2021年8月17日，江門市人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于公開征求《江門市建筑垃圾管理辦法(第二次征求意見稿)》意見的公告，截止時間2021年9月17日。

關(guān)于公開征求《江門市建筑垃圾管理辦法(第二次征求意見稿)》意見的公告

為了加強(qiáng)建筑垃圾管理，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《江門市2021年度政府規(guī)章制定計劃》的要求，我局起草了《江門市建筑垃圾管理辦法(征求意見稿)》。在前期征求各市(區(qū))政府和市有關(guān)單位的基礎(chǔ)上，參考《廣東省建筑垃圾管理?xiàng)l例(征求意見稿)》，我局對《江門市建筑垃圾管理辦法(征求意見稿)》進(jìn)行了修改，形成了《江門市建筑垃圾管理辦法(第二次征求意見稿)》?，F(xiàn)將《辦法(第二次征求意見稿)》予以公布，歡迎廣大市民和社會各界提出修改意見，并于2021年9月17日前書面反饋我局(注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話)。

郵寄地址：廣東省江門市江海區(qū)江海一路83號住建大廈809室

郵箱：jmscsglhzhzfjfghxfk@jiangmen.gov.cn。

聯(lián)系電話：0750-3835650

聯(lián)系人：聶***

附件：《江門市建筑垃圾管理辦法(第二次征求意見稿)》.docx

江門市城市管理和綜合執(zhí)法局

2021年8月17日

江門市建筑垃圾管理辦法(第二次征求意見稿)

第一章　總　則

【目的和依據(jù)】第一條　為了加強(qiáng)建筑垃圾管理，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

【適用范圍】第二條　本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的源頭減量、排放、運(yùn)輸、消納、資源化利用等處理活動及其監(jiān)督管理。

【基本原則】第三條　建筑垃圾管理遵循減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處理責(zé)任的原則。

【政府職責(zé)】第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾管理工作，將建筑垃圾管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立建筑垃圾源頭減量、分類處理、資源化利用、污染防治制度，并落實(shí)相關(guān)保障措施與扶持政策，所需經(jīng)費(fèi)納入本級政府財政預(yù)算;健全建筑垃圾管理協(xié)調(diào)機(jī)制，及時研究處理建筑垃圾管理中的重大事項(xiàng)。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照上級人民政府的工作要求，做好轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的日常管理工作。

居民委員會、村民委員會協(xié)助街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府做好居民建筑垃圾管理工作。

【部門職責(zé)】第五條　市環(huán)境衛(wèi)生主管部門是建筑垃圾行政主管部門，負(fù)責(zé)全市建筑垃圾管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和檢查考核工作，建立健全建筑垃圾全過程管理制度?？h級環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)建筑垃圾 處理的日常監(jiān)督管理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對建設(shè)相關(guān)責(zé)任單位在施工圖設(shè)計、施工、排放中的建筑垃圾源頭減量、分類處理等活動進(jìn)行監(jiān)督管理;推廣應(yīng)用建筑垃圾資源利用化產(chǎn)品。

自然資源部門負(fù)責(zé)將行業(yè)主管部門編制的建筑垃圾消納、資源化利用場所建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃中涉及空間安排的內(nèi)容納入國土空間規(guī)劃，優(yōu)先保障項(xiàng)目及其配套設(shè)施用地需求。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)營業(yè)性建筑垃圾運(yùn)輸車輛的核準(zhǔn)，加強(qiáng)對建筑垃圾運(yùn)輸車輛的超限超載運(yùn)輸行為及其他違法運(yùn)輸經(jīng)營行為進(jìn)行查處;對交通工程施工現(xiàn)場建筑垃圾 處理實(shí)施監(jiān)督管理，研究建筑垃圾資源化利用技術(shù)，推廣應(yīng)用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。

公安交警部門負(fù)責(zé)核發(fā)建筑垃圾運(yùn)輸車輛禁行路段道路通行證，查處建筑垃圾運(yùn)輸車輛在道路上的交通違法行為。

生態(tài)環(huán)境部門對建筑垃圾污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管、稅務(wù)、水利、應(yīng)急管理等行政主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑垃圾的監(jiān)督管理工作。

【分類處理制度】第六條　建筑垃圾按工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾進(jìn)行劃分，實(shí)行分類排放、分類運(yùn)輸、分類處置的分類管理制度。

市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)研究制定建筑垃圾分類規(guī)范，明確分類標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，并向社會公布。

任何單位和個人不得將生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險廢物與建筑垃圾混合處理。

【處理核準(zhǔn)】第七條　建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納等處理活動實(shí)行核準(zhǔn)管理，具體核準(zhǔn)條件由市環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定。

任何單位和個人不得隨意傾倒、堆放、填埋建筑垃圾。

【聯(lián)單管理】第八條　建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納、資源化利用施行全過程聯(lián)單管理制度。

