“據(jù)統(tǒng)計，目前我國尚有30%收集后的垃圾未作衛(wèi)生處理，”日前，在“2011（第五屆）固廢戰(zhàn)略論壇”上，威立雅環(huán)境服務(wù)（以下簡稱“威立雅”）亞洲董事兼中國總經(jīng)理周小華在接受中國固廢網(wǎng)采訪時表示，“以年產(chǎn)垃圾1.5億噸來計算，還有4.5千萬噸的垃圾待處理，市場潛力巨大。”

威立雅環(huán)境服務(wù)亞洲董事兼中國總經(jīng)理 周小華

日前，國家發(fā)改委副主任解振華曾專門提出，未來5年，要實施城市污水處理和垃圾處理設(shè)施配套工程，這是發(fā)改委首次將垃圾無害化處理與城市污水處理并列提出。周小華表示，目前整個行業(yè)正進入發(fā)展的關(guān)鍵期，在獲得巨大空間的同時，還有一個重要問題亟待破解，即站在國家戰(zhàn)略高度對整個行業(yè)未來發(fā)展的導(dǎo)引問題，產(chǎn)業(yè)的遠期目標發(fā)展方向有待進一步明確。

長遠規(guī)劃 三大借鑒經(jīng)驗

周小華解釋，如果沒有一個清晰明確的長期目標，在行業(yè)的發(fā)展過程中極易遇到走彎路做無用功的尷尬局面，例如目前同時在分別推動垃圾焚燒及分類收集，如果不清楚我們垃圾管理的遠期目標的話，那么垃圾焚燒廠也許運行幾年后就因垃圾成分的改變而被迫整改甚至停運。針對這一問題，周小華提議從三個成功案例中借鑒經(jīng)驗：

臺灣經(jīng)驗：臺灣土地稀少，寸土寸金，因而將垃圾焚燒作為主要處理方式。最初規(guī)劃建設(shè)30座垃圾焚燒廠以滿足全島需求，因推行“垃圾不落地”運動，垃圾減量化取得良好效果，30座焚燒廠有部分不得不面對無垃圾可燒的困境。周小華表示，“如果前期規(guī)劃中充分考慮資源回收利用，也許產(chǎn)業(yè)將得到更合理的布局。借鑒其經(jīng)驗，大陸在垃圾處理方面也可少走彎路。”

日本經(jīng)驗：日本在垃圾分類回收、垃圾焚燒等多方面取得的成績有目共睹。究其成功原因，圍繞戰(zhàn)略定位（垃圾焚燒），產(chǎn)學(xué)研緊密配合，多方力量共同合作，底渣、飛灰怎樣固化、熔融，底渣出去以后怎樣進填埋場，底渣進填埋場產(chǎn)生的鹽的問題又要如何解決，從前期分類到末端處置，全過程推動垃圾處理進程。

歐洲經(jīng)驗：歐洲在1992年左右就針對垃圾處理問題制定了整體目標，即“到2015年，進入生活垃圾填埋場的有機可降解垃圾不超過5%”，圍繞這一主要目標，制定各國各時間節(jié)點的具體目標。周小華介紹，目前德國已在2005年提前達成預(yù)期，英國尚有少許任務(wù)未能完成，因而運用價格手段予以推動，提出每年每噸垃圾增收10英鎊費用。正是在這一嚴苛謹慎的政策體系下，各國紛紛通過技術(shù)進步完成減量任務(wù)，垃圾分類回收、生物處理技術(shù)、垃圾焚燒技術(shù)都得到長足發(fā)展。周小華分析“歐洲幅員遼闊，垃圾處理領(lǐng)域會涉及多種方式，這與我國情況極為類似。通過遠期戰(zhàn)略定位推動配套政策出臺，再進一步刺激技術(shù)進步、實現(xiàn)預(yù)期目標，歐洲經(jīng)驗值得我們好好學(xué)習。”

垃圾處理是一個系統(tǒng)性項目，不僅需要企業(yè)的技術(shù)進步、提升運營管理水平，更需要政府的長期指引、政策優(yōu)惠，同時民眾的滿意度更是衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大因素。作為一項公共服務(wù)事業(yè)，垃圾處理最終是為民眾服務(wù)的，如何搭建完善溝通平臺、提供必要的環(huán)境補償都需要作通盤考量。

厚積薄發(fā) 進軍資源回收

憑借雄厚的實力和專業(yè)的服務(wù)，威立雅今年再次獲選“2011固廢行業(yè)影響力企業(yè)”，周小華表示，這既是對威立雅的肯定，也將為其今后的發(fā)展提供動力。他分析，生活垃圾管理行業(yè)在經(jīng)過近3年的相對沉默期之后，隨著細節(jié)問題的敲定，明后兩年整個產(chǎn)業(yè)將會迎來一個新的爆發(fā)式增長，威立雅也將從前期分類分選到后期末端處置、運營維護，提供一攬子服務(wù)。

展望明年的發(fā)展之路，周小華表示，在做好生活垃圾處理的同時，威立雅將進一步以專業(yè)的姿態(tài)繼續(xù)在危廢處理領(lǐng)域一展拳腳。同時他認為，“中國地大物博，但資源日益緊缺是不爭的事實，資源回收利用無疑是未來發(fā)展的重要趨向，威立雅也將投入這一領(lǐng)域，用規(guī)范化管理推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。
 

編輯：劉永麗