數(shù)據(jù)顯示，我國城市餐廚廢棄物的年產(chǎn)量不低于6000萬噸，年清運量為4700萬噸左右。據(jù)中國固廢網(wǎng)記者了解，目前國內(nèi)對餐廚廢棄物的處理主要采取填埋、焚燒、生物減量化等方法，但上述方法在實際運用中也各有弊端。因此，尋求餐廚廢棄物的資源化利用、變廢為寶、化害為利已成為國內(nèi)餐廚垃圾處理的熱點議題。

政策保障 促戰(zhàn)略化發(fā)展

自2010年起，國務(wù)院及各部委頻繁出臺餐廚廢棄物的相關(guān)政策，餐廚廢棄物相關(guān)管理辦法也在全國各地密集上線。

今年4月，國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》指出要建設(shè)餐廚垃圾資源化利用和無害化處理設(shè)施。鼓勵使用餐廚垃圾生產(chǎn)油脂、沼氣、有機肥、飼料等，并加強利用；鼓勵餐廚垃圾與其他有機可降解垃圾聯(lián)合處理。“十二五”期間國家在餐廚垃圾專項工程領(lǐng)域?qū)⑼顿Y109億元，并對采用資源化處理技術(shù)的設(shè)施加大資金支持力度。今年6月出臺的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，更將餐廚廢棄物資源化利用作為資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域之一。

在此之前，2010年5月，國家發(fā)改委等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作的通知》，提出“選擇具備開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理條件的設(shè)區(qū)的城市或直轄市市轄區(qū)進行試點”，對首批33個試點城市（區(qū)）給予了6.3億元循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型資金支持。2011年5月，《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設(shè)實施方案》正式下發(fā)。2012年4月，第二批試點申報啟動，中央財政將安排專項資金支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點，對餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理體系建設(shè)的支持力度進一步加大。

據(jù)中國固廢網(wǎng)研究團隊統(tǒng)計，在國家政策的支持下，北京、河北、山東、山西、上海、江蘇、浙江等20個省市試點城市頒布了餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理相關(guān)的地方政策和措施。有業(yè)內(nèi)人士認為，上述舉措為“餐廢利用與處理”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了戰(zhàn)略性定位。

技術(shù)創(chuàng)新 促產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

據(jù)了解，我國餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理主要為飼料化、肥料化、能源化三個方向，餐廚廢棄物好氧堆肥技術(shù)、發(fā)酵生物制氫技術(shù)、生產(chǎn)生物柴油技術(shù)、提煉油類制品及發(fā)電供熱等技術(shù)正在不斷創(chuàng)新發(fā)展，餐廚廢棄物資源化利用技術(shù)向成熟化邁進。

國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》強調(diào)，要推廣成熟穩(wěn)定的資源化技術(shù)，提高餐廚垃圾的資源化利用水平；《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》鼓勵餐廚廢油生產(chǎn)生物柴油、化工制品，餐廚廢棄物厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣及高效有機肥；重點發(fā)展應(yīng)用酸堿催化法及化學(xué)法制生物柴油和工業(yè)油脂技術(shù)，制肥和沼氣化技術(shù)與裝備以及酶法、超臨界法制油技術(shù)。國家層面的技術(shù)支持和引導(dǎo)，將加速餐廚廢棄物資源化利用的產(chǎn)業(yè)化進程。

據(jù)了解，目前南京、成都、淮安、福州、北京、山西、上海、蘇州、武漢等城市紛紛加強餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)。相關(guān)人士表示，在技術(shù)條件逐步完善的情況下，加快餐廚廢棄物資源化利用，發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)，為城市發(fā)展尋求新的增長點，是提升城市競爭力的有力途徑。

項目帶動 促市場化發(fā)展

目前，我國各地餐廚廢棄物資源化利用項目建設(shè)正在如火如荼地進行。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國660個城市有350多萬家餐館，其中餐廚廢棄物日均產(chǎn)量超過50噸的城市有500余個。“十二五”期間，我國餐飲業(yè)每年可利用的餐廚廢棄物總量達3000萬噸，再生資源發(fā)展?jié)摿薮?。目前，天津、大同、南寧、烏魯木齊、三亞、濱州、長沙等城市已先后開展垃圾處理項目建設(shè)，進行餐廚垃圾的資源化、無害化、減量化處理。

餐廚廢棄物處理處置行業(yè)的快速發(fā)展吸引了眾多環(huán)保企業(yè)，普拉克、青島天人、北京嘉博文、蘇州潔凈、等垃圾處理企業(yè)不斷進行餐廚垃圾資源化利用技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，山東十方、桑德環(huán)境等已簽訂餐廚廢棄物處理項目，維爾利、北京曉清環(huán)保等資深環(huán)保企業(yè)業(yè)務(wù)正在向餐廚垃圾綜合處理及資源化領(lǐng)域拓展。

目前，歐洲等發(fā)達國家餐廚廢棄物處理正在向“減量化”方向發(fā)展，我國也處于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的背景下，各地政府應(yīng)該結(jié)合本地發(fā)展現(xiàn)狀，制定餐廚廢棄物的發(fā)展戰(zhàn)略，建立回收到利用的體系化制度，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為支持，以市場運作為手段，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。由中國固廢網(wǎng)、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院共同主辦的2012固廢熱點論壇，以“餐廚垃圾處理處置與利用”為主題，眾多相關(guān)業(yè)界官員、專家學(xué)者、研究院及企業(yè)將就上述論題進行探討，敬請關(guān)注2012固廢熱點論壇之“餐廚垃圾處理處置與利用”。

編輯：鄭巖