具體聯(lián)單管理制度由市環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同有關(guān)部門制定實(shí)施。

【信息管理服務(wù)】第九條　市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門推進(jìn)建筑垃圾全過程管控和信息化溯源制度建設(shè)，建立互聯(lián)共享的建筑垃圾管理與服務(wù)信息平臺，對建筑垃圾管理與服務(wù)信息進(jìn)行動態(tài)管理，并依法向社會公開。

【跨區(qū)域平衡】第十條　縣級環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照屬地原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾跨區(qū)域平衡處理相關(guān)工作，及時與其他環(huán)境衛(wèi)生主管部門進(jìn)行對接和信息共享。

市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾平衡處理相關(guān)工作。

【普及宣傳教育】第十一條　各級人民政府、新聞媒體等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾分類、源頭減量、消納、資源化利用等方面的宣傳教育和科學(xué)普及，增強(qiáng)民眾建筑垃圾處理安全與環(huán)境保護(hù)的意識。

【投訴舉報監(jiān)督】第十二條　任何單位和個人有權(quán)對違反建筑垃圾管理規(guī)定的行為進(jìn)行投訴、舉報。相關(guān)主管部門受理投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)依法及時處理，并將處理結(jié)果告知投訴人、舉報人。

第二章　源頭減排

【源頭減排原則】第十三條　建筑垃圾減排遵循源頭減量、分類管理、就地處理、排放控制的原則。

【建設(shè)單位減排】第十四條　建設(shè)單位應(yīng)將建筑垃圾減量化目標(biāo)和措施納入招標(biāo)文件和合同文本，將建筑垃圾減量化措施費(fèi)用納入工程概算，并監(jiān)督設(shè)計、施工、監(jiān)理單位具體落實(shí)。

【設(shè)計建造減排】第十五條　設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對建筑垃圾減排和資源化利用進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計，鼓勵運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，創(chuàng)新設(shè)計、發(fā)展新型建造方式，推廣綠色建筑、裝配式建筑，施行菜單式全裝修、裝配化裝修，減少城市建筑垃圾的源頭排放。

【施工單位減排】第十六條　施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化施工設(shè)計，編制建筑垃圾減量化專項(xiàng)方案，明確建筑垃圾減量化目標(biāo)和職責(zé)分工，提出源頭減量、分類管理、就地處理、排放控制的具體措施，組織、強(qiáng)化質(zhì)量管控、提高設(shè)施和材料的重復(fù)利用率，實(shí)施分類管理、引導(dǎo)現(xiàn)場建筑垃圾再利用，減少現(xiàn)場建筑垃圾排放。

施工單位編制的建筑垃圾處理方案，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案，并將建筑垃圾處理方案向社會公示。

【排放核準(zhǔn)】第十七條　建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑垃圾排放前向環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出建筑垃圾申請排放核準(zhǔn)。

【排放核準(zhǔn)文件事項(xiàng)】第十八條　建筑垃圾排放核準(zhǔn)文件，應(yīng)當(dāng)載明如下內(nèi)容：

(一)建設(shè)項(xiàng)目名稱、地址、建設(shè)單位、施工單位;

(二)建筑垃圾種類、排放量;

(三)建筑垃圾運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車輛牌號;

(四)建筑垃圾受納場所的名稱、地點(diǎn)。

建筑垃圾排放核準(zhǔn)內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請或備案。

【施工場地管理】第十九條　建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場如下管理規(guī)定：

(一)建筑垃圾分類投放、堆存，采用密閉式防塵、防滑坡等措施，現(xiàn)場最大限度回收利用;

(二)設(shè)置硬質(zhì)圍擋、公示牌，硬化工地進(jìn)出口道路;

(三)配置車輛清洗設(shè)備，或者采取保潔措施，確保運(yùn)輸車輛沖洗干凈出場;

(四)拆除工程作業(yè)采取噴淋除塵措施，并設(shè)置立體式遮擋塵土防護(hù)設(shè)施;

(五)及時清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，保持工地和周邊環(huán)境整潔;

(六)建筑垃圾排放量超過5萬立方米或者施工期限超過6個月的，應(yīng)在施工現(xiàn)場安裝視頻管理監(jiān)控系統(tǒng)，并接入建筑垃圾管理與服務(wù)信息平臺實(shí)施實(shí)時監(jiān)控;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

【裝修垃圾排放管理】第二十條　業(yè)主、使用人或者施工單位實(shí)施依法不需要辦理施工許可的房屋裝飾裝修、修繕維護(hù)等活動，應(yīng)當(dāng)在施工前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案，并將裝修建筑垃圾袋裝投放到物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定的地點(diǎn)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織有資質(zhì)的運(yùn)輸單位清運(yùn)，費(fèi)用由裝修建筑垃圾產(chǎn)生人支付;未實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域，業(yè)主、使用人或者施工單位可將裝修建筑垃圾袋裝投放到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指定的地點(diǎn)臨時堆放，并委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行清運(yùn)。

