第三十二條縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當對建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復名錄中暫不開發(fā)利用或者現(xiàn)階段不具備修復條件的地塊，劃定管控區(qū)域，設(shè)立標識，發(fā)布公告，開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測，并督促有關(guān)責任主體及時采取污染隔離阻斷等風險管控措施，防止污染擴散。

第三十三條在實施土壤污染風險管控、修復活動前，應(yīng)當按照規(guī)定要求采取移除污染源、防止污染擴散等措施。

第三十四條土壤污染修復工程應(yīng)當在原址進行。確需異地轉(zhuǎn)運、處置污染土壤的，應(yīng)當建立管理臺賬，制定轉(zhuǎn)運計劃，并在轉(zhuǎn)運前將運輸時間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等向所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門報告。

轉(zhuǎn)運的污染土壤屬于危險廢物的，應(yīng)當依照相關(guān)法律、法規(guī)和標準的要求進行處置。

第三十五條從事土壤污染狀況調(diào)查和風險評估、風險管控、修復、風險管控效果評估、修復效果評估、后期管理和土壤環(huán)境監(jiān)測等活動的專業(yè)機構(gòu)和人員，應(yīng)當具備國家和本省規(guī)定的專業(yè)能力，遵守有關(guān)法律、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范，并對作出的相關(guān)結(jié)果、結(jié)論負責。

前款規(guī)定的專業(yè)機構(gòu)相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當發(fā)揮行業(yè)的服務(wù)、自律、代表、協(xié)調(diào)等職能作用，建立專業(yè)機構(gòu)名錄，提高專業(yè)機構(gòu)及其人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

第三十六條土壤污染責任人負有實施土壤污染風險管控和修復的義務(wù)。土壤污染責任人無法認定的，由土地使用權(quán)人實施土壤污染風險管控和修復；土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或者雙方約定的一方當事人實施土壤污染風險管控和修復；土地使用權(quán)終止的，終止前由土地使用權(quán)人對其使用該地塊期間所造成的土壤污染實施土壤污染風險管控和修復。

第五章保障措施

第三十七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立多元化資金投入和保障機制，鼓勵和引導民間資本和社會資金參與土壤污染防治，落實有利于土壤污染防治的財政、稅收、價格、金融等政策和措施。

第三十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當將土壤環(huán)境監(jiān)測、風險防控與修復等土壤污染防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況年度報告，每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告，依法接受監(jiān)督。

第三十九條縣級以上地方人民政府有關(guān)部門開展土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測、現(xiàn)場檢查，需要到相關(guān)地塊取樣時，土地使用權(quán)人應(yīng)當予以配合。

土壤污染責任人應(yīng)當配合土地使用權(quán)人開展土壤污染狀況調(diào)查，并據(jù)實提供使用、產(chǎn)生、排放的有毒有害物質(zhì)清單，以及監(jiān)測、環(huán)境影響評價、竣工環(huán)保驗收報告等資料。

第四十條任何組織和個人不得破壞或者阻撓有關(guān)部門或者單位依法開展土壤污染狀況調(diào)查、風險評估、風險管控和修復等活動，不得損毀、移動、侵占土壤污染狀況監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備、標志、標識。

第四十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當將土壤環(huán)境應(yīng)急事項納入政府環(huán)境應(yīng)急管理體系。生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等主管部門，應(yīng)當將土壤污染防治內(nèi)容納入有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預案，加強土壤污染應(yīng)急管理和處置救援能力建設(shè)，提高土壤污染突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)當按照相關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范的要求，開展土壤污染隱患排查，制定環(huán)境應(yīng)急預案并定期演練。

第四十二條發(fā)生突發(fā)事件可能造成土壤污染的，所在地縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位以及生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當迅速控制危險源、封鎖危險場所，立即疏散、撤離并妥善安置有關(guān)人員，防止污染擴大或者發(fā)生次生、衍生事件，并依法做好土壤污染狀況監(jiān)測、調(diào)查和土壤污染風險評估、風險管控、修復等工作。

第四十三條列入建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復名錄地塊的責任主體應(yīng)當依法將下列文件報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案，上傳土壤環(huán)境信息平臺，并將其主要內(nèi)容向社會公開：

（一）土壤污染狀況調(diào)查和風險評估報告；

（二）風險管控方案和風險管控效果評估報告；

（三）修復方案和修復效果評估報告。

第六章法律責任

第四十四條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十五條違反本條例第三十九條第一款、第四十條規(guī)定，有下列情形之一的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正；拒不改正的，處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）拒不配合有關(guān)部門開展土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測的；

（二）破壞或者阻撓土壤污染狀況調(diào)查、風險評估、風險管控和修復等活動的；

（三）損毀、移動、侵占土壤污染狀況監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備、標志、標識的。

第四十六條違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，土壤污染責任人拒不配合土地使用權(quán)人開展土壤污染狀況調(diào)查，或者不如實提供相關(guān)資料的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正；拒不改正的，處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十七條違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，土壤污染重點監(jiān)管單位未按照要求開展土壤污染隱患排查的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。

第四十八條地方各級人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機構(gòu)和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員在土壤污染防治工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第四十九條本條例自2022年9月1日起施行。

編輯：趙利偉