近日，寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳起草了《寧夏回族自治區(qū)一般工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目管理辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見，詳情如下：

關(guān)于公開征求《寧夏回族自治區(qū)一般工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目管理辦法(征求意見稿)》的公告

　　為貫徹落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神，根據(jù)自治區(qū)《工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長36條政策措施》(寧政辦規(guī)發(fā)〔2022〕8號(hào))、《支持“六新”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)財(cái)政政策措施》(寧黨廳字〔2022〕37號(hào))等文件精神，我廳起草了《寧夏回族自治區(qū)一般工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目管理辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。公眾可在2022年12月16日前，通過以下途徑和方式提出意見：

　　1.通過信函方式將意見寄至：銀川市解放西街361號(hào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳技術(shù)改造投資處(郵政編碼：750001，電話：0951-6363645)，并請?jiān)谛欧馍献⒚鳌罢髑笠庖姟弊謽印?p>　　2.通過電子郵件方式將意見發(fā)送至2214130649@qq.com

　　感謝您的參與和支持!

　　附件：寧夏回族自治區(qū)一般工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目管理辦法(征求意見稿)

　　自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

　　2022年12月9日

　　寧夏回族自治區(qū)一般工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目管理辦法(征求意見稿)

　　第一章總則

　　第一條為深入貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，大力推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物(以下簡稱“一般工業(yè)固廢”)綜合利用，提高資源化利用水平，根據(jù)《自治區(qū)黨委關(guān)于建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實(shí)施意見》(寧黨發(fā)〔2020〕17號(hào))《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持“六新”“六特”“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)財(cái)政政策措施的通知》(寧黨廳字〔2022〕37號(hào))精神，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱一般工業(yè)固廢是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)物品、物質(zhì)，包括煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、爐渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、化工廢渣等(不含危險(xiǎn)廢物)。

　　第三條本辦法所稱綜合利用是指以一般工業(yè)固廢為原料，通過加工再用、轉(zhuǎn)化利用等方式，從一般工業(yè)固廢中提取或使其轉(zhuǎn)化為可利用的資源、能源和其他原材料的活動(dòng)，或者通過外運(yùn)外銷促進(jìn)外省區(qū)利用我區(qū)一般工業(yè)固廢，以達(dá)到減少一般工業(yè)固廢的目的。

　　第四條自治區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)開展以一般工業(yè)固廢為原料加工生產(chǎn)、路基填筑、大型工程建設(shè)、土地生態(tài)修復(fù)等，鼓勵(lì)一般工業(yè)固廢資源化外運(yùn)，對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　第五條自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)一般工業(yè)固廢綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)的組織工作，指導(dǎo)各地市初審?fù)扑]。

　　第二章申報(bào)與評(píng)價(jià)

　　第六條申報(bào)一般工業(yè)固廢綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　(一)基礎(chǔ)條件

　　1.生產(chǎn)加工一般工業(yè)固廢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)境內(nèi)注冊，綜合利用項(xiàng)目在區(qū)內(nèi)建設(shè)，以區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢為原料生產(chǎn)產(chǎn)品;

　　2.申報(bào)企業(yè)未被列入國家嚴(yán)重失信主體名單和自治區(qū)失信懲戒名單。

　　(二)專項(xiàng)條件

　　1.企業(yè)項(xiàng)目備案、節(jié)能審查、環(huán)評(píng)等手續(xù)齊全，生產(chǎn)工藝、技術(shù)、產(chǎn)品符合國家和自治區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策;

　　2.直接利用一般工業(yè)固廢從事土地生態(tài)修復(fù)、大型工程建設(shè)、路基填筑、資源化外運(yùn)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)營手續(xù)齊全，具備相應(yīng)資質(zhì)，利用區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢;

　　3.申報(bào)企業(yè)計(jì)量體系完善，可以準(zhǔn)確核定工業(yè)固廢利用量。

　　第七條企業(yè)申報(bào)一般工業(yè)固廢項(xiàng)目需提交申請報(bào)告，包括以下內(nèi)容：

　　(一)申報(bào)一般工業(yè)固廢綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請報(bào)告(包括但不限于企業(yè)基本情況、綜合利用一般工業(yè)固廢來源、種類、數(shù)量和產(chǎn)品種類、產(chǎn)量以及年產(chǎn)值等);

　　(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等證照;

　　(三)項(xiàng)目立項(xiàng)(核準(zhǔn)或備案)、節(jié)能審查、環(huán)評(píng)批復(fù)等有關(guān)文件;

　　(四)產(chǎn)品工藝路線圖(生產(chǎn)方法)、主要產(chǎn)品說明;

　　(五)產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告;

　　(六)一般工業(yè)固廢采購(或接收)、消耗以及產(chǎn)品產(chǎn)生、出庫、外銷的相關(guān)報(bào)表;

　　(七)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性承諾;

　　(八)其他需要提供的材料。

　　第八條在自治區(qū)內(nèi)對(duì)一般工業(yè)固廢進(jìn)行加工生產(chǎn)、利用一般工業(yè)固廢進(jìn)行路基填筑、大型工程建設(shè)、土地生態(tài)修復(fù)的由利用單位進(jìn)行申報(bào)。對(duì)一般工業(yè)固廢進(jìn)行資源化外運(yùn)的由固廢產(chǎn)生單位進(jìn)行申報(bào)。

　　第九條以下綜合利用活動(dòng)不在申報(bào)范圍：

　　(一)綜合利用本企業(yè)產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢;

　　(二)煤矸石(加工磚瓦類除外)、尾礦綜合利用;

　　(三)一般工業(yè)固廢用于發(fā)電、礦井回填;

　　(四)利用一般工業(yè)固廢生產(chǎn)水泥(含水泥混合料)、預(yù)拌混凝土。

　　第十條各地市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)管理實(shí)施細(xì)則》，開展資源綜合利用評(píng)價(jià)。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的綜合利用申請報(bào)告進(jìn)行審核評(píng)價(jià)，出具審核評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　第三章項(xiàng)目管理及獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

　　第十一條一般工業(yè)固廢綜合利用的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：以上一年度綜合利用量為基數(shù)，年新增綜合利用一般工業(yè)固廢1—5萬噸、5—10萬噸、10—20萬噸、20萬噸以上的，每噸分別給予10元、20元、25元、30元遞進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ);一般工業(yè)固廢資源化外運(yùn)、路基填筑、大型工程建設(shè)、土地生態(tài)修復(fù)等年新增利用量，每噸給予10元獎(jiǎng)補(bǔ)。單個(gè)項(xiàng)目年獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過300萬元。

　　第十二條自治區(qū)工業(yè)和信息化廳根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)審核評(píng)價(jià)報(bào)告，確定獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)和獎(jiǎng)補(bǔ)金額，下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金計(jì)劃。

　　第四章罰則

　　第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請報(bào)告和佐證材料的真實(shí)合法有效性負(fù)責(zé)，存在弄虛作假、騙取、套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金行為的，追回已撥付的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　第十四條各有關(guān)單位及其工作人員在一般工業(yè)固廢綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)申請和審核等工作中，存在違反本辦法規(guī)定行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《公務(wù)員法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

　　第五章附則

　　第十五條本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條本辦法自年月日起實(shí)行，有效期至2025年12月31日。原《寧夏回族自治區(qū)一般工業(yè)固體廢物綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)管理辦法(試行)》(寧工信規(guī)范發(fā)〔2019〕12號(hào))同時(shí)廢止。

編輯：趙凡