危險(xiǎn)廢物具有潛在性與長期性，若不加以嚴(yán)格控制和管理，會(huì)對(duì)地下水、空氣、土壤造成嚴(yán)重污染，甚至可直接危害人群健康及生命安全。隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展而產(chǎn)生的大量危險(xiǎn)廢物的管理與處置問題，已經(jīng)成為目前我國各大中城市所面臨的主要環(huán)境問題之一。我國危險(xiǎn)廢物的管理工作起步較晚，對(duì)危險(xiǎn)廢物的集中處置領(lǐng)域尚處于探索和起步階段，各省、自治區(qū)和直轄市的危險(xiǎn)廢物綜合利用、貯存和處理處置處于一個(gè)較低的水平。危險(xiǎn)廢物的管理與污染控制已經(jīng)擺上了各級(jí)政府的議事日程，對(duì)其進(jìn)行有效管理成了當(dāng)務(wù)之急。
在由中國固廢網(wǎng)和清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系聯(lián)合主辦的“2007中國固廢高級(jí)論壇”上，中國環(huán)境科學(xué)研究院固體所所長王琪指出，當(dāng)前我國對(duì)危險(xiǎn)廢物的認(rèn)識(shí)存在偏差，對(duì)危險(xiǎn)廢物的認(rèn)識(shí)停留在處理處置階段。對(duì)危險(xiǎn)廢物認(rèn)識(shí)的偏差導(dǎo)致對(duì)危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物共處置、危險(xiǎn)廢物的分類管理與處理、以及環(huán)境容量與標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)這些方面的一些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和做法。
“危險(xiǎn)廢物的特性是污染特性和管理特性，并不是處理特性。”王琪所長強(qiáng)調(diào)，危險(xiǎn)廢物的處理與廢水、廢氣不同，沒有相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)，處理后的危險(xiǎn)廢物很難重新回到生態(tài)環(huán)境中，所以危險(xiǎn)廢物處理的目的是為了處置，而不是為了達(dá)標(biāo)排放。
王琪所長詳細(xì)分析了危險(xiǎn)廢物管理產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，危險(xiǎn)廢物中絕大部分是工業(yè)廢物，服務(wù)對(duì)象和責(zé)任主體以企業(yè)為主，危險(xiǎn)廢物的種類和產(chǎn)生量僅與生產(chǎn)工藝有關(guān)，不對(duì)整個(gè)社會(huì)生活產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)損益。根據(jù)國家環(huán)境管理污染者責(zé)任的基本原則，危險(xiǎn)廢物的處理主要應(yīng)該由產(chǎn)生者來負(fù)責(zé)。由于我國危險(xiǎn)廢物的種類和來源差別很大，采用統(tǒng)一的技術(shù)路線處理危險(xiǎn)廢物是不合理的。王琪指出，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式的思維慣性，現(xiàn)在我國對(duì)危險(xiǎn)廢物處理的規(guī)劃本身也存在非常嚴(yán)重的問題，并不是投資建設(shè)了大量的危險(xiǎn)廢物處理廠就可以促進(jìn)危險(xiǎn)廢物行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該規(guī)范危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)者的具體責(zé)任。王琪強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)務(wù)之急是調(diào)整管理思路，強(qiáng)化管理法規(guī)，提高企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境責(zé)任等方面意識(shí)?！彼硎荆ｋU(xiǎn)廢物處理行業(yè)是最適合利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)進(jìn)行管理的行業(yè)，所以對(duì)危險(xiǎn)廢物行業(yè)的調(diào)整應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律。
同時(shí)，王琪所長指出，當(dāng)前我國危險(xiǎn)廢物領(lǐng)域缺乏研究基礎(chǔ)、工程經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才，導(dǎo)致對(duì)危險(xiǎn)廢物處理技術(shù)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)存在偏差、環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)不規(guī)范，以及政府對(duì)市場(chǎng)和技術(shù)發(fā)展方向的引導(dǎo)作用不到位等一系列問題，嚴(yán)重阻礙了危險(xiǎn)廢物行業(yè)的發(fā)展。最后，王琪指出“要改變當(dāng)前重技術(shù)、輕管理的思維模式，把危險(xiǎn)廢物管理的中心轉(zhuǎn)向全過程管理?！保ㄖ袊虖U網(wǎng) 王彩霞）
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