垃圾焚燒持續(xù)升溫縣城將成增長新動力

時間：2013-02-27 11:27

來源：中國固廢網(wǎng)

作者：黃小木

焚燒市場持續(xù)升溫填埋市場出現(xiàn)萎縮

盡管垃圾焚燒長期以來在爭議中躑躅前行，但在全國城鎮(zhèn)化發(fā)展的大背景下，土地資源日益稀缺，焚燒方式即有利于節(jié)約昂貴的土地成本，也符合國家“減量化、再利用、資源化”的發(fā)展方向。在各項收費能夠有效確保的情況下，其收益高于衛(wèi)生填埋，加之政策規(guī)劃的支持，焚燒市場對社會資金的吸引力正在逐漸增強。

據(jù)中國固廢網(wǎng)《中國城市生活垃圾行業(yè)投資分析報告（2013版）》統(tǒng)計，2012年全國共有200余個生活垃圾處理新建項目，不論項目數(shù)量還是投資規(guī)模均比2011年有所增長。其中焚燒項目成為2012年的市場主角，其數(shù)量占比超過一半，投資規(guī)模達359億元，占2012年全年生活垃圾處理項目市場總投資規(guī)模的84.5%；同期，衛(wèi)生填埋項目數(shù)量和投資規(guī)模的占比分別為37.81%和11.09%，均比2011年有所下降，市場投資重心已經(jīng)明顯集中于焚燒領域。

注：數(shù)據(jù)來源：《中國城市生活垃圾行業(yè)投資分析報告（2013版）》；圖中各項第一個數(shù)字為生活垃圾新建項目投資總規(guī)模（億元），第二個數(shù)字為占比。

全國生活垃圾處理新建項目投資規(guī)模占比圖（2012）

縣城將成“十二五”增長新動力

生活垃圾處理作為環(huán)境產(chǎn)業(yè)的一部分，同樣主要由政策驅動，規(guī)劃的制定和落實對市場規(guī)模起著決定作用。如果說“十八大”在大政方針上進一步明確了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，那么通過對比“十一五”、“十二五”兩個規(guī)劃，則可清晰地了解“十二五”期間城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設投資的具體安排和變化趨勢。

相比于“十一五”，“十二五”規(guī)劃新增的無害化處理能力大幅提升至58萬噸/日，增幅近1倍。其中尤為值得關注的是，縣城規(guī)劃新增無害化處理能力達18.2萬噸/日，是“十一五”規(guī)劃的2.7倍，占全部新增能力的31.3%，增加了10.4個百分點。與此同時，設市城市生活垃圾無害化處理建設的步伐也并未放緩，“十二五”期間將新增39.8萬噸/日處理能力，比“十一五”增長57.3%。

注：1）數(shù)據(jù)來源：《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》、《全國城市生活垃圾無害化處理設施建設“十一五”規(guī)劃》，中國固廢網(wǎng)整理；2）圖中紅色數(shù)字為新增無害化處理總能力。

新增無害化處理能力“十一五”、“十二五”規(guī)劃對比圖

總能力方面，根據(jù) “十二五”規(guī)劃，到2015年，全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力達87.1萬噸/日，其中，設市城市處理能力65.3萬噸/日，縣城處理能力21.8萬噸/日。設市城市處理能力與縣城處理能力在總處理能力中的占比分別為75%和25%，而在“十一五”末，縣城無害化處理能力僅占總處理能力的15%。

編輯：楊瑞雪

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