為促進(jìn)行業(yè)交流進(jìn)步，便于行業(yè)同儕互學(xué)互促，推動(dòng)中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)圈層特推出《固廢行業(yè)優(yōu)秀案例匯編》，匯集了近100例案例，涉及城市礦山、一般工業(yè)固廢、土壤修復(fù)、危險(xiǎn)廢棄物、環(huán)衛(wèi)、有機(jī)廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾等領(lǐng)域。

項(xiàng)目名稱：海安楹環(huán)高新區(qū)農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)項(xiàng)目

推薦單位：中國天楹股份有限公司

模式：政府購買服務(wù)

參與環(huán)節(jié)：運(yùn)營

項(xiàng)目所在地：江蘇省南通市海安市

項(xiàng)目概況

海安高新區(qū)下轄41個(gè)農(nóng)業(yè)村（居）、881個(gè)村民小組，總戶數(shù)65000戶，總?cè)丝?6.5萬人，農(nóng)四路271公里，組級445公里，區(qū)間道路130公里，三、四級河道462公里。海安楹環(huán)農(nóng)村環(huán)境服務(wù)有限公司高新區(qū)項(xiàng)目承接高新農(nóng)村河道保潔、道路保潔、老集鎮(zhèn)保潔、垃圾清運(yùn)、農(nóng)作物秸稈清運(yùn)，公司始終秉持服務(wù)第一質(zhì)量至上的發(fā)展理念，把農(nóng)村環(huán)衛(wèi)向精細(xì)化方向延伸，內(nèi)抓管理，外抓質(zhì)量，努力打造一流的服務(wù)品牌。逐步推行“垃圾分類”，實(shí)行垃圾預(yù)分類及生活垃圾和農(nóng)作物秸稈分開收集，實(shí)現(xiàn)垃圾減量控制，減少后期處置成本。全力助推“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，積極參加農(nóng)村環(huán)境綜合整治， 農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。

項(xiàng)目亮點(diǎn)

一．構(gòu)建“分散收集、集中轉(zhuǎn)運(yùn)”的綠色環(huán)保收運(yùn)體系，作業(yè)流程趨于規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升垃圾收運(yùn)效率和水平。保潔員以村社區(qū)為單位，根據(jù)規(guī)定作業(yè)區(qū)域采取“垃圾不落地”的作業(yè)形式，將區(qū)域內(nèi)裝滿的垃圾桶通過電動(dòng)保潔車集中運(yùn)送至就近垃圾中轉(zhuǎn)站排列整齊，并保持中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)周邊環(huán)境干凈整潔。壓縮清運(yùn)車輛根據(jù)規(guī)定清運(yùn)線路將中轉(zhuǎn)站的垃圾壓縮直運(yùn)至垃圾處置中心進(jìn)行集中無害化處理。運(yùn)輸全過程實(shí)現(xiàn)桶車銜接、密封環(huán)保，確保垃圾不暴露、垃圾不落地、垃圾不過夜。

二．形成“機(jī)械化、精細(xì)化”的日常保潔管理模式，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)運(yùn)營管理體系，著力強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境治理能力。集鎮(zhèn)區(qū)域采取機(jī)械化清掃與人工普掃相結(jié)合的道路保潔模式，實(shí)行“沖、洗、掃”三位一體的形式，灑水車沖洗、機(jī)掃車清掃、人工普掃，少數(shù)衛(wèi)生死角等機(jī)械化難以覆蓋的區(qū)域，采取人機(jī)洗掃相結(jié)合，不僅節(jié)省了大量人力物力，而且極大減輕了作業(yè)強(qiáng)度，更提高了清掃效率，提升了集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)的整體水平。在農(nóng)路保潔工作中，以小型灑水車對區(qū)域主干農(nóng)路開展沖洗作業(yè)，配合電動(dòng)保潔車巡回?fù)焓氨崳缆佛B(yǎng)護(hù)車清理路面油污、積泥等不易清除的雜物，有效填補(bǔ)了洗掃車作業(yè)過后留下的空白，對洗掃設(shè)備形成有益補(bǔ)充。每逢秸稈清運(yùn)季節(jié)，以臨時(shí)堆草場為清運(yùn)單位，以點(diǎn)帶面，采取“機(jī)械+人力”的清運(yùn)模式，安排清運(yùn)人員，合理調(diào)配機(jī)械、車輛，對路旁、溝渠等重點(diǎn)區(qū)域成堆秸稈進(jìn)行集中收運(yùn)，同時(shí)加大對散落零星秸稈的撿拾清掃力度。

三．采取“攔網(wǎng)分割、成片圍撈”的水域環(huán)境整治措施，建立健全河道保潔長效管理工作機(jī)制。借助塑料保潔船等小型水上載具開展水上巡回作業(yè)。清理成片漂浮垃圾時(shí)，保潔組采用攔網(wǎng)分片圍撈的作業(yè)模式，將水面漂浮物及有害水生植物聚攏便于收集。對于零星漂浮垃圾可聚攏便于集中收集清運(yùn)。集中整治河道倒樹，采取“機(jī)械短截+人力拖運(yùn)”的方式，用油鋸、高枝剪等機(jī)械工具，對倒伏枝干分段進(jìn)行短截和剪除，再借助保潔船或繩索分批運(yùn)輸至河岸進(jìn)行處理。在主干河道與支流交匯處設(shè)置固定攔網(wǎng)，有效攔截過往的漂浮垃圾便于及時(shí)清理，同時(shí)阻隔有害水生植物進(jìn)入，保障水面的清潔美觀，確保河道暢通。

四．開啟“環(huán)衛(wèi)+智慧云平臺”的農(nóng)村環(huán)境督查新模式，建立健全信息互通的質(zhì)量考核控制，巡查上報(bào)、責(zé)任到人、信息互通的片區(qū)化質(zhì)量考核管理制度。服務(wù)區(qū)域各片區(qū)管理員實(shí)行日巡查、日反饋、日處理的工作機(jī)制，健全完善績效考核管理辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理、全天候巡查，定期召開月度問題分析會，及時(shí)通報(bào)月度檢查情況，落實(shí)問題整改措施。形成“環(huán)衛(wèi)一張圖、治理一張網(wǎng)、考核到各村”的智慧環(huán)衛(wèi)管理新體系。

五．提高收運(yùn)處置體系運(yùn)行管理水平。積極參與編制的《農(nóng)村生活垃圾分類設(shè)施設(shè)置規(guī)范》《農(nóng)村生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)規(guī)范》兩項(xiàng)南通市地方標(biāo)準(zhǔn)已正式發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布將有利于健全農(nóng)村生活垃圾收集運(yùn)輸體系，構(gòu)建可復(fù)制可推廣的農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)模式，提升農(nóng)村環(huán)境整治精細(xì)化水平，降低市場化運(yùn)營成本減緩農(nóng)村基層財(cái)政壓力以及進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾設(shè)施設(shè)備設(shè)置，推進(jìn)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理，提升生活垃圾分類成效，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化目標(biāo)。

編輯：黃延麗