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《珠海市固體廢物污染防治“十四五”規(guī)劃》發(fā)布 2025年餐廚垃圾處理率達(dá)90%

時(shí)間:2021-08-19 09:22

來(lái)源:中國(guó)固廢網(wǎng)

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(三)危險(xiǎn)廢物(除醫(yī)療廢物)污染防治規(guī)劃。

1.完善制度體系建設(shè)。

制定危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定或工作指引,指導(dǎo)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程規(guī)范化管理。強(qiáng)化信息化管理,開(kāi)發(fā)我市固體廢物智慧化管理大平臺(tái),全面落實(shí)對(duì)產(chǎn)廢企業(yè)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記及危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的備案工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽管理、運(yùn)輸軌跡查詢(xún);探索危險(xiǎn)廢物處置交易平臺(tái)。

2.強(qiáng)化源頭監(jiān)管。

危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量100噸以上的企業(yè)納入強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核名單,鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量100噸以下的企業(yè)積極開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)積極開(kāi)展廢物減量工作,深化生產(chǎn)過(guò)程分析,通過(guò)生產(chǎn)工藝改造、設(shè)備升級(jí)、使用無(wú)毒無(wú)害原材料和將有利用價(jià)值的危險(xiǎn)廢物降級(jí)梯度使用等方式,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物大幅減量。進(jìn)一步加強(qiáng)廢機(jī)油、廢鉛酸蓄電池、實(shí)驗(yàn)室廢物等社會(huì)源危廢環(huán)境管理,指導(dǎo)督促產(chǎn)廢單位按照法律法規(guī)要求貯存與處置危險(xiǎn)廢物。

3.完善危險(xiǎn)廢物收運(yùn)體系建設(shè)。

完善和布局危險(xiǎn)廢物收貯、中轉(zhuǎn)體系,規(guī)劃期內(nèi),除在金灣區(qū)(珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))、斗門(mén)區(qū)(富山工業(yè)園)設(shè)立專(zhuān)業(yè)的收貯、中轉(zhuǎn)項(xiàng)目以外,原則上不再增加此類(lèi)項(xiàng)目。鼓勵(lì)從事危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)的單位在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)適當(dāng)增加收貯、中轉(zhuǎn)內(nèi)容。鼓勵(lì)生產(chǎn)者依托鉛蓄電池銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)4S店、維修網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)立收集網(wǎng)點(diǎn),收集社會(huì)源產(chǎn)生的廢鉛蓄電池,落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,到2025年,基本建成廢棄產(chǎn)品逆向回收體系。

4.提升危險(xiǎn)廢物處理處置能力。

加快在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,按時(shí)建成投產(chǎn)。積極推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目落地及開(kāi)工建設(shè),應(yīng)對(duì)需填埋處置危險(xiǎn)廢物如焚燒灰渣等的能力缺口。精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)針對(duì)生活垃圾焚燒飛灰、廢鹽等廢物的處理問(wèn)題,積極引入最新的處理技術(shù)。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)自行建設(shè)危險(xiǎn)廢物回收或處置設(shè)施,以危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用管理制度為手段,支持市內(nèi)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)技術(shù)提升與創(chuàng)新,提高經(jīng)營(yíng)水平,對(duì)該類(lèi)項(xiàng)目加快審批進(jìn)度。嚴(yán)格實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范珠海市危險(xiǎn)廢物集中處置利用設(shè)施建設(shè)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》,避免出現(xiàn)危險(xiǎn)廢物處置能力過(guò)剩、企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)、影響環(huán)境安全管理的現(xiàn)象。規(guī)劃期內(nèi),未納入規(guī)劃的產(chǎn)能或者項(xiàng)目原則上不再審批,因社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化或者先進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置利用技術(shù)的推廣應(yīng)用,需設(shè)立的處理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等可行性論證。

5.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管理。

加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備配置和應(yīng)急處置的管理隊(duì)伍、專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),建立珠海市危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急管理體系,應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查及污染區(qū)域的善后處理與處置。深入排查化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,督促落實(shí)化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,以創(chuàng)建“無(wú)廢園區(qū)”為契機(jī),系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制、可推廣的管理政策。完善生態(tài)環(huán)境部門(mén)固體廢物基礎(chǔ)研究功能,建立健全危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理支撐體系,鼓勵(lì)企業(yè)和大中院校等參與危險(xiǎn)廢物鑒別的第三方服務(wù),開(kāi)展危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制機(jī)理等相關(guān)技術(shù)研究。