第三章　運(yùn)輸管理

【運(yùn)輸核準(zhǔn)】第二十一條　從事建筑垃圾運(yùn)輸活動的單位，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)。

【運(yùn)輸車輛條件】第二十二條　建筑垃圾運(yùn)輸車輛，應(yīng)符合以下條件：

(一)具有合法的車輛行駛證，總質(zhì)量大于4.5噸的車輛應(yīng)同時具有合法的車輛營運(yùn)證;

(二)運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置;

(三)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，按要求接入建筑垃圾管理與服務(wù)信息平臺，保持正常使用。

【運(yùn)輸規(guī)范】第二十三條　建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)遵守以下規(guī)定：

(一)按要求將建筑垃圾分類運(yùn)輸至經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置的消納場、資源化利用企業(yè)或利用建筑垃圾的工程;

(二)運(yùn)輸車輛離開施工場地前應(yīng)當(dāng)沖洗干凈，確保車輛外觀整潔、密閉裝載，禁止車輪、車廂外側(cè)帶泥行駛;

(三)運(yùn)輸車輛沿途運(yùn)輸不得泄露、拋灑、傾倒建筑垃圾;

(四)運(yùn)輸車輛隨車攜帶建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證;

(五)運(yùn)輸車輛規(guī)范使用行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等電子裝置，接入建筑垃圾管理與服務(wù)信息平臺并保持正常使用，嚴(yán)格按規(guī)定的時間和路線行駛;

(六)不得超出核準(zhǔn)范圍運(yùn)輸建筑垃圾;

任何單位和個人不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。

【運(yùn)輸動態(tài)信息】第二十四條　運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)運(yùn)輸車輛及其駕駛員的動態(tài)管理。運(yùn)輸車輛轉(zhuǎn)讓或者報廢的，應(yīng)當(dāng)及時向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證變更或者注銷申請。

第四章　消納與資源化利用

【消納與資源化利用場地規(guī)劃】第二十五條　縣級以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)國土空間規(guī)劃及建筑垃圾管理相關(guān)要求，編制建筑垃圾消納、資源化利用專項(xiàng)規(guī)劃，明確建筑垃圾消納、資源化利用場地設(shè)置布局、規(guī)模及建設(shè)計劃等，報縣級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)發(fā)展實(shí)際需要，優(yōu)先保障建筑垃圾消納、資源化利用項(xiàng)目的用地需求。

未經(jīng)法定程序，不得改變經(jīng)規(guī)劃確定的建筑垃圾消納、資源化利用的土地用途。

【消納場選址】第二十六條　建筑垃圾消納場的選址，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī)，與學(xué)校、醫(yī)院、集中居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)保持防護(hù)距離。

下列區(qū)域，禁止設(shè)置建筑垃圾消納場：

(一)永久基本農(nóng)田;

(二)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地;

(三)飲用水水源保護(hù)區(qū);

(四)河道、湖泊管理范圍內(nèi);

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。

【資源化利用場選址】第二十七條　資源化利用企業(yè)布局應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)建筑垃圾存量及增量預(yù)測情況、運(yùn)輸半徑、應(yīng)用條件等，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)確定。

資源化利用企業(yè)選址必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，統(tǒng)籌資源、能源、環(huán)境、物流和市場等因素合理選址并在當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生主管部門備案，優(yōu)先考慮利用現(xiàn)有建筑垃圾填埋場。

【消納、資源化利用核準(zhǔn)】第二十八條　從事建筑垃圾消納、資源化利用的單位，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請建筑垃圾消納、資源化利用核準(zhǔn)。

【消納場管理】第二十九條　從事建筑垃圾消納的單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和危險廢棄物;

(二)實(shí)施分類作業(yè)，采取圍擋、覆蓋、噴淋、硬化出入口道路、沖洗等降塵措施;

(三)配備攤鋪、碾壓、降塵、照明、排水、消防等設(shè)施設(shè)備;

(四)作業(yè)區(qū)安裝視頻管理監(jiān)控系統(tǒng)，并接入建筑垃圾管理與服務(wù)信息平臺;

(五)建立規(guī)范完整的臺賬，記錄出入場車輛、消納種類、數(shù)量等情況，并定期向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送數(shù)據(jù);

(六)采取有效措施落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場管理;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他要求。

