí)限等,配套建設(shè)至少滿(mǎn)足15天經(jīng)營(yíng)規(guī)模的貯存場(chǎng)所(設(shè)施)。對(duì)已建項(xiàng)目,各地按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》,督促企業(yè)結(jié)合危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、貯存周期、處理處置等情況,開(kāi)展危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所(設(shè)施)自查自糾,自查自糾不能滿(mǎn)足貯存需求的應(yīng)加快整改到位。企業(yè)要嚴(yán)格實(shí)施危險(xiǎn)廢物分類(lèi)分區(qū)貯存,嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物以及不兼容危險(xiǎn)廢物混存混放。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

(十九)加強(qiáng)轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理。嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、利用處置轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,督導(dǎo)企業(yè)如實(shí)填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單相關(guān)信息。危險(xiǎn)廢物利用處置單位驗(yàn)收時(shí),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式等與聯(lián)單填寫(xiě)內(nèi)容不符的,及時(shí)向接受地生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告,并通知產(chǎn)廢單位。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

(二十)推動(dòng)轉(zhuǎn)移運(yùn)輸規(guī)范化和便捷化。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位須獲得行政審批職能部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì),運(yùn)輸車(chē)輛須安裝衛(wèi)星定位裝置,并與生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)聯(lián)網(wǎng);進(jìn)一步完善“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的常備固定通行路線(xiàn),避開(kāi)人流集中區(qū)域,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范有序、安全便捷通行。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))建立危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”制度,根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用記錄和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控程度等,積極與北京、天津、山西、內(nèi)蒙古等省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)協(xié)商建立危險(xiǎn)廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,進(jìn)一步簡(jiǎn)化跨省轉(zhuǎn)移審批程序。維護(hù)危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)禁設(shè)置不合理行政壁壘,保障跨區(qū)域合法轉(zhuǎn)移。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

(二十一)嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法,將危險(xiǎn)廢物納入日常生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系,作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法重要內(nèi)容,通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”等方式,常態(tài)化開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)管,提級(jí)查辦實(shí)名投訴舉報(bào)案件。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))堅(jiān)持“打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、追流向”,突出無(wú)證經(jīng)營(yíng)、偷排偷放、非法轉(zhuǎn)運(yùn)、跨區(qū)域傾倒等重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法犯罪行為。將企業(yè)違法信息記入信用記錄管理,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(河北)。積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落實(shí),依法追究損害生態(tài)環(huán)境責(zé)任者的賠償責(zé)任。(省司法廳、省法院、省檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十二)強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法、檢察公益訴訟的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。積極推動(dòng)工作有序銜接,完善行政處罰信息錄入、信息共享、案情通報(bào)、案件移送等雙向銜接工作機(jī)制。對(duì)重大案件、重點(diǎn)區(qū)域案件組織開(kāi)展司法執(zhí)法聯(lián)動(dòng),實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,加大綜合懲處力度。(省法院、省檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))對(duì)自查自糾并及時(shí)妥善處置歷史遺留危險(xiǎn)廢物的企業(yè),依法從輕處罰。(省法院、省檢察院牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳等參與)

五、強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管

(二十三)建立監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。應(yīng)急管理部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)以及其他相關(guān)部門(mén)建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,密切協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)、充分、有效共享,形成工作合力。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

六、提升危險(xiǎn)廢物集中處置基礎(chǔ)保障能力

(二十四)推動(dòng)京津冀共享處置設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮京津冀各方技術(shù)、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化特殊類(lèi)別危險(xiǎn)廢物處置能力,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十五)實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。在全省危險(xiǎn)廢物基礎(chǔ)狀況詳查基礎(chǔ)上,全面客觀評(píng)估“十三五”期間全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況及設(shè)施運(yùn)行情況??茖W(xué)制定并實(shí)施“十四五”危險(xiǎn)廢物利用處置能力規(guī)劃,以產(chǎn)生、處置量總體匹配為目標(biāo),充分發(fā)揮政府部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)控作用,突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化主要任務(wù),積極推動(dòng)處置單位技改提升,提檔升級(jí),增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。2022年底前,全省危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十六)提升市域內(nèi)醫(yī)療廢物收集處置能力。加強(qiáng)醫(yī)療廢物分類(lèi)管理,督促指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位強(qiáng)化醫(yī)療廢物管理責(zé)任,落實(shí)醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、交接登記、運(yùn)送暫存標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格臺(tái)賬聯(lián)單管理,規(guī)范填寫(xiě)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》(醫(yī)療廢物專(zhuān)用),做好源頭分類(lèi)管控,促進(jìn)規(guī)范處置。(省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集體系建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立1個(gè)醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)站,負(fù)責(zé)收集暫存區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物;行政區(qū)域較大的縣(市)建立1個(gè)醫(yī)療廢物集中收集周轉(zhuǎn)中心,負(fù)責(zé)收集暫存邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療廢物處置體系建設(shè),積極推進(jìn)以焚燒工藝處置為主、消毒工藝處置為補(bǔ)充的醫(yī)療廢物處置體系建設(shè),支持現(xiàn)有醫(yī)療廢物處理設(shè)施升級(jí)改造,督導(dǎo)在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度;在邊遠(yuǎn)基層,鼓勵(lì)發(fā)展移動(dòng)式醫(yī)療廢物處置設(shè)施,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物就地處置。2022年6月底前,實(shí)現(xiàn)各縣(市)都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,醫(yī)療廢物處置能力滿(mǎn)足市域需求。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

七、促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

(二十七)推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)規(guī)?;0凑铡笆奈濉蔽kU(xiǎn)廢物利用處置能力規(guī)劃布局,設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境等部門(mén)定期發(fā)布危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息,引導(dǎo)資金、技術(shù)、土地、人才等市場(chǎng)要素合理流動(dòng)配置,促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施處置能力原則上應(yīng)大于3萬(wàn)噸/年。支持生產(chǎn)者責(zé)任延伸,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)利用銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和渠道回收其產(chǎn)品使用產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物再生利用。落實(shí)“放管服”改革要求,鼓勵(lì)采取多元投資和市場(chǎng)化方式建設(shè)規(guī)模化危險(xiǎn)廢物利用設(shè)施,支持企業(yè)開(kāi)展兼并重組,整合現(xiàn)有資源,做大做強(qiáng)危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

編輯:趙凡

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