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《福建省土壤污染防治條例》發(fā)布 9月1日起施行

時(shí)間:2022-05-30 13:10

來(lái)源:福建人大網(wǎng)

(一)優(yōu)先采用易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害的材料以及先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備;

(二)定期巡查巡護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施,及時(shí)處理生產(chǎn)過(guò)程中材料、產(chǎn)品或者廢物的揚(yáng)散、流失和滲漏等問題;

(三)定期巡查巡護(hù)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行,及時(shí)處理非正常運(yùn)行情況;

(四)防止在運(yùn)輸過(guò)程中丟棄、遺撒原材料、產(chǎn)品或者廢物;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第十九條省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊的土壤污染狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)上傳土壤環(huán)境信息平臺(tái)。監(jiān)測(cè)結(jié)果作為環(huán)境執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要依據(jù)。

土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)制定自行監(jiān)測(cè)方案,按照規(guī)范要求對(duì)其用地土壤、地下水環(huán)境定期開展監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送所在地設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門,并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十條礦山企業(yè)在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法、選礦工藝、運(yùn)輸方式和環(huán)境保護(hù)措施,防止廢氣、廢水、尾礦、矸石等污染土壤和地下水。

礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廢棄礦場(chǎng)和礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施的管理,采取封場(chǎng)、防滲漏、閉庫(kù)等措施,防止污染物向土壤環(huán)境排放。

尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施的污染防治主體責(zé)任由運(yùn)營(yíng)、管理單位承擔(dān);無(wú)運(yùn)營(yíng)、管理單位的,由所在地縣(市、區(qū))人民政府承擔(dān)。

第二十一條從事有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、鉛蓄電池制造、皮革及其制品制造、化學(xué)原料以及化學(xué)制品制造、電鍍等的單位,實(shí)行重金屬污染物排放總量控制制度,減少重金屬污染物排放。

在涉重金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)集中的區(qū)域,執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物特別排放限值。

第二十二條城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省標(biāo)準(zhǔn)對(duì)污泥進(jìn)行安全處理,并采取措施防止土壤污染。

固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)依法處置固體廢物及其滲濾液,并采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施,防止對(duì)周邊土壤環(huán)境和地下水造成污染。生活垃圾焚燒廠應(yīng)當(dāng)采取有效措施規(guī)范處置飛灰等危險(xiǎn)廢物。

第二十三條從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、飼料添加劑、農(nóng)用薄等農(nóng)業(yè)投入品,控制使用量和使用范圍,不得使用國(guó)家和本省明令禁止、淘汰或者未經(jīng)許可的農(nóng)業(yè)投入品。

禁止濫用、超范圍使用除草劑。除草劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)督管理,具體辦法由省人民政府組織相關(guān)部門制定。

鼓勵(lì)和支持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人使用低毒低殘留易降解的農(nóng)藥、符合標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)肥和高效肥、生物可降解農(nóng)用薄膜,采用測(cè)土配方施肥技術(shù)和生態(tài)控制、生物防治、物理防治等病蟲害綠色防控措施。

第二十四條農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者和使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜,并將農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜回收、貯運(yùn)、綜合利用與處理的監(jiān)督管理,引導(dǎo)、支持單位和個(gè)人回收農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜。

第二十五條輸油管、儲(chǔ)油罐、加油站的設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)符合防腐蝕、防滲漏、防揮發(fā)等要求,設(shè)施的所有者或者運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和腐蝕、泄露檢測(cè),防止污染土壤和地下水。

經(jīng)營(yíng)洗染店以及從事機(jī)動(dòng)車船修理、保養(yǎng)、清洗等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取措施防止因儲(chǔ)油設(shè)備油品泄漏、廢棄機(jī)油的傾倒以及印染活動(dòng)中油品或者干洗溶劑的揮發(fā)、遺撒、泄漏造成土壤污染。

第二十六條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)地、未利用地等未污染土壤的保護(hù),重點(diǎn)保護(hù)未污染的耕地、林地、草地和飲用水水源地。

任何組織和個(gè)人不得向?yàn)┩俊Ⅺ}堿地、沼澤地等未利用地、自然保護(hù)地非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)或者實(shí)施其他污染、破壞行為。

第二十七條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土壤資源的保護(hù)和合理利用。對(duì)開發(fā)建設(shè)過(guò)程中剝離的表土,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集和存放,符合條件的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于土地復(fù)墾、土壤改良、造地和綠化等。

禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾。

第四章風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)

第二十八條對(duì)有證據(jù)表明存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的地塊,涉及建設(shè)用地的,由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同自然資源主管部門督促土地使用權(quán)人依法開展土壤污染狀況調(diào)查;涉及農(nóng)用地的,由所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門依法開展土壤污染狀況調(diào)查。

未利用地?cái)M開發(fā)為建設(shè)用地的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源主管部門開展土壤污染狀況調(diào)查,依法進(jìn)行管理。

第二十九條本省實(shí)行農(nóng)用地分類管理制度。按照土壤污染程度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類,依法采取相應(yīng)管理措施。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門建立農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量分類檔案,及時(shí)收集農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量分類信息,并上傳土壤環(huán)境信息平臺(tái)。

農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量發(fā)生明顯變化時(shí),其類別劃分應(yīng)當(dāng)適時(shí)更新。

第三十條對(duì)優(yōu)先保護(hù)類耕地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),符合條件的應(yīng)當(dāng)劃為永久基本農(nóng)田。

對(duì)優(yōu)先保護(hù)類耕地面積減少或者土壤環(huán)境質(zhì)量下降的區(qū)域,省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)警提醒,省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法采取環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域限批等限制性措施。

第三十一條對(duì)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中的地塊,土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求,采取污染隔離阻斷以及土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)等風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并定期向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告管控情況。

編輯:趙利偉

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