(三)強(qiáng)化科技支撐。

1.推進(jìn)土壤污染防治研究。

加強(qiáng)對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)研究的扶持，鼓勵(lì)探索開展不同污染類型土壤修復(fù)技術(shù)、生態(tài)恢復(fù)與綜合開發(fā)、污染物遷移分布規(guī)律、土壤污染與人群健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面研究與技術(shù)開發(fā)。(市科技局牽頭，市發(fā)改委、財(cái)政局、教育局、經(jīng)信委、國(guó)土局、環(huán)保局、規(guī)劃局、農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)計(jì)委、林業(yè)局等配合)

2.加強(qiáng)土壤污染防治人才培養(yǎng)。

加快推進(jìn)人才發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，積極參與突出土壤環(huán)境問題、污染治理先進(jìn)技術(shù)研究。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培育一批土壤環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)＜液图夹g(shù)人員,強(qiáng)化土壤污染防治管理和技術(shù)培訓(xùn)。(市人社局牽頭，市科技局、教育局、環(huán)保局等配合)

(四)推動(dòng)土壤治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

放開服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估等活動(dòng)。通過政策推動(dòng)，加快完善覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理與修復(fù)工程設(shè)計(jì)和施工等環(huán)節(jié)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批充滿活力的中小企業(yè)。規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位和人員管理，建立健全監(jiān)督機(jī)制，將技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低、綜合信用差的從業(yè)單位名單通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在土壤污染治理與修復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(市發(fā)改委牽頭，市科技局、經(jīng)信委、國(guó)土局、環(huán)保局、住建委、規(guī)劃局、農(nóng)牧業(yè)局、商務(wù)局、工商質(zhì)監(jiān)局等配合)

(五)加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。

1.依法公開環(huán)境信息。

根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和調(diào)查結(jié)果，適時(shí)發(fā)布全市土壤環(huán)境狀況，定期公布各旗縣區(qū)土壤環(huán)境狀況。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況。(市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土局、住建委、規(guī)劃局、農(nóng)牧業(yè)局等配合)

2.引導(dǎo)公眾參與。

實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，鼓勵(lì)公眾通過 “12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)等途徑，對(duì)亂排廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督。推動(dòng)有條件的地方根據(jù)需要聘請(qǐng)環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員，參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法、土壤污染事件調(diào)查處理等。鼓勵(lì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)參與土壤污染防治工作。(市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土局、住建委、規(guī)劃局、農(nóng)牧業(yè)局等配合)

3.推動(dòng)公益訴訟。

鼓勵(lì)依法對(duì)污染土壤等環(huán)境違法行為提起公益訴訟。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合司法機(jī)關(guān)的相關(guān)案件辦理工作和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作。(市檢察院、法院牽頭，市國(guó)土局、環(huán)保局、住建委、規(guī)劃局、水利局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局等配合)

4.積極開展宣傳教育。

制定土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作方案。制作掛圖、視頻，出版科普讀物，利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺(tái)等手段，結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國(guó)土地日等主題宣傳活動(dòng)，普及土壤環(huán)境保護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀，為公眾樹立保護(hù)土壤人人有責(zé)的意識(shí)，營(yíng)造土壤環(huán)境保護(hù)的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。把土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育融入黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等的環(huán)境宣傳和培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)支持有條件的高等學(xué)校開設(shè)土壤環(huán)境專門課程。(市環(huán)保局牽頭，市委宣傳部、市教育局、國(guó)土局、住建委、規(guī)劃局、農(nóng)牧業(yè)局、文廣局、商務(wù)局、科協(xié)等配合)

(六)嚴(yán)格評(píng)估考核。

將土壤污染防治工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，分年度對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行評(píng)估。2020年，對(duì)本工作方案落實(shí)情況進(jìn)行考核，評(píng)估和考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資產(chǎn)離任審計(jì)及土壤污染防治專項(xiàng)資金分配的重要依據(jù)。(市委組織部、市審計(jì)局、財(cái)政局牽頭，市環(huán)保局、國(guó)土局、農(nóng)牧業(yè)局等配合)

對(duì)年度評(píng)估結(jié)果較差或未通過考核的，提出限期整改意見，整改完成前，對(duì)相關(guān)地區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批;整改不到位的，約談?dòng)嘘P(guān)旗縣區(qū)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的，要約談?dòng)嘘P(guān)旗縣區(qū)人民政府和市級(jí)人民政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。對(duì)失職瀆職、弄虛作假的，區(qū)分情節(jié)輕重，予以誡勉、責(zé)令公開道歉、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，也要終身追究責(zé)任。(市環(huán)保局牽頭，市委組織部、市監(jiān)察局等配合)

編輯：李丹