【消納場關(guān)停】第三十條　建筑垃圾消納場達(dá)到原設(shè)計堆填高度和容量或者因其他原因無法繼續(xù)受納建筑垃圾的，消納場建設(shè)單位或者運(yùn)營單位在停止受納三十日前報告環(huán)境衛(wèi)生主管部門，經(jīng)核實(shí)后向社會公布，并對建筑垃圾消納場進(jìn)行安全性評估，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施封場。

任何單位、個人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除建筑垃圾消納場。

【資源化利用規(guī)范】第三十一條　建筑垃圾資源化利用應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)建立規(guī)范完整的生產(chǎn)臺賬，并定期向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送數(shù)據(jù);

(二)配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備等;

(三)采用符合國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備生產(chǎn)資源化利用產(chǎn)品;

(四)資源化利用產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家、地方、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;

(五)建立安全管理制度，采取有效措施保障安全生產(chǎn)，防止環(huán)境污染、水土流失或者其他危害。

【資源化利用扶持政策】第三十二條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策扶持和發(fā)展建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目。

鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，支持建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)。

【資源化利用產(chǎn)品推廣】第三十三條　政府財政性資金以及國有投資控股或者居主導(dǎo)地位的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等公益項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。具體使用比例、產(chǎn)品使用范圍等由縣級以上人民政府確定。

其他社會資本投資的工程項(xiàng)目，鼓勵建設(shè)單位、施工單位在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。

第五章　監(jiān)督管理

【信息平臺動態(tài)監(jiān)管】第三十四條　環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用建筑垃圾管理與信息服務(wù)平臺互聯(lián)共享的信息，加強(qiáng)對建筑垃圾處理活動的實(shí)時監(jiān)督管理。

【協(xié)助、聯(lián)合執(zhí)法】第三十五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門協(xié)助環(huán)境衛(wèi)生主管部門執(zhí)法義務(wù)，強(qiáng)化日常管理和機(jī)動巡查、專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法行動，及時發(fā)現(xiàn)和查處建筑垃圾隨意傾倒、堆放、填埋等違法行為。

【信息共享全程管理】第三十六條　建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納、資源化利用單位應(yīng)當(dāng)向建筑垃圾管理與信息服務(wù)平臺及時共享建筑垃圾處理信息，監(jiān)管部門予以全程監(jiān)督管理。

【信用記錄制度】第三十七條　環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納、資源化利用的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄制度，將相關(guān)信用記錄納入全國信用信息共享平臺。

【行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管】第三十八條　建設(shè)、施工、運(yùn)輸、環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，與政府有關(guān)部門共享信息，接受環(huán)境衛(wèi)生主管部門的委托，參與建筑垃圾管理工作，督促會員單位加強(qiáng)建筑垃圾處理活動的管理，規(guī)范建筑垃圾處理行為，促進(jìn)建筑垃圾處理行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

第六章　法律責(zé)任

【行政法律責(zé)任】第三十九條　各級人民政府違反本辦法規(guī)定，未履行建筑垃圾管理職責(zé)的，由上級人民政府追究主要負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。

縣級以上環(huán)境衛(wèi)生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)，未能依法履行職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【法律責(zé)任】第四十條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，由縣級以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得：

(一)工程施工單位未編制建筑垃圾處理方案報備的，或者未及時清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾的;

(二)工程施工單位擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，或者未按照規(guī)定對施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行利用或者處置的。

【法律責(zé)任】第四十一條　違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，法律法規(guī)已規(guī)定相關(guān)法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第七章　附　則

【相關(guān)術(shù)語界定】第四十二條　本辦法下列用語的含義：

建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。

資源化利用，是指建筑垃圾經(jīng)處理轉(zhuǎn)化為再生材料和資源化利用產(chǎn)品的過程。

建筑垃圾資源化利用企業(yè)，是指已建成的具有固定場所、從事建筑垃圾處理利用的企業(yè)。

工程棄土，是指各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等基礎(chǔ)開挖過程中產(chǎn)生的棄土，包括表層土和深層土;

工程泥漿，是指施工現(xiàn)場產(chǎn)生的泥土和水混合而成的半流體狀物質(zhì)，包括鉆孔樁基施工、地下連續(xù)墻施工、泥水盾構(gòu)施工、水平定向鉆及泥水頂管等施工產(chǎn)生的泥漿;

工程垃圾，是指各類建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)過程中產(chǎn)生的棄料，包括廢混凝土塊、廢瀝青、廢砂漿、廢砂石、廢瓷磚和廢磚瓦等;

拆除垃圾，是指各類建筑物、構(gòu)筑物等拆除過程中產(chǎn)生的棄料，包括磚石、混凝土和鋼筋、木材等;

裝修垃圾，是指裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的固體廢物，包括磚石、混凝土、陶瓷、玻璃、木材、塑料、石膏、涂料等。

【施行日期】第四十三條　本辦法自　　年　月　日起施行。

編輯：趙凡