“據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)尚有30%收集后的垃圾未作衛(wèi)生處理，”日前，在“2011（第五屆）固廢戰(zhàn)略論壇”上，威立雅環(huán)境服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“威立雅”）亞洲董事兼中國(guó)總經(jīng)理周小華在接受中國(guó)固廢網(wǎng)采訪時(shí)表示，“以年產(chǎn)垃圾1.5億噸來計(jì)算，還有4.5千萬噸的垃圾待處理，市場(chǎng)潛力巨大。”

威立雅環(huán)境服務(wù)亞洲董事兼中國(guó)總經(jīng)理 周小華

日前，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華曾專門提出，未來5年，要實(shí)施城市污水處理和垃圾處理設(shè)施配套工程，這是發(fā)改委首次將垃圾無害化處理與城市污水處理并列提出。周小華表示，目前整個(gè)行業(yè)正進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵期，在獲得巨大空間的同時(shí)，還有一個(gè)重要問題亟待破解，即站在國(guó)家戰(zhàn)略高度對(duì)整個(gè)行業(yè)未來發(fā)展的導(dǎo)引問題，產(chǎn)業(yè)的遠(yuǎn)期目標(biāo)發(fā)展方向有待進(jìn)一步明確。

長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃 三大借鑒經(jīng)驗(yàn)

周小華解釋，如果沒有一個(gè)清晰明確的長(zhǎng)期目標(biāo)，在行業(yè)的發(fā)展過程中極易遇到走彎路做無用功的尷尬局面，例如目前同時(shí)在分別推動(dòng)垃圾焚燒及分類收集，如果不清楚我們垃圾管理的遠(yuǎn)期目標(biāo)的話，那么垃圾焚燒廠也許運(yùn)行幾年后就因垃圾成分的改變而被迫整改甚至停運(yùn)。針對(duì)這一問題，周小華提議從三個(gè)成功案例中借鑒經(jīng)驗(yàn)：

臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)：臺(tái)灣土地稀少，寸土寸金，因而將垃圾焚燒作為主要處理方式。最初規(guī)劃建設(shè)30座垃圾焚燒廠以滿足全島需求，因推行“垃圾不落地”運(yùn)動(dòng)，垃圾減量化取得良好效果，30座焚燒廠有部分不得不面對(duì)無垃圾可燒的困境。周小華表示，“如果前期規(guī)劃中充分考慮資源回收利用，也許產(chǎn)業(yè)將得到更合理的布局。借鑒其經(jīng)驗(yàn)，大陸在垃圾處理方面也可少走彎路。”

日本經(jīng)驗(yàn)：日本在垃圾分類回收、垃圾焚燒等多方面取得的成績(jī)有目共睹。究其成功原因，圍繞戰(zhàn)略定位（垃圾焚燒），產(chǎn)學(xué)研緊密配合，多方力量共同合作，底渣、飛灰怎樣固化、熔融，底渣出去以后怎樣進(jìn)填埋場(chǎng)，底渣進(jìn)填埋場(chǎng)產(chǎn)生的鹽的問題又要如何解決，從前期分類到末端處置，全過程推動(dòng)垃圾處理進(jìn)程。

歐洲經(jīng)驗(yàn)：歐洲在1992年左右就針對(duì)垃圾處理問題制定了整體目標(biāo)，即“到2015年，進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)的有機(jī)可降解垃圾不超過5%”，圍繞這一主要目標(biāo)，制定各國(guó)各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的具體目標(biāo)。周小華介紹，目前德國(guó)已在2005年提前達(dá)成預(yù)期，英國(guó)尚有少許任務(wù)未能完成，因而運(yùn)用價(jià)格手段予以推動(dòng)，提出每年每噸垃圾增收10英鎊費(fèi)用。正是在這一嚴(yán)苛謹(jǐn)慎的政策體系下，各國(guó)紛紛通過技術(shù)進(jìn)步完成減量任務(wù)，垃圾分類回收、生物處理技術(shù)、垃圾焚燒技術(shù)都得到長(zhǎng)足發(fā)展。周小華分析“歐洲幅員遼闊，垃圾處理領(lǐng)域會(huì)涉及多種方式，這與我國(guó)情況極為類似。通過遠(yuǎn)期戰(zhàn)略定位推動(dòng)配套政策出臺(tái)，再進(jìn)一步刺激技術(shù)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，歐洲經(jīng)驗(yàn)值得我們好好學(xué)習(xí)。”

垃圾處理是一個(gè)系統(tǒng)性項(xiàng)目，不僅需要企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、提升運(yùn)營(yíng)管理水平，更需要政府的長(zhǎng)期指引、政策優(yōu)惠，同時(shí)民眾的滿意度更是衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大因素。作為一項(xiàng)公共服務(wù)事業(yè)，垃圾處理最終是為民眾服務(wù)的，如何搭建完善溝通平臺(tái)、提供必要的環(huán)境補(bǔ)償都需要作通盤考量。

厚積薄發(fā) 進(jìn)軍資源回收

憑借雄厚的實(shí)力和專業(yè)的服務(wù)，威立雅今年再次獲選“2011固廢行業(yè)影響力企業(yè)”，周小華表示，這既是對(duì)威立雅的肯定，也將為其今后的發(fā)展提供動(dòng)力。他分析，生活垃圾管理行業(yè)在經(jīng)過近3年的相對(duì)沉默期之后，隨著細(xì)節(jié)問題的敲定，明后兩年整個(gè)產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來一個(gè)新的爆發(fā)式增長(zhǎng)，威立雅也將從前期分類分選到后期末端處置、運(yùn)營(yíng)維護(hù)，提供一攬子服務(wù)。

展望明年的發(fā)展之路，周小華表示，在做好生活垃圾處理的同時(shí)，威立雅將進(jìn)一步以專業(yè)的姿態(tài)繼續(xù)在危廢處理領(lǐng)域一展拳腳。同時(shí)他認(rèn)為，“中國(guó)地大物博，但資源日益緊缺是不爭(zhēng)的事實(shí)，資源回收利用無疑是未來發(fā)展的重要趨向，威立雅也將投入這一領(lǐng)域，用規(guī)范化管理推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。
 

編輯：劉永麗