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(四)醫(yī)療廢物污染防治規(guī)劃。

1.加強(qiáng)醫(yī)療廢物源頭管理。

出臺(tái)《珠海市醫(yī)療廢物管理辦法》,指導(dǎo)醫(yī)療廢物分類(lèi)投放、集中收集、暫時(shí)貯存、收運(yùn)處置等工作;組織召開(kāi)醫(yī)療廢物規(guī)范化管理培訓(xùn);開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送和暫時(shí)貯存過(guò)程中的防護(hù)管理。促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污泥規(guī)范化管理。

2.提升醫(yī)療廢物管理信息化水平。

促進(jìn)醫(yī)療廢物分類(lèi)管理信息化,運(yùn)行電子聯(lián)單,采用信息系統(tǒng)申報(bào)醫(yī)療廢物相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)輸車(chē)輛安裝GPS,實(shí)時(shí)采集收運(yùn)信息。

3.擴(kuò)大全市醫(yī)療廢物收運(yùn)范圍,提高處理處置能力。

加快完成醫(yī)療廢物收運(yùn)、處置一體化體系,鞏固全市各區(qū)、村鎮(zhèn)醫(yī)療廢物收運(yùn)全覆蓋成果;提升全市醫(yī)療廢物處理處置能力,推進(jìn)珠海市醫(yī)療廢物處置中心一期項(xiàng)目(建設(shè)規(guī)模為16噸/日)建成投產(chǎn),并根據(jù)醫(yī)療廢物增長(zhǎng)趨勢(shì),視情況啟動(dòng)二期項(xiàng)目(14噸/日)建設(shè),補(bǔ)齊處置能力缺口。

4.建立健全醫(yī)療廢物環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)體系。

各級(jí)政府應(yīng)將醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作納入重大傳染病疫情領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障所需的車(chē)輛、場(chǎng)地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。制定醫(yī)療廢物處置應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌生活垃圾焚燒設(shè)施和危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施等資源,建立協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單,及時(shí)優(yōu)化應(yīng)急處置設(shè)施應(yīng)急狀態(tài)的管理流程和規(guī)則。列入?yún)f(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單的設(shè)施,根據(jù)實(shí)際設(shè)置醫(yī)療廢物應(yīng)急處置備用進(jìn)料裝置。

(五)其他廢物污染防治規(guī)劃。

1.建筑垃圾綜合處理多元化。

建立建筑垃圾分類(lèi)統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、道路建設(shè)等施工工程中產(chǎn)生的建筑垃圾重量及體積進(jìn)行系統(tǒng)摸排估算。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建立建筑垃圾處置臺(tái)賬,明確建筑垃圾產(chǎn)生數(shù)量、處置去向。

建設(shè)建筑渣土及泥漿信息化平臺(tái),促進(jìn)建筑垃圾進(jìn)一步綜合利用,鼓勵(lì)開(kāi)展建筑垃圾綜合利用技術(shù)研發(fā),開(kāi)展建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目工程技術(shù)示范。

規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾綜合利用設(shè)施以及建筑垃圾受納場(chǎng),同時(shí)將建筑垃圾受納場(chǎng)的建設(shè)納入城市總體規(guī)劃。

2.農(nóng)業(yè)固體廢物無(wú)害化處理。

建立農(nóng)藥包裝廢棄物、化肥包裝、廢舊農(nóng)等農(nóng)業(yè)固體廢物統(tǒng)計(jì)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物、化肥包裝、廢舊農(nóng)膜的回收處置工作,以鎮(zhèn)(街)村(居)、種(養(yǎng))植基地為基礎(chǔ),科學(xué)規(guī)劃回收點(diǎn),通過(guò)服務(wù)采購(gòu)由第三方公司統(tǒng)一收集,根據(jù)收集量運(yùn)至具有相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或者處理能力的單位集中處理。引導(dǎo)扶持,多方聚力,按照“補(bǔ)貼引導(dǎo)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、扶持發(fā)展”的原則,加大政策扶持力度,統(tǒng)籌資金安排使用,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)膜生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、回收加工等社會(huì)主體積極性,形成多方工作合力,共同推進(jìn)農(nóng)田廢舊農(nóng)用地膜回收利用工作。

編輯:趙凡

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